交通運輸局解放思想活動意見
時間:2022-07-10 03:05:15
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為深化提升解放思想大討論,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,按照市委統(tǒng)一部署,決定在全市交通運輸系統(tǒng)深入開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動,現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的重要意義
解放思想是推進(jìn)改革發(fā)展的強大動力。圍繞破除思想障礙,去年局黨委組織開展了解放思想大討論,有效激發(fā)了廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作干勁,推動交通運輸事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。但要看到,解放思想無止境,科學(xué)發(fā)展無窮期。特別是當(dāng)前交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的新形勢、新任務(wù),對我們黨員干部的思想水平和工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新的更高要求。我們交通運輸系統(tǒng)全體干部職工要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實建設(shè)“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”和市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,搶抓“港鐵橋隧”重大歷史機(jī)遇,以建設(shè)現(xiàn)代化交通運輸體系為目標(biāo),堅定信心,務(wù)實創(chuàng)新,解放思想,勇爭一流。完成既定奮斗目標(biāo),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,必須把解放思想作為持久動力,引導(dǎo)全局廣大黨員干部牢固樹立機(jī)遇意識、發(fā)展意識、爭先意識,切實增強敢闖、敢試、敢干的信心和勇氣;必須圍繞解決影響和制約交通運輸發(fā)展的突出問題,大膽探索實踐,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制;必須以國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市先進(jìn)的交通運輸體系為標(biāo)桿,自我加壓、奮起直追,推動各項工作在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面提升。
局屬各單位都要站在時代和全局的高度,不斷增強解放思想、勇爭一流的自覺性和堅定性,立足各自實際,積極行動起來,迅速掀起比學(xué)趕超、大干快上、創(chuàng)先爭優(yōu)的新熱潮,以新一輪的思想大解放推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
二、開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的指導(dǎo)思想和基本原則
開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動,要以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化交通運輸體系目標(biāo)定位,把解放思想與創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合起來,更加注重在工作實踐中解放思想,在解放思想中干事創(chuàng)業(yè),在干事創(chuàng)業(yè)中爭創(chuàng)一流業(yè)績,努力推動交通運輸實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。活動中要遵循以下基本原則:
(一)高點定位、比學(xué)趕超。各單位要牢固樹立世界的眼光、開放的心態(tài)、包容的胸懷,立足、跳出全省、面向全國、放眼世界,在更大范圍、更高層面上確立目標(biāo)定位,在比學(xué)趕超中不斷提升工作水平,實現(xiàn)爭先進(jìn)位。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破。在廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外發(fā)展交通運輸先進(jìn)經(jīng)驗做法的同時,立足交通運輸工作實際,抓住影響發(fā)展全局的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極實施專項突破,以專項領(lǐng)先帶動整體領(lǐng)先,努力創(chuàng)出一流水平。
(三)重在實踐、力求實效。緊緊圍繞全局中心工作,堅持以思想解放促進(jìn)理念創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新破解發(fā)展難題,真正把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在實際工作中,把勇爭一流落腳到提升發(fā)展水平上,以實實在在的行動,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。
三、“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的主要內(nèi)容和實施步驟
這次主題實踐活動,重點要圍繞做好尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)四篇文章,分四個階段展開。
(一)尋標(biāo):就是要按照專項工作爭先進(jìn)、整體工作創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),通過掃描國內(nèi)外環(huán)境,確定各單位三年及各年度學(xué)習(xí)和追趕的目標(biāo)。
各單位要緊密聯(lián)系各自實際,從全局整體工作和專項工作兩個方面,分別確定三年及各年度學(xué)習(xí)和追趕的目標(biāo),其中專項工作目標(biāo)不低于兩條,報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后,提交局辦公室主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。
整個尋標(biāo)工作要于2012年6月底前結(jié)束。對各單位確定的學(xué)趕目標(biāo),通過宣傳欄在全局范圍內(nèi)進(jìn)行公開,作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的承諾事項,接受群眾監(jiān)督。
(二)對標(biāo):就是要參照學(xué)趕目標(biāo)找出自己的差距。各單位在確立學(xué)趕目標(biāo)后,要從整體上找差距,看在發(fā)展位次、工作業(yè)績等方面,與先進(jìn)地區(qū)相比還有多大距離;要從專項上找差距,看哪些工作還存在薄弱環(huán)節(jié),落后的原因是什么;要從思想上找差距,看在哪些方面思想還不夠解放、破解難題的招數(shù)還不夠多;要從精神狀態(tài)上找差距,看工作干勁有什么不足,是否存在安于現(xiàn)狀、因循守舊等問題;要從體制機(jī)制上找差距,看工作制度、工作環(huán)境、工作措施等方面還有什么欠缺,制約因素在哪里。同時,在做好對標(biāo)工作中,各單位既要認(rèn)清自己的差距和不足,也要看到自身的優(yōu)勢和有利條件,自覺變壓力為動力,堅定跨越發(fā)展的信心和決心。
(三)達(dá)標(biāo):就是制定和落實趕超計劃,奮起直追、迎頭趕上。各單位要在深入分析對比的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn),理清工作思路,制定詳盡的趕超計劃和措施。趕超計劃既要有時間表,按照三年趕超的要求,明確每個年度的趕超進(jìn)度;又要有路線圖,每一個時間段干什么、怎么干,都要有扎實有效的措施。要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合,把學(xué)趕目標(biāo)分解到基層、把責(zé)任落實到每名黨員干部,真正形成“基層組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員干部爭先鋒”的良好局面。
(四)奪標(biāo):就是成功趕超目標(biāo),實現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展。經(jīng)過三年努力,全面完成趕超任務(wù)。
四、完善配套措施,推動“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動深入開展
(一)組織開展調(diào)研活動。各單位要根據(jù)自身實際選擇確定調(diào)研課題,結(jié)合工作重點和學(xué)趕目標(biāo),有針對性地開展調(diào)查研究,切實找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和解決問題的辦法。局主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織匯報交流、專題研討等活動,使各單位在調(diào)研中學(xué)習(xí)提高、開闊視野、增長見識。
(二)健全完善督查機(jī)制。充分發(fā)揮督查在抓工作落實上的重要作用,對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要抓住督點,根據(jù)各單位確定的學(xué)趕目標(biāo)、工作措施、時間進(jìn)度等,開展分類督查、專項督查,特別是要突出對黨員干部創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)的督查,對流于形式、做表面文章的,予以嚴(yán)肅處理。要創(chuàng)新督查方式,堅持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進(jìn)工作作為督查的出發(fā)點和落腳點,實行督查式調(diào)研、調(diào)研式督查,真正掌握第一手材料,協(xié)調(diào)推動問題解決。各單位也要明確各階段目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),跟蹤督查推進(jìn),建立起對上銜接、對下結(jié)合、行動迅速、執(zhí)行有力的督查工作體系。局主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期編發(fā)《督查通報》,以此促進(jìn)督查事項的推進(jìn)落實。
(三)探索推行考核機(jī)制。把“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動納入年度目標(biāo)績效考核體系,進(jìn)一步強化目標(biāo)績效考核工作辦公室力量,局考核辦全面負(fù)責(zé)主題實踐活動的督查考核工作。健全完善目標(biāo)績效考核體系,圍繞全局重點工作和各單位年度目標(biāo)任務(wù),將主題實踐活動專項考核與全局目標(biāo)績效考核相結(jié)合,合理確定考核內(nèi)容,實行分類考核,確??紲?zhǔn)考實。按照“突出重點、兼顧一般”的原則,對主題實踐活動確定的目標(biāo)進(jìn)行重點考核,并加大考核權(quán)重。要增強督查考核的科學(xué)性、嚴(yán)肅性,堅持既考“事”,又考“人”;既考“結(jié)果”,又考“過程”??己私Y(jié)果作為各單位評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對提前完成趕超目標(biāo)任務(wù),并對全局發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的,要予以獎勵;完不成年度及三年趕超目標(biāo)任務(wù)的,對單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話,直至調(diào)離崗位、降職使用。
五、切實加強對“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和考核評議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)、落實工作。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)活動的組織實施,督促指導(dǎo)各項工作順利開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各單位負(fù)責(zé)同志既是“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的組織實施者,也是重要的參與者、實踐者。要按照局黨委總體部署和要求,認(rèn)真組織,積極推進(jìn),特別是單位主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,帶頭選樹標(biāo)桿,帶頭分析差距,帶頭解決問題,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面。
(三)培育典型,示范引導(dǎo)。各單位要充分發(fā)揮各類先進(jìn)典型的示范帶動作用,做到典型引路,立體推進(jìn)。要加大督查調(diào)研力度,認(rèn)真總結(jié)實踐活動中涌現(xiàn)出來的新經(jīng)驗、新做法,及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批開拓創(chuàng)新有魄力、破解難題有招法、真抓實干有成效的先進(jìn)單位和個人,使各單位和廣大干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),努力在全局形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、勇爭一流的良好風(fēng)氣。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各單位要廣泛宣傳開展“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動的重要意義,充分激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情和積極性。要通過多種有效方式,全面展示主題實踐活動帶來的新變化、新成效,更好地凝聚全市上下力量,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。