導(dǎo)語：全市企業(yè)安全創(chuàng)建工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

為全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的意見和市政府《2012年度全市安全生產(chǎn)工作意見》，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位基層基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，現(xiàn)就2012年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

本著統(tǒng)籌安排、全面實(shí)施、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，建立和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)約束和信息交流體系，立足于危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，全面完成準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高的創(chuàng)建過程，實(shí)現(xiàn)全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化﹑制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、任務(wù)目標(biāo)

在鞏固2011年以前安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、工礦商貿(mào)、公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，到2012年底，確保全市原有未創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模以上企業(yè)全部通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，今年新增規(guī)模以上企業(yè)在試生產(chǎn)階段要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。高危企業(yè)換發(fā)、變更安全生產(chǎn)許可證前必須通過企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收或復(fù)評(píng)。2011年以前驗(yàn)收合格并且到期的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊(duì)進(jìn)行全部復(fù)評(píng)，嚴(yán)格審查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況，市安監(jiān)局按照20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)評(píng)。

三、工作安排

（一）確定參評(píng)企業(yè)名單。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照任務(wù)目標(biāo)，盡快確定參評(píng)單位名單，并將企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)制定成冊(cè)，下發(fā)到參評(píng)企業(yè)。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門將確定參評(píng)企業(yè)的名單及復(fù)評(píng)計(jì)劃，于5月10日之前一并上報(bào)市安監(jiān)局安監(jiān)二科。

（二）各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，制訂科學(xué)實(shí)施方案，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)責(zé)任，并做好宣傳培訓(xùn)和發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、要求和標(biāo)準(zhǔn)，為全面實(shí)施該項(xiàng)工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）做好培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要邀請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)企業(yè)相關(guān)工作人員，以及從事安全標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)幫包的安監(jiān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。各企業(yè)要成立相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大安全投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，積極做好相關(guān)工作。

（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督促企業(yè)做好自評(píng)工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)參評(píng)單位的指導(dǎo)和服務(wù)，各參評(píng)單位要于5月底前完成自評(píng)工作，經(jīng)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊(duì)初評(píng)后，向市安監(jiān)局提出考評(píng)申請(qǐng)。

（五）考評(píng)驗(yàn)收。6月至10月，市安監(jiān)局組織專家組對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行集中考評(píng)驗(yàn)收，申請(qǐng)市級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)，由市安監(jiān)局相應(yīng)科室及時(shí)聯(lián)系上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。

（六）市安監(jiān)局各業(yè)務(wù)科室和各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門安監(jiān)中隊(duì)在摸清底數(shù)、制定計(jì)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收和復(fù)審工作。年底，及時(shí)做好今年安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作總結(jié)。

四、工作要求

（一）高度重視、精心組織。實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見中做出的一項(xiàng)重要決策，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，建立長效機(jī)制的重要途徑。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要高度重視，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要大力宣傳國家安監(jiān)總局和省政府關(guān)于加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要指示，宣傳先進(jìn)單位抓標(biāo)準(zhǔn)、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)廣大職工做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感，使廣大職工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，認(rèn)清本轄區(qū)本企業(yè)的差距，堅(jiān)定搞好標(biāo)準(zhǔn)化的信心，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。各創(chuàng)建企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，營造濃厚安全標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建氛圍，使企業(yè)職工正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、工作目標(biāo)、創(chuàng)建步驟、評(píng)定方法、監(jiān)督管理等內(nèi)容，為創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化提供思想保障，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范、有序開展。

（二）完善方案，示范帶頭。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要根據(jù)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)，研究制定符合各自實(shí)際的工作方案，明確具體的工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)企業(yè)本著先易后難的原則，有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，根據(jù)不同類型選擇開展標(biāo)準(zhǔn)化單位，搞好對(duì)創(chuàng)建單位的幫扶，組織專家為創(chuàng)建單位提供技術(shù)服務(wù)，及時(shí)幫助解決創(chuàng)建過程中的困難，及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的偏差，為創(chuàng)建單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，通過積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全檢查員和特殊工種的培訓(xùn)，利用知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，向職工傳授安全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí)，提高安全技術(shù)技能。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格，持證上崗。要把提高企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)作為培訓(xùn)工作的重中之重，嚴(yán)格資格管理制度。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，樹立正確的安全發(fā)展理念，培育積極、健康、和諧的安全文化，營造濃厚的安全氛圍。同時(shí)，要進(jìn)一步宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，普及安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，推廣典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，充分動(dòng)員，增強(qiáng)企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)性地開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（四）加大投入，科技興安。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，對(duì)于不按規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的手段督促其盡快啟動(dòng)實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)集中物力、財(cái)力，加大對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。針對(duì)部分企業(yè)設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失等重大事故隱患，要求企業(yè)加大安全投入，加快技術(shù)改造。在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要結(jié)合實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)科技攻關(guān)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，采用安全性能可靠、先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查指導(dǎo)工作力度，督促各企業(yè)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，要特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工段、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化改造。要將班組作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)，教育職工人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活。各企業(yè)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患

（六）規(guī)范運(yùn)行，持續(xù)提高。所有達(dá)標(biāo)企業(yè)要按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行有效運(yùn)作，要結(jié)合隱患排查工作，形成每月檢查、每季考評(píng)、半年總結(jié)、全年評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效運(yùn)行。同時(shí)，要結(jié)合各自特點(diǎn)，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)提升，達(dá)標(biāo)單位應(yīng)不斷爭創(chuàng)更高級(jí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（七）緊密結(jié)合，嚴(yán)格復(fù)評(píng)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)難點(diǎn)，結(jié)合特點(diǎn)，抓住要點(diǎn)，結(jié)合日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證延期換證等工作，加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)做好“三個(gè)結(jié)合”，要將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將企業(yè)安全行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；要把抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)結(jié)合起來，依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，從根本上解決安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性，深層次問題；要把抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)運(yùn)行和安全生產(chǎn)“三規(guī)范兩辦法”結(jié)合起來，“三規(guī)范兩辦法”既是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的細(xì)化和明確，又是進(jìn)一步詮釋和規(guī)范，各創(chuàng)建企業(yè)要認(rèn)真明確責(zé)任體系、人員配置、物資經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲、預(yù)防管理、應(yīng)急救援、事故處理等方面工作，切實(shí)形成企業(yè)安全監(jiān)管的長效規(guī)范機(jī)制。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)管理體系規(guī)范運(yùn)行和考評(píng)驗(yàn)收組提出的不合格項(xiàng)整改落實(shí)情況作為日常安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，要對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化具體條款，逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)評(píng)。對(duì)未按安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、安全管理水平下降的企業(yè)，要及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告。市安監(jiān)局將根據(jù)企業(yè)初次考評(píng)、年度自評(píng)報(bào)告、發(fā)生事故等情況，每年安排時(shí)間對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查。對(duì)安全管理滑坡、因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)及“三違”等原因發(fā)生死亡事故的，撤消其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。