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根據(jù)2012年全省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的總體要求，為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于社會治安綜合治理的工作部署，貫徹落實《省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020)》精神，結(jié)合我縣學(xué)校及治安綜合治理情況，著力開展平安校園創(chuàng)建活動，加強(qiáng)長效工作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)檢查、督辦和協(xié)調(diào)，推動學(xué)校及周邊治安綜合治理工作深入開展，為全縣教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的校園及周邊環(huán)境，為孩子們的學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。

一、落實責(zé)任體系，進(jìn)一步健全體制機(jī)制

認(rèn)真落實黨委政府第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委、政府要按照“屬地管理”原則，建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理工作長效管理機(jī)制，嚴(yán)格實行綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，加大財政投入力度，深入化解社會矛盾，妥善處理各種糾紛，及時解決校園安全工作存在的問題，確保校園安全管理的責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位和落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))黨政一把手要對中小學(xué)安全維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。對于因責(zé)任意識不強(qiáng)、工作措施不到位、應(yīng)對事件處置失當(dāng)、導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展、惡化的，要嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

強(qiáng)化措施優(yōu)化校園及周邊環(huán)境。各級教育、公安、衛(wèi)生、工商、綜合治理、文化、食品、住建、司法、共青團(tuán)等有關(guān)部門要建立聯(lián)席會議制度、情況通報制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好校園安全穩(wěn)定工作。教育部門要對全縣中小學(xué)校和幼兒園的辦學(xué)條件、安全措施等方面進(jìn)行認(rèn)真、全面清理，對不合格的學(xué)校和幼兒園，責(zé)令限期整改。對經(jīng)整改仍無法達(dá)到辦學(xué)要求、安全措施不到位的，堅決予以取締。公安部門要按上級的總體部署，加強(qiáng)學(xué)校保安機(jī)構(gòu)和保安力量建設(shè)，在重要時段、重要地點要見警察、警車、警燈，對犯罪分子構(gòu)成威懾。積極組織開展各種安全工作宣傳教育活動，提高師生安全防范意識，預(yù)防和減少各類涉校案件和安全責(zé)任事故的發(fā)生。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督部門要嚴(yán)格校園周邊商業(yè)網(wǎng)點、攤點管理，加大對無證(照)經(jīng)營的查處力度，取締干擾學(xué)校秩序的非法經(jīng)營活動。司法、共青團(tuán)等部門要落實“六五”普法要求，加強(qiáng)師生法制教育，提高青少年法律意識和防護(hù)能力，繼續(xù)堅持和完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。其他相關(guān)部門都要從各自職責(zé)出發(fā)，齊抓共管，形成合力。

強(qiáng)化校園安全直接責(zé)任人的責(zé)任。校長(園長)是學(xué)校安全工作直接責(zé)任人，要嚴(yán)格實行安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配強(qiáng)配齊工作人員，將學(xué)校安全管理工作層層分解，落實到具體崗位和個人。

二、加強(qiáng)“三防”建設(shè)，進(jìn)一步打好基層基礎(chǔ)

切實加強(qiáng)校園安全防范，全面消除校園安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步落實人防、物防、技防的工作措施，確保每所學(xué)校、幼兒園都有專職保安、有防護(hù)器材、有警報設(shè)備。全縣各級各類學(xué)校，凡師生人員滿2000人的，原則上要組建警務(wù)室，安保人員3—5名，由警察、保衛(wèi)干部和保安人員組成；師生人員不足1000人的學(xué)校要配備2名專職保安人員；對治安復(fù)雜的學(xué)校要設(shè)置治安亭，安保人員須具備相應(yīng)的安保能力。全縣所有的中小學(xué)校都應(yīng)逐步安裝視頻監(jiān)控、報警裝置等技防設(shè)備，有條件的學(xué)校要與公安聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，增配門衛(wèi)警用設(shè)備，落實防割手套、橡皮警棍、頭盔、鋼叉等物防設(shè)備。

加強(qiáng)校園及周邊安全防范信息化建設(shè)。各級各單位要上下聯(lián)動，組織開展影響學(xué)校安全穩(wěn)定的矛盾和問題排查堅持經(jīng)常性排查與定期排查、重點排查與普遍排查相結(jié)合，建立完善臺賬，加強(qiáng)跟蹤督辦。并及時總結(jié)推廣各地和各學(xué)校典型經(jīng)驗與做法，推動校園周邊治安綜合治理工作深入開展。

三、開展集中整治，著力解決學(xué)校周邊突出問題

認(rèn)真開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境集中排查整治行動。要深入學(xué)校周邊實地，組織開展排查活動，對排查出來的問題進(jìn)行分類整理，逐個落實整治責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，本著什么問題突出就整治什么問題的原則，組織足夠力量集中開展整治行動。整治的重點：一是學(xué)校周邊亂搭亂蓋、擺設(shè)攤點、占道經(jīng)營的問題；二是校園周邊網(wǎng)吧、游戲室等文化娛樂場所管理問題；三是校園及周邊治安秩序問題；四是學(xué)校食堂和校園周邊食品安全問題；五是學(xué)校內(nèi)部安全管理問題。

加強(qiáng)學(xué)校交通安全的管理。認(rèn)真落實《省校車交通安全管理辦法》，積極在全縣中小學(xué)幼兒園開展“綠色校車”行動，加大對“黑校車”的整治力度，加強(qiáng)“警校護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，開展“警校共建”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛的管理工作。按照全省統(tǒng)一部署，組織開展學(xué)校交通安全“百千萬工程”活動。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校上下學(xué)路隊的管理，確保學(xué)生道路交通安全。

四、開展平安創(chuàng)建，營造良好育人環(huán)境

深入開展平安校園創(chuàng)建活動。各地要深入開展平安校園創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大工作力度。要完善和細(xì)化平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、檢查評比細(xì)則、組織實施辦法，做好定期考核和驗收。強(qiáng)化對平安校園創(chuàng)建活動的督導(dǎo)檢查，對創(chuàng)建活動中師生反映強(qiáng)烈的重點、難點和熱點問題，建立跟蹤反饋督辦制度和限期辦理制度，實行目標(biāo)管理，要定期對學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查(一年至少兩次)，全面提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平，全面落實社會治安綜合治理各項措施，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)校及周邊治安的長治久安。