導語：煤礦三個管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

煤炭產(chǎn)業(yè)是我縣的主要支柱產(chǎn)業(yè)，煤礦安全生產(chǎn)是全縣安全生產(chǎn)的重中之重，對促進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展具有舉足輕重的作用。向管理要安全，以安全促發(fā)展，是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作的主導思想，提高煤礦安全監(jiān)管水平，必須緊緊圍繞“嚴格管理、依法管理、科學管理”，切實履行政府和部門的主體責任，采取更加有力、更加可行的措施，提高落實力和執(zhí)行力，突出重點，突破難點，統(tǒng)籌推進各項工作，實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動，以落實“兩個主體責任”為主線，以預防為主、強化監(jiān)督管理、加強基層基礎建設為重點，以除隱患、壓事故、保雙降為落腳點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，完善責任體系，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

二、采取有力措施，提升“三個管理”整體水平

（一）嚴格管理，著力提升管理能力。

一要突出“嚴”字，督促煤礦不折不扣地遵守和執(zhí)行國家有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程及各級政府制定的政策、措施，按照標準化、規(guī)范化、精細化的要求，把各項工作措施全面落實到煤礦現(xiàn)場管理和生產(chǎn)建設第一線，把責任落實到每一個管理人員和員工，推進煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。

二要加強日常管理，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務質(zhì)量和辦事效率，依法依規(guī)審查批準煤礦民爆物品申領、設施驗收、工期延期等事項，堅決杜絕弄虛作假等違法違紀行為，堅持安全為先，做到不徇私情、以人為本。

三要履行安全監(jiān)管的主體責任，加強日常監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法，實施跟蹤執(zhí)法、跟蹤監(jiān)督管理，增強監(jiān)督管理、執(zhí)法的針對性和有效性，認真對煤礦井上、井下及稅費交納等工作進行全面、細致的檢查，不放過一個環(huán)節(jié)，不留死角死面。

四要加大煤礦安全生產(chǎn)處罰力度，對煤礦存在隱患和“三違”行為的，該整改的要督促煤礦進行整改，并跟蹤整改落實情況；該處罰的堅決處罰，決不能搞形式主義，更不能感情用事，真正做到不留隱患、不走過場、不講情面。

五要按照“誰檢查、誰簽字、誰督促落實、誰驗收、誰處罰”的原則，進一步落實安全監(jiān)管人員的檢查責任，確保安全檢查取得實效。

（二）依法管理，著力提升監(jiān)管人員素質(zhì)。

一要嚴格按照有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程的規(guī)定，督促煤礦完善規(guī)章制度，配齊安全機構(gòu)、人員、設施，加大安全投入，加強現(xiàn)場管理，加強隱患排查治理，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

二要依法監(jiān)督煤礦企業(yè)和駐礦安全督查員嚴格執(zhí)行行業(yè)管理部門和安全監(jiān)管部門下達的責令關閉、停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)和限期整改等執(zhí)法文書的落實，對拒不執(zhí)行的，依法強制執(zhí)行；釀成事故的，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的事故調(diào)查程序，及時對煤礦事故進行調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則依法嚴肅查處事故責任單位及有關責任人員，嚴禁擅自降低處罰標準，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

三要嚴格審查政府和部門制定出臺的行政許可事項和行政審批文件，以現(xiàn)有法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴禁越權(quán)設置行政許可和行政審批，加強行政監(jiān)察，改善投資環(huán)境，建設服務型和效率型政府。

四要加強對安全監(jiān)管人員和煤礦業(yè)主、管理人員安全法律、法規(guī)及有關工作機制的宣傳教育培訓，提高煤礦企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性和法律意識，健全安全生產(chǎn)約束機制和激勵機制，切實增強廣大安全監(jiān)管人員的綜合業(yè)務技能、素質(zhì)和依法監(jiān)管水平。

（三）科學管理，著力提升管理水平。

一要創(chuàng)新管理思路，堅持以人為本，把確保礦工的生存權(quán)和健康權(quán)作為煤礦安全管理的終極追求和至高目標，充分認識科學技術在煤礦安全管理中的重要作用，大力采用科學的技術和手段，變事后查處為事前、事中預防，全力提高安全監(jiān)管水平。

二要創(chuàng)新管理方式，從安全意識、安全投入、安全科技、安全教育、安全管理等方面入手，深入開展安全質(zhì)量標準化礦井建設活動，嚴格落實各項現(xiàn)場管理制度，認真解決影響安全生產(chǎn)的深層次問題，著力夯實煤礦安全生產(chǎn)基層基礎，督促指導煤礦加強現(xiàn)場管理，從根本上消除引發(fā)事故的一切隱患，實現(xiàn)礦井生產(chǎn)“長治久安”，推進從“重治標”向“標本兼治”的轉(zhuǎn)變。

三要創(chuàng)新管理機制，進一步健全和完善安全生產(chǎn)責

任制度、隱患排查治理制度、瓦斯治理辦法、精細化管理實施辦法、安全質(zhì)量標準化實施辦法等安全管理長效機制，筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線。

四要創(chuàng)新管理手段，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”主線，創(chuàng)新安全生產(chǎn)活動載體，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查、六月安全月、瓦斯專項整治等活動，推廣使用視頻監(jiān)控、GPS定位系統(tǒng)及煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法軟件，利用現(xiàn)代科技手段推進安全執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，提高安全效能和工作效率，促進煤礦安全管理從“靠人力”向“人力與科技手段并重”轉(zhuǎn)變。

五要創(chuàng)新管理內(nèi)涵，全面推進安全型、科技型、環(huán)保型、法制型、循環(huán)性、和諧型“六型礦井”創(chuàng)建工作，提升全縣煤礦安全管理水平和安全生產(chǎn)水平。

三、整合資源，強化協(xié)調(diào)配合，提升煤礦安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平

煤礦安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工作，點多面廣，任務繁重，責任重大。要進一步樹立大局意識、責任意識和憂患意識，按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，結(jié)合各自優(yōu)勢，整合部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的資源，加強協(xié)調(diào)配合，形成全縣上下各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的良好工作格局，不斷推動煤礦安全監(jiān)管工作上臺階、上水平，做大做強我縣煤礦產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。