民政局加強(qiáng)計量工作改進(jìn)意見

時間:2022-02-01 11:40:00

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民政局加強(qiáng)計量工作改進(jìn)意見

構(gòu)建以各行業(yè)主管部門為主體,加強(qiáng)計量人才隊伍建設(shè)。以高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心為骨干的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類管理、分級實施的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),開展以加強(qiáng)能力建設(shè)、提升專業(yè)技術(shù)水平為重點的計量培訓(xùn)工作,為計量工作提供人才保障。鼓勵參加國家級、市級計量課題研究和實驗活動,著力培養(yǎng)我區(qū)計量學(xué)術(shù)的帶頭人。建立區(qū)計量專家?guī)?,加快培養(yǎng)一批高層次計量技術(shù)和管理人才。加強(qiáng)注冊計量師隊伍培育工作,提高計量人員綜合素質(zhì)。

充分發(fā)揮計量在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐保障作用,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為進(jìn)一步提升計量工作服務(wù)能力和水平。根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計量工作的意見》渝府發(fā)〔〕56號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高企業(yè)計量技術(shù)水平和產(chǎn)品市場競爭力為目標(biāo),把關(guān)注民生、服務(wù)民生作為計量工作的重要內(nèi)容,堅持“企業(yè)為主體,政府引導(dǎo),社會參與,各方協(xié)調(diào)”工作方針,建立適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代計量服務(wù)保障體系。

二、工作目標(biāo)

一)總體目標(biāo)

逐步建立起適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的計量工作體制和工作模式,2015年。形成以企業(yè)為主體,高等院校和科研院所為依托,技術(shù)機(jī)構(gòu)為橋梁的計量科研、創(chuàng)新、應(yīng)用、推廣體系,建成科學(xué)合理、先進(jìn)適用、國際接軌的量值溯源體系和計量檢測服務(wù)體系,覆蓋全區(qū)各主要產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域,計量工作達(dá)到全市領(lǐng)先水平。

二)具體目標(biāo)

建立和完善計量管理體系企業(yè)數(shù)達(dá)到150家,企業(yè)計量管理能力明顯增強(qiáng)。2015年。25家計量基礎(chǔ)水平較好的企業(yè)取得測量管理體系A(chǔ)級以上認(rèn)證,20家以上企業(yè)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),為全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升搭建和夯實企業(yè)計量管理基礎(chǔ)的平臺。

全區(qū)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測在用強(qiáng)檢計量器具檢定率達(dá)到95%以上,計量惠民作用不斷凸顯。2015年。創(chuàng)建50家誠信計量貿(mào)易示范單位,全區(qū)定量包裝商品凈含量抽檢合格率達(dá)到95%以上,全區(qū)商貿(mào)企業(yè)誠信計量服務(wù)體系基本建成。

全區(qū)年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)一級能源計量器具配備率達(dá)到100%能源計量器具合格率達(dá)到95%能源計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到90%能源計量管理作用顯著發(fā)揮。2015年。

三、主要任務(wù)

一)加快企業(yè)計量自主管理體系建設(shè)

按照分類指導(dǎo)的原則,結(jié)合我區(qū)機(jī)械制造、電子通訊、汽車、摩托車、醫(yī)藥化工、建材、服裝等支柱產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大投入,推廣先進(jìn)的計量管理模式,生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗等關(guān)鍵過程合理配置、有效使用計量器具,全面提升企業(yè)計量管理水平和檢測能力,充分發(fā)揮計量在創(chuàng)建品牌、節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益中的作用。鼓勵企業(yè)建立和完善計量檢測體系,合理配備計量檢測設(shè)備,嚴(yán)格生產(chǎn)過程計量檢測,切實解決計量檢測手段不足和計量管理水平落后的問題,幫扶定量包裝生產(chǎn)企業(yè)開展計量保證能力評價工作。

二)加快能源計量評價監(jiān)測體系建設(shè)

圍繞節(jié)能減排工作目標(biāo),深入貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》認(rèn)真落實供(用)能單位依法配備使用能源計量器具的規(guī)定。加強(qiáng)能源計量基礎(chǔ)工作。幫助企業(yè)開展能源平衡測試,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對能源計量檢測數(shù)據(jù)的運用,積極推廣先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、處理和管理系統(tǒng),從工藝、檢測、設(shè)備等多方面進(jìn)行分析,不斷深化能源計量工作,保證計量數(shù)據(jù)有效“受控”對耗能企業(yè)建立能耗檔案,建立長效監(jiān)管機(jī)制,實施動態(tài)監(jiān)管。樹立一批能源計量示范單位,爭創(chuàng)單位產(chǎn)品綜合能耗全市先進(jìn)。

三)大力實施“關(guān)注民生、計量惠民”工程

把提高區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)和市場公平交易的計量保障能力作為政府的重要惠民工程,深入開展以服務(wù)民生為主題的計量惠民系列活動。每年對全區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院(所)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)用計量器具進(jìn)行檢定,對集貿(mào)市場的電子計價秤、臺案秤實行免費檢定,確保全區(qū)關(guān)系國計民生的用計量器具受檢率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的計量器具和定量包裝商品的監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處短斤少兩等計量作弊行為,維護(hù)消費者與經(jīng)營者的合法權(quán)益,使計量工作更加深入基層、方便群眾、造福百姓。

四)加強(qiáng)誠信計量體系建設(shè)

加快推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會的作用,建立和完善“生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政部門監(jiān)管、社會各界監(jiān)督”工作機(jī)制。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者遵守誠信計量準(zhǔn)則,自覺規(guī)范計量行為。加強(qiáng)檢定(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)的公信力建設(shè),確保計量行為合法、規(guī)范,計量檢測校準(zhǔn)數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確。強(qiáng)化誠信計量監(jiān)督,建立健全企業(yè)守信情況公開、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度,不斷拓寬社會參與誠信計量監(jiān)督的渠道。加大對守法經(jīng)營、誠信計量單位的宣傳,商業(yè)、服務(wù)業(yè)樹立一批示范作用的誠信計量典型,努力構(gòu)建公平、誠信、和諧的計量環(huán)境。

五)加快計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

完善量值傳遞和溯源體系,擴(kuò)展測量范圍和服務(wù)領(lǐng)域;根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,爭取建立1個市級計量檢測中心,同時為中小企業(yè)提供計量校準(zhǔn)服務(wù),滿足我區(qū)中小企業(yè)計量校準(zhǔn)需求,加大區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

四、保障措施

一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,為了全力推動計量工作邁上新的臺階。區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)商委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)計量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)計量工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)日常計量工作的具體協(xié)調(diào)。

二)完善工作機(jī)制

積極探索建立計量工作部門聯(lián)席會議制度,相關(guān)部門要通力合作、各司其職、協(xié)同推進(jìn)。研究解決計量工作中的重大問題。有關(guān)職能部門要牽頭搞好本部門、本行業(yè)的計量管理工作,確保發(fā)展規(guī)劃、資金支持和激勵獎勵等相關(guān)政策得到落實。

三)加大資金投入

加大對計量工作的經(jīng)費投入,鼓勵多渠道籌措資金。引導(dǎo)形成多元化資金投入機(jī)制。督促企業(yè)積極承擔(dān)計量新技術(shù)、計量新裝置、先進(jìn)檢測方法和先進(jìn)計量管理體系的研究項目,并予以資金保障。發(fā)揮公共財政職能作用,對企事業(yè)單位參與計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等計量科研項目進(jìn)行資助,對我區(qū)急需的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)實驗室等計量公共服務(wù)平臺建設(shè)所需經(jīng)費予以重點保障。區(qū)政府將根據(jù)本地實際情況制定獎勵補(bǔ)助辦法,為計量事業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生提供支持與保障。