導(dǎo)語(yǔ)：全市年度農(nóng)村自來(lái)水改造指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

為進(jìn)一步加快全市農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定我市年農(nóng)村自來(lái)水改造暨農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“飲水安全方便，灌排設(shè)施完善，生態(tài)環(huán)境良好，工程技術(shù)先進(jìn)，管理高效有力”的現(xiàn)代水利為目標(biāo)，按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、注重實(shí)效的原則，不斷加快農(nóng)村水利建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）農(nóng)村自來(lái)水改造工程。年，全市計(jì)劃投資2700萬(wàn)元，新建石門水廠1座，實(shí)施移風(fēng)、普東、石門、店集、華山5座水廠管網(wǎng)延伸工程，鋪設(shè)供水主管道80公里，完成40個(gè)村莊水廠化供水，改造90個(gè)村莊自來(lái)水設(shè)施并納入水廠供水管網(wǎng)，解決2.79萬(wàn)戶、8.83萬(wàn)人吃水困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全市水廠化供水村莊達(dá)到50%的目標(biāo)。

（二）農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。年，全市計(jì)劃投資7985萬(wàn)元，完成各類水利工程823項(xiàng)，總工程量835萬(wàn)立方米，投工478萬(wàn)個(gè)，新增加地表水?dāng)r蓄能力213萬(wàn)立方米、地下水提取能力180萬(wàn)立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.9萬(wàn)畝，擴(kuò)大改善灌溉面積10.46萬(wàn)畝。其中，投資1337萬(wàn)元實(shí)施重點(diǎn)工程20項(xiàng)，主要包括新建苦咸水淡化工程1項(xiàng)、小水庫(kù)1座、塘壩7座、長(zhǎng)塘和平塘9座，新建節(jié)水灌溉工程3處、發(fā)展節(jié)水灌溉面積2500畝。

三、建設(shè)重點(diǎn)

（一）加快農(nóng)村自來(lái)水改造步伐。按照農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化的要求，加快實(shí)施農(nóng)村水廠化集中供水步伐，切實(shí)提高農(nóng)村供水質(zhì)量。年，全市新建1座水廠，實(shí)施5座水廠管網(wǎng)延伸工程，鋪設(shè)供水管道80公里，完成40個(gè)村莊水廠化供水、90個(gè)村莊自來(lái)水改造任務(wù)，全部納入集中供水管網(wǎng)，實(shí)行水廠化供水。對(duì)90個(gè)村莊自來(lái)水管網(wǎng)改造工程，按照市、鎮(zhèn)、村和群眾共同負(fù)擔(dān)的原則，市財(cái)政每村補(bǔ)助5萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政每村補(bǔ)助3萬(wàn)元，其余資金由村莊和群眾自籌解決。

（二）加大新水源開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。針對(duì)我市年降雨量不足且年際變化大、水源貧乏的實(shí)際，積極籌措資金，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，大力興建地表水?dāng)r蓄工程，有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)利用地下水。通過(guò)采取攔、蓄、挖、截、引等措施，因地制宜地建設(shè)小水庫(kù)、塘壩、平塘、攔河閘壩、大口井、機(jī)井等水源工程，做到蓄水和防洪兼顧，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

（三）加強(qiáng)防洪及排澇體系建設(shè)。圍繞“旱能灌、澇能排”的目標(biāo)，實(shí)施小型水利設(shè)施除險(xiǎn)加固和田間排澇體系建設(shè)。東部山丘區(qū)重點(diǎn)是加大病險(xiǎn)水庫(kù)、塘壩等工程設(shè)施的除險(xiǎn)加固力度，不斷增加水庫(kù)、塘壩蓄水能力和水資源的調(diào)控能力，確保水利工程防洪安全；中西部低洼易澇區(qū)重點(diǎn)是加大田間道路整修和臺(tái)田溝疏浚開(kāi)挖力度，不斷提高農(nóng)田排澇抗災(zāi)能力。

（四）不斷改善農(nóng)田灌溉條件。按照全市加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電氣化建設(shè)工程實(shí)施意見(jiàn)的要求，堅(jiān)持農(nóng)村電氣化建設(shè)與農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合，積極興建各類農(nóng)田灌溉工程，不斷改善農(nóng)田水澆條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供水源保障。

（五）加大農(nóng)村河道整治力度。以建設(shè)人水和諧的生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，對(duì)村莊周圍的自然溝、河道進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施綜合治理，對(duì)河道進(jìn)行拓寬加深、清理垃圾、筑壩護(hù)岸、植樹(shù)綠化，每條河道年治理長(zhǎng)度不少于1公里，逐步增加河道蓄水能力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（六）實(shí)施小流域綜合治理。以水土資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，充分發(fā)揮自然生態(tài)的自我修復(fù)能力，實(shí)行封禁治理和水源地保護(hù)林建設(shè)，深入開(kāi)展清潔型小流域創(chuàng)建活動(dòng)，加大小流域綜合治理力度，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)（以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn)）要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自來(lái)水改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，明確建設(shè)工期和進(jìn)度，將任務(wù)層層細(xì)化分解，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)目標(biāo)。要加大宣傳力度，發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳報(bào)道農(nóng)村水利建設(shè)的新動(dòng)態(tài)、新經(jīng)驗(yàn)和新典型，營(yíng)造農(nóng)村水利建設(shè)的良好氛圍。水利、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要密切配合，共同搞好農(nóng)村水利建設(shè)工作。

（二）規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)及水利部門要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序建設(shè)水利工程，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。農(nóng)村自來(lái)水改造工程須由專業(yè)部門設(shè)計(jì)、施工，供水管材在規(guī)定范圍內(nèi)擇優(yōu)選用，水表等主要設(shè)施由采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)，水利部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，村民代表和村兩委干部要全程參與監(jiān)督。供水水廠要擔(dān)負(fù)起管轄范圍內(nèi)供水工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)管及運(yùn)行管理責(zé)任，保證供水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。投資50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工程項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，確保水利工程治理一處、受益一處，建設(shè)一處、鞏固一處。

（三）拓寬投資渠道，完善建設(shè)機(jī)制。建立多元化投融資機(jī)制，多形式、多渠道籌措農(nóng)村水利建設(shè)資金。各鎮(zhèn)要積極籌措資金，集中力量建設(shè)一批重點(diǎn)水利工程。不斷探索水利建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作新路子，扶持發(fā)展民營(yíng)水利，廣泛吸收社會(huì)資金興辦水利事業(yè)。大力推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，采用拍賣、租賃、承包等形式，進(jìn)一步明晰小型水利設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步建立起建設(shè)與管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）堅(jiān)持建管并重，發(fā)揮綜合效益。水利工程竣工后，要及時(shí)落實(shí)管理主體，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化管理，避免發(fā)生重建輕管現(xiàn)象。對(duì)部分小型水利項(xiàng)目要按照“村民自治、自主管理”的原則，組織引導(dǎo)村民通過(guò)村民代表大會(huì)等多種形式，進(jìn)行管理和維護(hù)，確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。要加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水水廠化建設(shè)管理，積極推行公司化經(jīng)營(yíng)管理方式，逐步建立完善農(nóng)村供水管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)和監(jiān)測(cè)工作，防止水污染，保證供水水源的水質(zhì)和水量。

（五）嚴(yán)格目標(biāo)管理，建立激勵(lì)機(jī)制。市政府把農(nóng)村水利建設(shè)列入年度目標(biāo)管理考核，進(jìn)行定期督促檢查。市考核辦會(huì)同市水利、財(cái)政等部門對(duì)全市農(nóng)村自來(lái)水改造工程及農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)工程進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。年終考核進(jìn)入前六名的，授予“全市農(nóng)村水利建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)考核和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起全社會(huì)參與農(nóng)村水利建設(shè)的積極性，確保順利完成今年全市水利建設(shè)任務(wù)。