導語：高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府各部門各縣(市）區(qū)人民政府.:

進一步推動我市高新技術產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)快速發(fā)展,為充分發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用.根據(jù)國家、省加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關政策規(guī)定和先進地區(qū)支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法,特提出如下意見。結合我市實際.

一、認真組織高新技術園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品認定

（一）認定范圍

各類企業(yè)孵化器,國家、省正式批準的市各類園區(qū).市轄區(qū)內注冊并在當?shù)丶{稅的企業(yè)和生產(chǎn)的產(chǎn)品,符合認定條件的,均可申報市高新技術園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品。

（二）認定條件

1高新技術園區(qū)認定條件。

1國家、省正式批準建立的;2園區(qū)內市級(含市級）以上高新技術企業(yè)占三分之一以上;3擁有科技企業(yè)孵化器1處以上。

2科技企業(yè)孵化器認定條件

其中孵化企業(yè)使用場地占2/3以上;2孵企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營范圍符合高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;3孵化器在孵企業(yè)達到30家,1科技企業(yè)孵化器占地面積在3000平方米以上.其中在孵年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)與在孵企業(yè)數(shù)之比在5%以上;4科技企業(yè)孵化器服務設施較齊備,化場地內的企業(yè)達到60%.有較強的服務功能,可為企業(yè)提供商務、資金、信、咨詢、市場、培訓技術開發(fā)與交流和國際合作等多方面服務。

3高新技術企業(yè)認定條件

1經(jīng)營范圍符合國家劃定的下列高新技術范圍:電子技術與信息技術;生物工程和新醫(yī)藥技術;新資料及應用技術;新能源與高效節(jié)能技術;先進制造技術;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術;環(huán)境維護新技術;其它激進產(chǎn)業(yè)改造中應用的新工藝、新技術。

此經(jīng)營范圍將根據(jù)國家的最新高新技術范圍進行適時修訂和補充。

年銷售收入500萬元以上。并有與其規(guī)模相適應的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和設施。2企業(yè)運營期限1年以上.

3從事高新技術產(chǎn)品研究、開發(fā)的科研人員應占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上;用于高新技術及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入的5%以上。

4高新技術產(chǎn)品認定條件

依照市政府《關于印發(fā)市高新技術產(chǎn)品認定暫行方法的通知》濟政字〔〕20號）執(zhí)行。高新技術產(chǎn)品認定條件.

（三）認定方法

采取隨時受理、集中認定的方式;高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品采取分區(qū)域、分行業(yè)受理、初審,市高新技術園區(qū)、科技企業(yè)孵化器的認定工作.集中認定的方式。高新技術園區(qū)、科高新技術企業(yè)、產(chǎn)品每季度認定公布1次。認定后由市科技主管部門命名授牌。技企業(yè)孵化器每半年認定公布1次.

每兩年進行1次資格復審,經(jīng)認定的高新技術園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品.復審不合格的取消其資格。

需重新認定。已認定的高新技術企業(yè)如發(fā)生變卦經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)的.

（四）組織管理

市科技局負責組織市高新技術園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品的評審、認定與日常管理工作。

報市科技局認市科技局集中受理高新技術園區(qū)、科技企業(yè)孵化器的認定。各縣(市）區(qū)、市政府各部門和有關單位負責本區(qū)域、本行業(yè)的高新技術產(chǎn)品和高新技術企業(yè)的受理、初審.并將認定結果報市科技局定;市屬企業(yè)的高新技術產(chǎn)品和高新技術企業(yè)直接報市科技局受理認定;高新區(qū)管委會負責區(qū)域以內的高新技術產(chǎn)品和高新技術企業(yè)的認定、管理工作.備案。

二、利用財政專項資金扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

財政部門要在預算中安排專項資金,為加快高新技術產(chǎn)品培育、企業(yè)培植和科技企業(yè)孵化器的建設等.用于扶持其發(fā)展。

（一）扶持范圍及確認

各類科技企業(yè)孵化器、孵化器內在孵企業(yè),扶持范圍:經(jīng)市級以上認定的高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品.高新技術風險投資公司,科技中介服務機構。

享受財政專項資金扶持的確認,經(jīng)省級以上有關部門認定批準的高新技術企業(yè)、新產(chǎn)品、各類科技企業(yè)孵化器、孵化器內在孵企業(yè)、高新技術風險投資公司、科技中介服務機構.按照省有關規(guī)定執(zhí)行。

享受財政專項資金扶持的確認,經(jīng)市級有關部門認定批準的高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品、市級新產(chǎn)品、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè).按市財政局、市科學技術局的有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）扶持政策

作為加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項扶持資金。各級財政每年從科技三項費用新增支出預算中安排適當?shù)馁Y金.

當年實現(xiàn)并繳入地方國庫的增值稅、營享受財政專項資金扶持的高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品、新產(chǎn)品、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)、高新技術風險投資公司、科技中介服務機構.當年新建上述企業(yè)、單位、產(chǎn)品,業(yè)稅、企業(yè)所得稅比上年新增的局部為新增地方財力收入。其中.其實現(xiàn)并繳入當?shù)貒鴰斓纳鲜鋈慷愂諡樾略龅胤截斄κ杖?。由各級財政部門根據(jù)新增地方財力局部按規(guī)定順序審核安排專項資金予以扶持。

其資金扶持方式,經(jīng)省確認的享受財政專項資金扶持的省級以上高新技術企業(yè)、新產(chǎn)品、各類科技企業(yè)孵化器、孵化器內在孵企業(yè)、高新技術風險投資公司、科技中介服務機構.按省有關規(guī)定執(zhí)行。

其資金扶持方式,經(jīng)市確認的享受財政專項資金扶持的市級高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品、新產(chǎn)品、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè).由市、縣(市）區(qū)財政部門依照規(guī)定順序審核安排專項資金。

重點支持”原則,為了充分體現(xiàn)“集中財力.每年確定享受該項政策的企業(yè)、產(chǎn)品時,將優(yōu)先選擇那些“技術含量高、附加值大、社會效益和經(jīng)濟效益好”,能夠填補國內、省內空白和在省內、市內領先的企業(yè)與產(chǎn)品給予扶持。

（三）扶持期限

市級以上各類企業(yè)孵化器、孵企業(yè)、高新技術風險投資機構在年底前享受財政專項資金扶持政策1現(xiàn)有符合條件的市以上高新技術企業(yè)、科技中介服務機構在底前.各類企業(yè)孵化器、孵企業(yè)自認定之日起5年內,2新開辦的市級高新技術企業(yè)自認定之日起2年內.享受財政專項資金扶持政策。

自列入享受財政專項資金扶持的新產(chǎn)品項目名單的年度起,3市級以上的新產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品.國家級新產(chǎn)品享受3年、省級新產(chǎn)品享受2年、市級新產(chǎn)品享受1年的財政專項資金扶持政策。

（四）料理順序

由市科技局、市經(jīng)委提供具體名單,對符合享受省財政專項資金扶持政策的企業(yè)、產(chǎn)品、孵化器、中介服務機構、高新技術風險投資機構.會同市財政局審核、篩選確認后,上報省科經(jīng)確認下達享受財政專項資金扶持的正式文件。對市確認的高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè),技廳、省經(jīng)貿委、省財政廳.由市科技局提供具體名單,市財兩家聯(lián)合下達享受財政專項資金扶持的企業(yè)和項目名單。政局審查、篩選確認后.

應在年終向稅收所屬預算級次的同級財政部門提出書面申請,列入享受財政專項資金扶持項目名單的單位.同時依照有關規(guī)定提供相關證明資料,由同級財政部門經(jīng)嚴格審查后下達審并據(jù)以料理財政專項資金撥付手續(xù)。對省認定的高新技術企業(yè)、各類企業(yè)孵化器、高新技術風險投資機構、科技中介服務機構以及省級以上的新產(chǎn)品申請財政專項資金查認定文件.涉及省與省以下共享收入的由企業(yè)向參與共享的最基層財政部門提出書面申請同時提供相關證明資料逐級審核后上報省財政廳審查認定。待省財政廳下達審查認定文件后由參.具體料理財政專項資金撥付手續(xù)。其中,與共享的最基層財政部門根據(jù)省財政廳下達的審查認定文件.需由省、市財政負擔的局部,年終憑省財政廳、市財政局下達的審查認定文件和理結算手續(xù)。財政專項資金撥付憑證.嚴格把關,各級財政部門要認真依照政策規(guī)定審查.防止財政資金的流失。

三、大力支持科技效果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化

（一）支持范圍

對科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技效果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

（二）支持資金

用于扶持科技效果轉化的科技三項費用要逐步提高,逐步加大科技效果轉化資金的投入.各級科技行政主管部門每年要選擇局部重點科技效果轉化項目給予資金扶持。

（三）組織管理

負責對高新技術及高新技術項目、效果的審查認定,市、縣(市）區(qū)科技行政主管部門是科技效果轉化工作的主管部門.并會同計劃、經(jīng)濟管理部門對科技效果轉化工作進行管理、協(xié)同做好科技效果轉化。指導和協(xié)調。其他有關部門要依照各自職責.

四、加強對發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的檢查考核

（一）考核對象

縣(市）區(qū)政府、市政府有關部門、高新區(qū)、市屬企業(yè)。

（二）考核內容

1高新技術企業(yè)發(fā)展及高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)狀況;2高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重;3專利申請狀況;4科技三項經(jīng)費投入狀況。

（三）考核規(guī)范

每年進行1次,采取積分制.根據(jù)評分情況,分縣(市）區(qū)和市政府有關部門兩組排出考核名次。具體評分規(guī)范由市科技局制訂。

（四）考核的實施

1組織領導。市科技工作領導小組全面負責我市科技發(fā)展考核工作的組織領導、檢查指導和督促落實工作。考核專家組負責縣(市）區(qū)和行辦每年1次的考核評定工作。領導小組辦負責組織協(xié)調和處置有關事宜。