加快組建制造業(yè)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-22 09:03:00

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加快組建制造業(yè)意見(jiàn)

為深化“開(kāi)放帶動(dòng)、接軌滬杭”戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出“強(qiáng)工業(yè)”工作重點(diǎn),提高企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)提出如下意見(jiàn)

一、進(jìn)一步鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)上臺(tái)階

1.優(yōu)強(qiáng)企業(yè)當(dāng)年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(銷售收入、實(shí)現(xiàn)稅利、實(shí)繳稅金)比上年有增長(zhǎng)且當(dāng)年有技改投入的,其當(dāng)年實(shí)繳所得稅比上年實(shí)繳數(shù)遞增12%以上部分的縣得部分,由縣補(bǔ)助70%。企業(yè)當(dāng)年無(wú)技改投入或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降的,其縣補(bǔ)助部分轉(zhuǎn)入縣技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用。

2.優(yōu)強(qiáng)企業(yè)當(dāng)年實(shí)施縣以上重點(diǎn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的,其當(dāng)年實(shí)繳增值稅比上年實(shí)繳數(shù)遞增12%以上部分的縣得部分,一類企業(yè)由縣補(bǔ)助60%,二類企業(yè)由縣補(bǔ)助40%。企業(yè)當(dāng)年沒(méi)有縣以上重點(diǎn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的,其縣補(bǔ)助部分轉(zhuǎn)入縣技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用。

上述兩項(xiàng)中的稅金不包括稽查查補(bǔ)入庫(kù)及補(bǔ)繳以前年度欠稅。

3.支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別大的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展。以上一年為基數(shù),實(shí)行定比增長(zhǎng),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅利3000萬(wàn)元以上且當(dāng)年技改投入達(dá)到500萬(wàn)元以上的企業(yè),其繳納的稅收(增值稅、所得稅),年增長(zhǎng)12%以上部分的縣得部分按70%補(bǔ)助給企業(yè);當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅利5000萬(wàn)元以上且當(dāng)年技改投入達(dá)到500萬(wàn)元以上的企業(yè),其繳納的稅收(增值稅、所得稅),年增長(zhǎng)10%以上部分的縣得部分按80%補(bǔ)助給企業(yè)。

4.優(yōu)強(qiáng)企業(yè)新投資(指固定資產(chǎn))3000萬(wàn)元以上的獨(dú)立法人企業(yè),所得稅縣得部分的補(bǔ)助可按引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)享受,或并入原企業(yè)按上述1、2、3項(xiàng)兌現(xiàn)政策。

5.對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者(含企業(yè)股東)未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本,經(jīng)審核所繳納的個(gè)人所得稅縣得部分由縣財(cái)政全額返還。

6.對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)中的一、二類企業(yè)和縣級(jí)以上重點(diǎn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目免征城市配套設(shè)施費(fèi)用。

7.鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)收購(gòu)兼并縣內(nèi)企業(yè),對(duì)收購(gòu)兼并所涉及的稅費(fèi)縣得部分80%由縣財(cái)政返還。

8.對(duì)有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者給予獎(jiǎng)勵(lì)??h每年對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)“億千”、“雙五”企業(yè)予以授牌,并在這些企業(yè)中選擇若干增長(zhǎng)快、入庫(kù)稅金多且對(duì)地方可用財(cái)力有貢獻(xiàn)的企業(yè)予以表彰并重獎(jiǎng),獎(jiǎng)金由縣財(cái)政列支。

工業(yè)企業(yè)當(dāng)年納稅達(dá)到500萬(wàn)元—4000萬(wàn)元、增幅在20%及以上的,對(duì)其主要經(jīng)營(yíng)者按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元或等值物品(下同),1000萬(wàn)元以上—2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,2000萬(wàn)元以上—3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,3000萬(wàn)元以上—4000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。當(dāng)年納稅增幅在10—20%的按同標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì);

工業(yè)企業(yè)當(dāng)年納稅達(dá)到4000萬(wàn)元以上、增幅在12%及以上的,對(duì)其主要經(jīng)營(yíng)者按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):4000萬(wàn)元以上—5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元,5000萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。當(dāng)年納稅增幅在8—12%的按同標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì);

新進(jìn)工業(yè)企業(yè)當(dāng)年納稅達(dá)到500萬(wàn)元以上,根據(jù)上述納稅總量分檔相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

9.強(qiáng)化對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)培育服務(wù)。設(shè)立優(yōu)強(qiáng)企業(yè)“直通車”,縣有關(guān)職能部門應(yīng)指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本部門為優(yōu)強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作。定期召開(kāi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)例會(huì),加強(qiáng)對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目審批及轉(zhuǎn)報(bào)、日常運(yùn)行等工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。

二、進(jìn)一步支持企業(yè)上市

10.對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)(下簡(jiǎn)稱擬上市企業(yè)),其所上繳增值稅和所得稅(扣除縣財(cái)政補(bǔ)助給企業(yè)部分),以企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)期前兩年實(shí)繳數(shù)為基數(shù),年遞增12%以上部分的縣得部分,兩年內(nèi)由縣財(cái)政全額返還給企業(yè)。

11.對(duì)擬上市企業(yè)由于內(nèi)部資產(chǎn)變動(dòng)而需繳納的契稅,縣得部分由縣財(cái)政全額補(bǔ)助給企業(yè),所涉及的營(yíng)業(yè)稅按正常途徑予以減免。

12.對(duì)擬上市企業(yè)因上市需要辦理土地出讓手續(xù)的,土地出讓金縣得部分全額返還給企業(yè)。

13.對(duì)擬上市企業(yè)涉及土地、房產(chǎn)權(quán)證、供電、電信、鍋爐等設(shè)施過(guò)戶手續(xù)的,在辦理過(guò)程中免交除工本費(fèi)外的一切費(fèi)用(見(jiàn)擬上市企業(yè)減免收費(fèi)項(xiàng)目)。因歷史原因,部分權(quán)證不全但無(wú)爭(zhēng)議的房產(chǎn)、地產(chǎn)等,依法補(bǔ)齊權(quán)證并列入資產(chǎn)。

14.注冊(cè)地在本縣的擬上市企業(yè)上市成功后,縣政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬(wàn)元,其中按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的部門有功人員。

15.?dāng)M上市企業(yè)應(yīng)及時(shí)向縣上市辦提交進(jìn)入輔導(dǎo)期的材料和報(bào)告,經(jīng)縣上市辦確認(rèn),縣財(cái)政等部門負(fù)責(zé)落實(shí)扶持政策。如企業(yè)享受優(yōu)惠政策到期后,確有需要的,經(jīng)縣政府同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)享受優(yōu)惠政策的期限。如由于企業(yè)自身原因停止上市工作的,以前年度享受的擬上市優(yōu)惠政策在以后年度享受政策中予以扣回。

三、進(jìn)一步扶持特色優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)發(fā)展壯大

16.縣每年擇優(yōu)確定一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)好、有特色優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng),鼓勵(lì)企業(yè)成長(zhǎng)升檔。中小企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)下設(shè)中小企業(yè)發(fā)展速度獎(jiǎng)、財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、工業(yè)投資獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、節(jié)能降耗獎(jiǎng)、外貿(mào)出口獎(jiǎng),根據(jù)得分高低各取前8名,按每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)法定代表人。一個(gè)企業(yè)符合上述全部獎(jiǎng)項(xiàng)的,同時(shí)可獲綜合優(yōu)勝獎(jiǎng),另行獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人20萬(wàn)元。具體考核評(píng)定辦法另行制定。

17.每年在縣技術(shù)創(chuàng)新資金中安排不少于30%的資金,專項(xiàng)用于支持特色優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助和技術(shù)改造項(xiàng)目貼息。

18.每年在特色優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)中選擇若干家企業(yè)享受優(yōu)強(qiáng)企業(yè)優(yōu)惠政策。選擇若干個(gè)技術(shù)含量高、能形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、投資額在300萬(wàn)元以上(項(xiàng)目技術(shù)含量高、對(duì)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大的項(xiàng)目投資額可適當(dāng)降低)的技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持,參照縣以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目享受有關(guān)政策。

19.加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)金融支持和服務(wù)。人行德清支行、縣發(fā)改委每年兩次向各金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)支持的中小企業(yè)名單,人行德清支行對(duì)各專業(yè)銀行重點(diǎn)支持的中小企業(yè)信貸情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。進(jìn)一步擴(kuò)大完善微小企業(yè)培育信息庫(kù),金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入培育對(duì)象的小企業(yè)給予金融貸款支持的,財(cái)政給予貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

四、推進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)品牌和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

20.對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地的龍頭企業(yè),一次性分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

21.對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)或中國(guó)出口名牌的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元(復(fù)認(rèn)者獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元)(首個(gè)獲得中國(guó)名牌的另嘉獎(jiǎng)20萬(wàn)元),對(duì)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元(復(fù)認(rèn)者獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元),對(duì)獲得省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、省出口名牌的分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元(復(fù)認(rèn)者獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元)。獎(jiǎng)金按70%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和有功人員,30%獎(jiǎng)勵(lì)給有突出貢獻(xiàn)的部門有功人員,未完成市下達(dá)年度目標(biāo)的相關(guān)責(zé)任部門減半獎(jiǎng)勵(lì)。

22.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元,專項(xiàng)用于支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、綠色企業(yè)審核和節(jié)能降耗工作等。

本意見(jiàn)自年月日起執(zhí)行。原德政發(fā)〔2005〕22號(hào)文件同時(shí)停止執(zhí)行。