導(dǎo)語：企業(yè)上市融資安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為搶抓國家促進資本市場發(fā)展機遇，加快我市企業(yè)上市步伐，促進一批技術(shù)含量高、市場成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過資本市場做大做強，進一步提升我市經(jīng)濟綜合競爭力，現(xiàn)就做好我市企業(yè)上市融資工作提出如下意見。

一、提高對企業(yè)上市工作的認識

推進企業(yè)上市融資是搶抓機遇、促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措，是企業(yè)利用資本市場壯大規(guī)模、增強核心競爭力的有效途徑，同時也是推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要手段。

各地、各部門要充分認識加快推進企業(yè)上市融資工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，積極支持企業(yè)上市融資，為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市融資工作的新局面。

二、推進企業(yè)上市工作的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足我市企業(yè)實際，按照“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、擇優(yōu)培育、政策扶持、重點突破”的原則，充分發(fā)揮市場功能，規(guī)范企業(yè)運作，提高管理水平，積極鼓勵和支持我市企業(yè)上市融資，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）工作目標。

1。2011年，爭取1—2家企業(yè)通過省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收。

2。2012年，1—2家企業(yè)資料報中國證監(jiān)會審核，爭取1家企業(yè)上市；2—3家企業(yè)通過省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收。

3。2013年，爭取2—3家企業(yè)資料報中國證監(jiān)會審核，確保1家企業(yè)上市；3家以上企業(yè)通過省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收。

4。動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，把符合條件的企業(yè)及時納入重點培育范圍。

三、推進企業(yè)上市的工作重點

（一）建立企業(yè)上市數(shù)據(jù)庫。市上市辦要對全市企業(yè)認真摸排，深入調(diào)研，充分深挖上市資源，加快建立企業(yè)上市資源庫，并實行動態(tài)管理。加強與上市企業(yè)和上市專家聯(lián)系，動態(tài)掌握企業(yè)上市過程中的每一環(huán)節(jié)和步驟，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范上市運作。

（二）推進企業(yè)股份制改造。按照《公司法》和《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》要求，指導(dǎo)企業(yè)依法設(shè)立股份有限公司，建立健全公司股東大會、董事會、監(jiān)事會制度，依法設(shè)立獨立董事、董事會秘書；大力引進戰(zhàn)略投資者，科學(xué)合理設(shè)置股權(quán)，建立科學(xué)規(guī)范、制衡有效的股權(quán)結(jié)構(gòu)；理順企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和股東個人財產(chǎn)權(quán)的關(guān)系；規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，避免公司內(nèi)部及相關(guān)人員參與或組織同業(yè)競爭。

（三）培育上市資源。堅持分類指導(dǎo)，一企一策，做好企業(yè)上市資源的培育工作。經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查走訪，有針對性地指導(dǎo)企業(yè)加強成長性、贏利能力和科技創(chuàng)新能力培育，對企業(yè)上市實施全過程引導(dǎo)、服務(wù)。

（四）提升企業(yè)競爭能力。引導(dǎo)企業(yè)有效整合優(yōu)質(zhì)資源和生產(chǎn)要素，突出主業(yè)，培育企業(yè)上市亮點；指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場占有率，建立行業(yè)比較優(yōu)勢；幫助企業(yè)推進管理層持股，吸收高級管理人才和技術(shù)骨干入股，吸引和留住人才，建立科學(xué)規(guī)范的管人用人機制，提升公司的整體管理水平；指導(dǎo)企業(yè)通過增資擴股、出讓部分股權(quán)、資產(chǎn)置換等方式吸納風(fēng)險投資，壯大企業(yè)實力，提升企業(yè)競爭能力。

四、推進企業(yè)上市的扶持政策

（一）減免行政事業(yè)性收費。凡企業(yè)因上市需要發(fā)生工商變更登記、房產(chǎn)過戶、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等需要交納的各種行政事業(yè)性收費，在市政府權(quán)限范圍內(nèi)予以免收。

（二）財稅政策扶持。企業(yè)改制或新設(shè)股份有限公司，涉及各種稅收屬于市級以下留成部分，由同級財政以項目補助的形式予以扶持。企業(yè)與中介服務(wù)機構(gòu)簽訂上市指導(dǎo)合同，并按《公司法》規(guī)范運作，經(jīng)上市辦、市財政部門驗收合格后，由市財政補助企業(yè)部分上市費用。

（三）土地政策扶持。企業(yè)因上市需要新增建設(shè)用地的，優(yōu)先予以保證。

（四）優(yōu)先享受各類扶持資金。被列入重點培育上市的企業(yè)，在實施高新技術(shù)項目、技術(shù)創(chuàng)新項目、技術(shù)改造項目時，優(yōu)先推薦其享受政府貼息等各類扶持資金；優(yōu)先支持其申報各級高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)（工程）中心、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量獎等。

（五）其他扶持政策。市、縣（區(qū)）政府設(shè)立鼓勵扶持企業(yè)上市資金，專項用于企業(yè)上市培訓(xùn)、獎勵和服務(wù)工作；對重點培育企業(yè)，頒發(fā)“重點培育上市企業(yè)”牌匾，給予重點扶持；企業(yè)在上市過程中涉及的具體問題實行“一企一策”、“一事一議”；上市企業(yè)引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，享受市招商引資優(yōu)惠政策。

五、推進企業(yè)上市的保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。市政府成立企業(yè)上市融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，相關(guān)職能部門為成員，統(tǒng)一指導(dǎo)全市企業(yè)上市工作。各縣、區(qū)政府和重點培育上市企業(yè)也要成立相應(yīng)的工作組織，明確人員，分解任務(wù)，制定方案，確保企業(yè)上市工作有序推進。

（二）強化培訓(xùn)，提高認識。加大對企業(yè)負責(zé)人和上市工作人員培訓(xùn)力度，明確上市內(nèi)容和工作流程，規(guī)范上市運作。上市成員單位要加強對上市知識的學(xué)習(xí)，加強工作指導(dǎo)，有計劃地安排上市重點培育企業(yè)和上市工作人員到已上市的企業(yè)觀摩走訪，參觀交流，提高企業(yè)對上市工作的認識。

（三）市場導(dǎo)向，動態(tài)管理。以市場為導(dǎo)向，對重點培育企業(yè)進行動態(tài)管理，每年對重點培育企業(yè)進行考核驗收、站位排隊、優(yōu)勝劣汰、依次遞補，確保把最符合上市條件、上市行動最迅速、最有潛力的企業(yè)納入培育扶持范圍。

（四）健全機制，加強服務(wù)。各上市成員單位要按照職責(zé)分工，加強與省對口單位的聯(lián)系，增強服務(wù)意識，提高工作效率，切實落實企業(yè)上市的各項優(yōu)惠政策，為企業(yè)上市創(chuàng)造良好的環(huán)境。從市直機關(guān)選調(diào)精兵強將，駐點幫辦，全程跟蹤，建立企業(yè)上市情況定期調(diào)度通報制度和駐點幫辦人員直接聯(lián)系制度。定期召開促進企業(yè)上市融資工作聯(lián)席會議，專題研究解決企業(yè)上市過程中的重大問題。