導(dǎo)語：煤炭局教育工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的起始年，抓好新一年的煤礦教育培訓(xùn)工作，是夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)市、區(qū)煤炭局2011年工作意見關(guān)于加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的要求，現(xiàn)就區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦全員安全教育培訓(xùn)工作提出意見如下：

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)科學(xué)化水平；提升培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，加強(qiáng)煤礦日常檢查中對(duì)安全教育培訓(xùn)開展情況及持證上崗情況的監(jiān)管力度。

2、主要任務(wù)。加大對(duì)國務(wù)院和省、市政府一系列安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市煤炭管理辦法》；要強(qiáng)化煤礦主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)開展職工安全培訓(xùn)，確保煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和班組長依法培訓(xùn)，做到持證上崗；要強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)，提高現(xiàn)場作業(yè)人員防災(zāi)避災(zāi)與應(yīng)急處置的能力；不斷改善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，建立健全安全培訓(xùn)師資庫和各類題庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，推動(dòng)教育質(zhì)量提高；要完善制度建設(shè)，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究，建立安全培訓(xùn)長效機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)兩處四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，大力推進(jìn)教考分離，集中整治培訓(xùn)走過場和持過期證件上崗行為，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)培訓(xùn)上崗和無證上崗現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化管理，加大監(jiān)管力度。充分發(fā)揮區(qū)局對(duì)煤礦企業(yè)及兩處四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)工作的監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)兩處四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)及培訓(xùn)開展情況的督查。煤礦企業(yè)要成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，必須有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，并配有專人負(fù)責(zé)日常工作。

4、加強(qiáng)對(duì)持證上崗情況的檢查。區(qū)局每月進(jìn)行一次培訓(xùn)專項(xiàng)檢查，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)上崗、培訓(xùn)考試不合格上崗、培訓(xùn)組織不認(rèn)真、考試作弊、試卷雷同及持過期證件上崗的行為嚴(yán)肅查處。

5、規(guī)范培訓(xùn)材料上報(bào)及全員培訓(xùn)考核發(fā)證工作。煤礦企業(yè)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真做好“三項(xiàng)崗位”人員和班組長參加培訓(xùn)的相關(guān)資料上報(bào)工作，按時(shí)培訓(xùn)，確保100%完成培訓(xùn)計(jì)劃；區(qū)局對(duì)兩處四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦班計(jì)劃（特別是新工人和轉(zhuǎn)崗職工的辦班計(jì)劃）、課程安排進(jìn)行審核，監(jiān)督教學(xué)管理，進(jìn)行現(xiàn)場聽課、監(jiān)考，督導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行教學(xué)。全員培訓(xùn)由區(qū)局審核發(fā)證報(bào)市局備案。

6、強(qiáng)化應(yīng)急救援培訓(xùn)。要將煤礦應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、停產(chǎn)撤人演練作為教育培訓(xùn)監(jiān)管的重要內(nèi)容，突出抓好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保職工熟知防災(zāi)避災(zāi)與應(yīng)急處置知識(shí)，在遇險(xiǎn)時(shí)安全迅速撤離。

7、強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要建立健全“三項(xiàng)崗位”人員和班組長及一般從業(yè)人員的培訓(xùn)檔案，實(shí)現(xiàn)檔案電子化、信息化和紙質(zhì)檔案一人一檔，試卷集中存檔備查。適時(shí)開展各種培訓(xùn)，認(rèn)真及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，確保員工熟知崗位操作規(guī)程，準(zhǔn)確進(jìn)行崗位描述，要對(duì)安全薄弱人員進(jìn)行重點(diǎn)幫教。

二、規(guī)范辦學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量

8、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促兩處四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)教室、微機(jī)室、安全教育展室、檔案室、圖書閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地（場所）、師資配備進(jìn)行完善更新升級(jí)。積極推廣運(yùn)用“三維模擬動(dòng)畫培訓(xùn)系統(tǒng)”和優(yōu)秀教材，聘任專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量質(zhì)量滿足工作需要的專兼職優(yōu)秀教師。

9、完善培訓(xùn)管理規(guī)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完善制度，規(guī)范流程，嚴(yán)把培訓(xùn)、考核質(zhì)量關(guān)，形成培訓(xùn)、考核、發(fā)證、反饋的閉環(huán)管理，杜絕缺課、替學(xué)和作弊代考現(xiàn)象，切實(shí)保證培訓(xùn)實(shí)效。實(shí)行教考分離，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考點(diǎn)要安裝視頻監(jiān)控并與區(qū)局、市局聯(lián)網(wǎng)。

10、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式。樹立“大培訓(xùn)”觀念，突出各類人員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位，強(qiáng)化培訓(xùn)需求導(dǎo)向，真正做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，結(jié)合地方煤礦實(shí)際，多講案例，開展特色教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、手段現(xiàn)代化、管理信息化。

三、健全制度，建立長效機(jī)構(gòu)

11、建立完善管理制度。各煤礦要堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，把安全教育培訓(xùn)工作作為“雙基”建設(shè)的重要內(nèi)容，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果貫穿于安全教育培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善各項(xiàng)管理制度，確保人員經(jīng)驗(yàn)到位、機(jī)構(gòu)建設(shè)到位、計(jì)劃落實(shí)到位。

12、健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任體系。煤礦企業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)要負(fù)起責(zé)任，按時(shí)有質(zhì)量地完成市、區(qū)交辦的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，逐步形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，培訓(xùn)職能科室全面負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)同配合的安全教育培訓(xùn)責(zé)任體系。

13、注重安全文化建設(shè)。通過發(fā)放安全手冊(cè)、建設(shè)文化長廊、開展崗位練兵、舉辦知識(shí)競賽和技術(shù)比武等有效形式，營造濃厚的安全文化氛圍。積極推進(jìn)“白國周班組管理法”、“安全作業(yè)崗位自我描述管理法”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際不斷拓寬思路，創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)工作對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用。

14、建立評(píng)估考核機(jī)制。各煤礦要全面落實(shí)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)局對(duì)其完成情況納入安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)和績效考核體系。兩處四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行各自職責(zé)，加大工作力度，提高辦學(xué)質(zhì)量，確保各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的完成，真正做到責(zé)任有主體、投入有渠道、任務(wù)有保障。

各煤礦企業(yè)和煤礦安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，制訂部署具體措施，不斷完善教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的突出問題，確保各項(xiàng)教育培訓(xùn)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位，為今后安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。