導語：民政局強化內(nèi)審規(guī)范意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：

內(nèi)部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位財政收支、財務收支、經(jīng)濟真實、合法和效益的行為,是單位內(nèi)部管理、自我約束和監(jiān)督的必要手段，是整個審計工作的重要組成部分。充分發(fā)揮其職能作用，對促進我區(qū)改革和發(fā)展，構建和諧社會具有十分重要的意義。為加強內(nèi)部審計工作，建立健全內(nèi)部審計制度，規(guī)范內(nèi)部審計行為，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《省內(nèi)部審計工作規(guī)定》，結合我區(qū)實際情況，現(xiàn)就加強和改進我區(qū)的內(nèi)部審計工作如下意見：

一、提高對內(nèi)部審計工作的認識，加強對內(nèi)部審計工作的領導

我國《憲法》確立了審計監(jiān)督的法律地位，黨的十七大又講要發(fā)揮審計部門的職能作用，加強對權力的制約和監(jiān)督。審計作為國民經(jīng)濟運行的“衛(wèi)士”，是領導決策和民眾監(jiān)督的“眼睛”。加強審計監(jiān)督工作，有利于維護國家的財經(jīng)法紀，促進依法行政，推動廉政建設，有利于落實科學發(fā)展觀、規(guī)范經(jīng)濟行為、維護經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。加強內(nèi)部審計是強化經(jīng)營管理、增強企業(yè)、單位和部門自我約束機制，消除腐敗溫床、有效防范風險的需要，是促進單位內(nèi)部科學、高效管理的一個重要環(huán)節(jié)。對于規(guī)范各部門、各單位財政財務收支行為，嚴格遵守財經(jīng)法紀和國家經(jīng)濟政策，促進加強內(nèi)部經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標等方面都有著十分重要的作用。為此，各部門、各單位一定要充分認識內(nèi)部審計工作的重要性，重視和加強內(nèi)部審計工作，建立健全內(nèi)部審計領導機構，積極支持內(nèi)部審計人員依法履行職責，要及時解決好本部門、本單位內(nèi)部審計工作中遇到的困難和問題，為內(nèi)部審計工作的開展提供良好的工作條件和環(huán)境。

二、依法建立內(nèi)部審計制度，健全內(nèi)部審計機構

根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《省內(nèi)部審計工作規(guī)定》以及相關的法律、法規(guī)規(guī)定，本著精干、高效的原則，結合我區(qū)的實際情況，凡有下屬單位的一級機構、國有資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模量大、財政預算數(shù)額大的部門和單位、大型企業(yè)應當設立獨立的內(nèi)部審計機構；中型以上的企業(yè)和其它行政事業(yè)單位、社會團體，可以根據(jù)需要設立內(nèi)部審計機構或配備專職內(nèi)部審計人員；有內(nèi)部審計工作需要但不具有設立獨立的內(nèi)部審計機構條件和人員編制的單位，可以授權本單位內(nèi)設機構履行內(nèi)部審計職責。

內(nèi)部審計機構履行職責所需經(jīng)費，應當列入本單位預算，予以保證。

內(nèi)部審計機構和專、兼職內(nèi)審人員業(yè)務上接受區(qū)審計局、區(qū)內(nèi)審協(xié)會指導與管理。

三、依法履行內(nèi)部審計工作職責，努力做好內(nèi)部審計工作

各內(nèi)部審計機構要根據(jù)當前形勢發(fā)展對審計工作的要求，科學確定各部門、各單位的審計工作目標和重點。要逐步從單純的財政財務收支審計向管理審計、績效審計、風險評估轉變，逐步由單純的監(jiān)督型向監(jiān)督服務型轉變。要認真貫徹執(zhí)行《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《省內(nèi)部審計工作規(guī)定》、中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布的各項內(nèi)部審計準則和《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》，內(nèi)部審計機構或者內(nèi)部審計人員主要履行下列職責：

（一）對本單位及所屬單位財政收支、財務收支及其有關經(jīng)濟活動進行審計；

（二）對本單位及所屬單位的基本建設工程和重大技術改造、大修理項目等的立項、預算、決算和竣工交付使用情況進行審計；

對本單位內(nèi)設機構及所屬單位主要負責人履行經(jīng)濟責任情況進行審計；

（四）對本單位及所屬單位經(jīng)濟管理和效益情況進行監(jiān)督、評價；

（五）對單位內(nèi)部控制制度的健全性、有效性以及風險管理情況進行評審；

（六）對本單位及所屬單位開展專項審計調(diào)查；

（七）根據(jù)需要選聘社會審計機構，并對其審計工作質量進行評估；

（八）承辦法律、法規(guī)規(guī)定和本單位主要負責人或者權力機構要求辦理的其他審計事項。

內(nèi)部審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范，忠于職守，做到獨立、客觀、公正、保密。

四、要加強對內(nèi)部審計工作的指導、檢查和業(yè)務質量評估，充分利用內(nèi)部審計工作成果

區(qū)審計局應結合審計活動，了解各部門、各單位內(nèi)部審計機構的工作情況，相互交流工作信息，及時進行有針對性的業(yè)務指導，檢查和評估內(nèi)部審計工作質量。要積極探索內(nèi)部審計工作成果利用機制，不斷提高內(nèi)部審計機構的審計質量管理規(guī)范程度，根據(jù)內(nèi)部審計機構工作質量情況，在核查的基礎上利用內(nèi)部審計工作成果。同時實行內(nèi)部審計機構年度工作計劃向區(qū)審計局備案制度，減少重復審計，提高審計效率。

區(qū)審計局要把內(nèi)部審計制度和內(nèi)部控制及監(jiān)督機制的健全、執(zhí)行情況作為經(jīng)濟責任審計、評價領導干部履行職責情況的內(nèi)容之一。

五、加強內(nèi)部審計隊伍建設，全面提高內(nèi)部審計人員素質

設立內(nèi)部審計機構的單位，應當配備與本單位業(yè)務相適應的內(nèi)部審計人員。內(nèi)部審計人員應當具備國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件。內(nèi)部審計機構負責人原則上應當具有審計師或者其他相關專業(yè)中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并從事審計、會計或者相關工作3年以上。

內(nèi)部審計人員實施崗位培訓和繼續(xù)教育制度，各單位應當予以支持和保障。要支持內(nèi)部審計人員參加國家審計機關和省、市、區(qū)內(nèi)審協(xié)會組織的各項業(yè)務培訓和崗位資格、后續(xù)教育的培訓，并鼓勵內(nèi)部審計人員積極參加國際注冊內(nèi)部審計師考試，學習和借鑒國際上內(nèi)部審計的先進經(jīng)驗和技術方法，不斷提高內(nèi)部審計人員的理論水平、業(yè)務技能和處理實際問題的能力。

六、充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)部審計師協(xié)會職能，促進全區(qū)內(nèi)審工作健康發(fā)展

區(qū)內(nèi)部審計師協(xié)會作為全區(qū)內(nèi)部審計的行業(yè)自律性組織，是聯(lián)系各部門、各單位內(nèi)部審計機構和內(nèi)部審計人員的橋梁與紐帶。區(qū)內(nèi)部審計師協(xié)會要依照法律和協(xié)會《章程》，認真履行職責，充分發(fā)揮“管理、服務、宣傳、交流”的職能，加強與各內(nèi)部審計機構和廣大內(nèi)部審計人員的聯(lián)系，做好工作協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、咨詢服務、人員培訓和學術研討交流活動等方面的工作，切實維護內(nèi)部審計人員的合法權益，促進我區(qū)內(nèi)部審計工作健康發(fā)展。