導語：健全和規(guī)范有形建筑市場的提議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）區(qū)建設局、計劃（計經）局、監(jiān)察局，各開發(fā)區(qū)建設局、監(jiān)察局，市有關委、局：

根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序的通知》（國辦發(fā)[]81號文）和國務院辦公廳（國辦發(fā)[]21號文）《轉發(fā)建設部、國家計委、監(jiān)察部健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見》的要求，為深入貫徹落實杭政辦[]14號文件精神，進一步規(guī)范我市有形建筑市場運行，創(chuàng)造公開、公正、公平的建筑市場競爭環(huán)境，結合我市有形建筑市場（即建設工程交易中心，以下稱為有形建筑市場）工作實際，提出如下意見：

一、嚴格按有關規(guī)定進場交易

凡市區(qū)范圍內的所有建設工程（除省另外規(guī)定外）都必須按照省政府辦公廳[]2號文的規(guī)定，統(tǒng)一進入有形建筑市場招標、發(fā)包。進場交易的建設工程項目，包括各類房屋建筑、市政基礎設施、城市管理設施、園林綠化、工程設計、工程監(jiān)理項目和水利、交通、電力、郵電等專業(yè)工程項目及各區(qū)小型工程項目，各類、各級開發(fā)區(qū)的建設工程項目。其招標投標活動，按照國辦發(fā)[]34號“國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知”精神要求，由各主管部門履行本專業(yè)的建設工程招投標監(jiān)督管理職能。

二、進一步健全和規(guī)范有形建筑市場的各項服務功能

1、增強信息服務功能。有形建筑市場負責收集、存儲和我市建設工程招標投標信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料設備價格信息、項目經理信息、分包信息等，積極為建設工程交易各方提供信息咨詢服務；建設和完善工程項目、施工企業(yè)、評標專家、項目經理和違法違規(guī)不良紀錄五大管理信息庫，努力為工程交易做好服務；完善計算機信息管理系統(tǒng)，積極利用中國建設工程信息網(wǎng)和我市局域網(wǎng)的資源，在網(wǎng)上提供信息、接收資料、公布評標結果等各種服務，提高建設工程交易活動操作的透明度。

2、完善場所服務功能。為建設工程招標投標活動（包括開標、評標、定標等）提供設備齊全，服務規(guī)范的場所。認真負責地為招標人做好投標人的選擇、評標專家的抽取、協(xié)助做好開標記錄等服務。在征得招標人和投標人的同意后，妥善保存招標投標活動中的有關資料，并制訂相應的查詢制度和保密措施，以便有關部門加強對建設工程交易活動的監(jiān)督和管理。

3、提供辦事便捷服務。健全和規(guī)范面向招標人、投標人的集中辦公窗口，建委系統(tǒng)內質監(jiān)站、安監(jiān)站、造價站、建筑企業(yè)管理站和工商、保險等單位，都要制定窗口工作職責，按規(guī)定派人進入有形建筑市場集中辦事窗口，對質量、安全、招投標、工程類別核定、外地企業(yè)進杭、代收稅金、保險等工作，都應做到在有形建筑市場窗口受理，窗口回復，即到即辦。有形建筑市場要建立相應管理制度、規(guī)定，認真檢查、督促有關單位的服務質量，負責推薦優(yōu)秀服務窗口，通報不良行為。

三、明確職責，加強制度建設，嚴格管理

1、有形建筑市場要完善規(guī)范內部規(guī)章制度，明確崗位職責，制定回避制度、定期輪崗制度、服務承諾制度，切實搞好廉政建設，努力提高干事效率，以良好的形象接受社會各界和服務對象的監(jiān)督。

2、各（縣）市、區(qū)、區(qū)的有形建筑市場必須與招標辦、招標機構真正做到在人員、職能、財務上分離。形成招標辦依法監(jiān)管、有形建筑市場保障服務的一種層次清晰、職責明確、相互制約的招標投標工作機制。有形建筑市場作為服務性單位，是為工程交易各方提供場所和信息等方面的服務；招標辦作為行政主管部門的職能機構，其工作主要市監(jiān)督管理；招標機構是中介組織，主要受業(yè)主委托進行招標。

3、有形建筑市場不得從事工程項目招標活動；不得以任何方式限制和排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外企業(yè)參加投標；不得以任何方式非法干涉招標投標活動。有形建筑市場中的內部人員要嚴守紀律，不得參與評標、定標活動；嚴禁向建設單位推薦投標單位；不得以任何方式泄漏內部信息以謀取私利。有形建筑市場發(fā)現(xiàn)工程招標投標活動中的違法違規(guī)行為，負有向建委、監(jiān)察局及招標辦報告的責任，并應當協(xié)助有關部門進行調查。檢察機關在有形建筑市場建立舉報制度，受理群眾的檢舉和控告。

四、加強對有形建筑市場健全和規(guī)范工作的領導

為進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序，切實加強有形建筑市場的管理和督察，由市建委會同市計委、監(jiān)察局等有關部門，成立于有形建筑市場協(xié)調小組，負責指導、規(guī)范全市有形建筑市場工作，進一步加強對有形建筑市場的運行監(jiān)控，對服務不規(guī)范、不到位的以及超越職能的行為，要及時予以制止和查處。同時自覺聽取社會各界的意見建議，不斷提高有形建筑的監(jiān)管服務質量。