農(nóng)村土地整理和新農(nóng)村建設意見

時間:2022-08-01 06:10:36

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農(nóng)村土地整理和新農(nóng)村建設意見

為進一步整合財政支農(nóng)資金,充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的引導和集聚作用,進一步促進我市農(nóng)村土地理和新農(nóng)村建設,根據(jù)《省財政廳關于推進涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排支持促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,結(jié)合我市實際,制定本意見。

一、整合支農(nóng)資金以縣、區(qū)為主體,以農(nóng)村土地整理和新農(nóng)村建設為平臺。各縣、區(qū)政府要根據(jù)實際,科學制定土地整理和新農(nóng)村建設規(guī)劃和計劃,積極整合各類財政支農(nóng)項目資金,集中投向土地整理項目和新農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設項目。

二、整合支農(nóng)資金要堅持"渠道不變、用途不亂、各負其責、各記其功"的原則,不改變部門預算安排,不轉(zhuǎn)移資金支付方向,不改變資金分配渠道和資金用途。

三、支農(nóng)資金整合的范圍原則上包括各級財政安排的農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)建設資金,主要包括鄉(xiāng)村道路、新農(nóng)村建設重點示范鎮(zhèn)和示范村、鄉(xiāng)村清潔工程、農(nóng)田水利、三農(nóng)信息服務、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村能源、教育、衛(wèi)生、計劃生育、文化、廣播、村級組織建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)村商品流通等項目資金。各縣、區(qū)政府可根據(jù)本地實際,進一步明確整合資金的具體項目和內(nèi)容。

四、支農(nóng)項目資金的申報、審批、實施實行集中統(tǒng)一管理。一是整合支農(nóng)資金實行統(tǒng)一規(guī)劃。各縣、區(qū)政府要以土地整理項目和新農(nóng)村建設規(guī)劃為依據(jù),重點圍繞農(nóng)村土地整理和新農(nóng)村建設,建立支農(nóng)資金投入項目庫,統(tǒng)籌安排各項目的建設內(nèi)容和資金投入。二是支農(nóng)項目實行統(tǒng)一申報。除上級有特殊要求的項目外,所有申報項目均應從項目庫中選擇,并經(jīng)支農(nóng)資金整合領導小組審核同意。三是支農(nóng)項目實行統(tǒng)一實施。支農(nóng)項目資金到位后,按照所申報的用途統(tǒng)一打捆使用,集中投向土地整理項目和新農(nóng)村建設,并對項目實行統(tǒng)一竣工驗收。

五、對整合的各類支農(nóng)項目資金實行"專戶存儲、專賬核算、??顚S?和縣級報賬的制度,要統(tǒng)一協(xié)調(diào),分類核算,各記其賬。中央和省有關專項資金有特殊規(guī)定的,按照上級有關規(guī)定撥付和管理。

六、各縣、區(qū)政府要加強對支農(nóng)資金整合工作的組織領導,成立以常務副縣、區(qū)長為組長,相關部門負責人為成員的領導小組,具體負責領導和組織本縣、區(qū)支農(nóng)資金整合工作。要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,形成工作合力;強化資金管理,確保資金使用效益。

七、各縣、區(qū)政府可根據(jù)本意見,結(jié)合本地實際,制定具體實施細則。