特殊教育加快發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-19 11:01:00

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特殊教育加快發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)

促進(jìn)教育公平,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。推動(dòng)全市特殊教育事業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》寧夏中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》精神,結(jié)合我市特殊教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市特殊教育事業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn):

一、促進(jìn)特殊教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,完善殘疾人教育體系。

(一)加快普及殘疾兒童義務(wù)教育

進(jìn)一步完善以市特殊教育學(xué)校為骨干、以普通學(xué)校隨班就讀為主體的多種形式的特殊教育體系,各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要將提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平作為鞏固提高“兩基”效果與水平的重要任務(wù)。繼續(xù)依照分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布置,推進(jìn)不同地區(qū)、不同類別殘疾兒童少年義務(wù)教育繼續(xù)發(fā)展,千方百計(jì)地滿足廣大殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的需求,努力做到殘疾兒童與正常學(xué)生的義務(wù)教育同步發(fā)展、同步提高。力爭(zhēng)到十二五”末,全市適齡視力、聽(tīng)力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到85%以上。

(二)積極發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育

以職業(yè)教育為主,各縣(區(qū))要在鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平的前提下。積極發(fā)展殘疾人中等教育。鼓勵(lì)和扶持特殊教育學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn);加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校骨干專業(yè)課程建設(shè),積極探索和開(kāi)發(fā)符合殘疾人特點(diǎn)、適合當(dāng)?shù)匦枰膶I(yè)課程,強(qiáng)化生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,提高殘疾人實(shí)用技術(shù)操作水平;普通高中要為具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生入學(xué)提供條件和支持,努力創(chuàng)設(shè)殘疾學(xué)生接受高中教育的寬松環(huán)境。

(三)全面推進(jìn)隨班就讀工作

加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度,各級(jí)教育部門(mén)要建立和完善隨班就讀保證體系。確保各類殘疾兒童能夠隨班就讀的進(jìn)入中小學(xué)、普通高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀;不能夠隨班就讀的進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀,努力降低停學(xué)率。所有實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要積極發(fā)明條件,接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀,不時(shí)提高隨班就讀入學(xué)率。要定期組織特殊教育骨干教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作,切實(shí)提高隨班就讀教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(四)積極開(kāi)展殘疾兒童學(xué)前教育

滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。各縣(區(qū))要積極發(fā)明條件開(kāi)展殘疾兒童學(xué)前教育工作。鼓勵(lì)幼兒園招收殘疾兒童。

二、合力推進(jìn)特殊教育事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌。

進(jìn)一步明確和落實(shí)教育、編辦、發(fā)改、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體在保證殘疾兒童入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、殘疾人口統(tǒng)計(jì)等方面發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任,各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特殊教育事業(yè)的重要性和緊迫性。形成各部門(mén)通力合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作格局,加快我市特殊教育事業(yè)健康發(fā)展。

(一)強(qiáng)化職能部門(mén)發(fā)展特殊教育的責(zé)任

保證特殊教育學(xué)校資金需求,1財(cái)政部門(mén)要不斷加大特殊教育發(fā)展專項(xiàng)資金的投入力度。不時(shí)提高特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平。針對(duì)殘疾學(xué)生的特殊需要,全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。堅(jiān)持對(duì)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生實(shí)行免除教科書(shū)及教輔資料、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策。進(jìn)一步提高特殊教育學(xué)生生活補(bǔ)助水平,從2011年起,將原來(lái)每生每年500元的生活補(bǔ)助費(fèi)提高到每生每年1000元,保證殘疾學(xué)生基本生活;做好中等教育學(xué)校殘疾學(xué)生資助工作,建立和完善普通高中殘疾學(xué)生免費(fèi)教育機(jī)制。

并將特殊教育學(xué)校學(xué)生全部納入鄉(xiāng)村低保;從社會(huì)福利募捐款中劃撥一定比例金額,2民政部門(mén)協(xié)同公安部門(mén)負(fù)責(zé)解決特殊教育學(xué)校就讀的農(nóng)村學(xué)生鄉(xiāng)村戶籍問(wèn)題。支持特殊教育事業(yè)發(fā)展。

根據(jù)特殊教育學(xué)校學(xué)生少、班額小、寄宿生多、教師緊缺的特點(diǎn),3編辦、教育、人力資源和社會(huì)保證部門(mén)要通力合作。配齊配足特殊教育教師,保證特殊教育學(xué)校各項(xiàng)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。寄宿制特殊教育學(xué)校要配齊生活教師并配備校醫(yī),保證殘疾學(xué)生住宿期間的身體健康和安全。

根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求,4殘聯(lián)、教育和民政等部門(mén)要以就業(yè)為導(dǎo)向。組織開(kāi)展多種形式的殘疾人技能培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。市殘聯(lián)每年要從殘疾人就業(yè)保證金中安排一定數(shù)額的資金,用于特殊教育學(xué)校開(kāi)展包括社會(huì)成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。

(二)提高特殊教育教師待遇

積極落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》有關(guān)特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼的規(guī)定,各縣(區(qū))要采取切實(shí)有效措施。確保特殊教育教師享受每月不低于現(xiàn)基本工資15%特殊教育崗位補(bǔ)助津貼。對(duì)承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理的人員,將其工作情況列入績(jī)效考核的內(nèi)容,職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、晉升晉級(jí)等方面要給予必要的照顧和傾斜。

(三)健全特殊教育師資培養(yǎng)機(jī)制

依托市特殊教育學(xué)校建立特殊教育師資培訓(xùn)基地。將特殊教育學(xué)校教師納入“國(guó)培計(jì)劃”加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員、中青年骨干教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。每年要選派23名優(yōu)秀青年教師到專業(yè)特殊教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)習(xí)和鍛煉。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和招收殘疾學(xué)生的普通中小學(xué)學(xué)校校長(zhǎng)的培訓(xùn),各級(jí)教育部門(mén)要把特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃。不時(shí)提高管理水平。

(四)加強(qiáng)對(duì)特殊教育的督導(dǎo)評(píng)估

對(duì)加快特殊教育發(fā)展意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,各縣(區(qū))教育督導(dǎo)部門(mén)將特殊教育工作列入教育督導(dǎo)工作重要內(nèi)容。研究解決特殊教育改革發(fā)展中的問(wèn)題,促進(jìn)特殊教育事業(yè)健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)

落實(shí)市特殊教育學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目的配套資金及師資配置。尚無(wú)特殊教育學(xué)校的縣(區(qū))要積極發(fā)明條件,各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要組織實(shí)施好國(guó)家中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)2015年前,新建或利用現(xiàn)有學(xué)校改擴(kuò)建一所綜合性的特殊教育學(xué)校。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人等社會(huì)力量舉辦各種類型的殘疾兒童少年教育、康復(fù)機(jī)構(gòu),并依照有關(guān)規(guī)定,給予特殊政策,予以支持。

三、全面提高特殊教育質(zhì)量,強(qiáng)化管理。

(一)不時(shí)深化特殊教育教學(xué)改革

開(kāi)展不同形式的教育教學(xué)活動(dòng),教育部門(mén)和學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律。使不同類別、不同水平的殘疾學(xué)生都能夠通過(guò)差異性教育得到發(fā)展。要加強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育,注重學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)和缺陷補(bǔ)償,開(kāi)展個(gè)別化教學(xué),提高其生活自理、與人交往、融入社會(huì)和勞動(dòng)、就業(yè)的能力與水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(二)加快特殊教育信息化進(jìn)程

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特殊教育資源共享。加快特殊教育學(xué)校信息化建設(shè),積極推廣和應(yīng)用國(guó)家特殊教育資源庫(kù)和特教信息資源管理系統(tǒng)。加強(qiáng)教師信息化應(yīng)用技能培訓(xùn),普及學(xué)生微機(jī)室、教師電子備課室和校園網(wǎng)絡(luò),積極實(shí)施多媒體進(jìn)教室項(xiàng)目。特殊教育學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點(diǎn)積極開(kāi)展信息技術(shù)教育,大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的整合與應(yīng)用,提高殘疾學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力。

(三)積極開(kāi)展特殊教育研究

緊緊圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量這個(gè)主題,各級(jí)教育部門(mén)要密切關(guān)注特殊教育教學(xué)改革。組織并指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)專題研究。要緊密結(jié)合實(shí)際,深入研究與當(dāng)前教育工作和殘疾人發(fā)展密切相關(guān)的針對(duì)性問(wèn)題,使教育科研成為提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量的有力保證。積極建議特殊教育工作者結(jié)合各自工作實(shí)踐開(kāi)展特殊教育專題研究,并在人力、物力、財(cái)力方面予以支持,逐步建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的特殊教育科研骨干隊(duì)伍,提高特殊教育科研的質(zhì)量和水平。