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2015年全縣基礎(chǔ)教育工作要以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以“三要”和“兩個行為”為工作載體，緊緊圍繞縣教育局提出的“6個一”發(fā)展戰(zhàn)略，以“立德樹人”為根本任務(wù)，以質(zhì)量提升為核心目標(biāo)，大力實施“質(zhì)量興教工程”，制定并實施第二個“教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）”，全面完成2015年各項工作目標(biāo)任務(wù)，突出抓好辦人民滿意教育的工作主調(diào)。

一、工作目標(biāo)

緊扣縣委、縣政府和市教體局工作主線，全面落實縣教育局黨委、行政工作部署，以“六個用”的新常態(tài)推進新發(fā)展，著力完成“123”工作目標(biāo)。

（一）堅持一個根本，即以立德樹人為根本任務(wù)。進一步推動社會主義核心價值體系建設(shè)，積極貫徹落實《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，通過開展多形式德育課程和系列主題教育實踐活動，培育和踐行以“中國夢”為主題的社會主義核心價值觀，全面落實立德樹人教育目標(biāo)。制定并實施《縣學(xué)校學(xué)生德育教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）》及本年度實施方案，認真開展市、縣“美德少年”評選活動，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，積極打造書香校園，家校聯(lián)動，德智兼修，知行合一，全面完成2015年“學(xué)校學(xué)生德育工作強化年”各項工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）突出二個關(guān)鍵，即以質(zhì)量提升和均衡發(fā)展為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持質(zhì)量為核心，制定并實施第二個《縣教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，大力實施“質(zhì)量興教工程”，全面完成2015年質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。學(xué)前教育和義務(wù)教育質(zhì)量鞏固并保持全市第一方陣位次，并不斷縮小與市內(nèi)教育質(zhì)量先進區(qū)（縣）差距；高中教育穩(wěn)中求進，努力提高本科上線人數(shù)和重點本科上線人數(shù)，實現(xiàn)“數(shù)量和質(zhì)量”雙突破，保持全市高中教育質(zhì)量評價考核現(xiàn)有名次，努力實現(xiàn)全縣教育質(zhì)量“保4爭3”的總體目標(biāo)。大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保全縣義務(wù)教育階段學(xué)校整體達到省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準，實現(xiàn)學(xué)校管理、質(zhì)量均衡提質(zhì)增效，并順利通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。

（三）深化三個重點，即以推進課改工作、落實教育信息化及技術(shù)裝備建設(shè)、創(chuàng)建星級素質(zhì)教育特色學(xué)校為重點工作。積極實施以“MS—EEPO有效教育”為主要模式的課堂教學(xué)改革，圓滿完成實驗試點學(xué)校第二階段工作任務(wù)，總結(jié)階段成果，啟動第三階段課改工作，推進全縣中小學(xué)校課改年級各項工作，提升課改成效。大力實施以“三通兩平臺”為主要標(biāo)志的教育信息化建設(shè)工程，創(chuàng)建示范點，實施全覆蓋。加大創(chuàng)名升位工作力度，積極申報創(chuàng)建市級星級素質(zhì)教育特色學(xué)校。

二、主要工作

（一）堅持立德樹人根本任務(wù)，大力實施學(xué)生德育教育提升工程。

全面加強學(xué)校德育工作，貫徹實施《縣學(xué)校學(xué)生德育教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，夯實德育常規(guī)管理，完成2015年“學(xué)校學(xué)生德育工作強化年”各項工作目標(biāo)任務(wù)。

1.強化社會主義核心價值觀教育。認真貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》文件精神，以理想信念教育為核心，以開展評選市縣“美德少年”活動為載體，扎實推進社會主義核心價值體系進學(xué)校、進課堂、進頭腦活動，推動課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人。堅持開展豐富多彩、形式多樣的各類主題教育實踐活動，將社會主義核心價值觀教育有機滲透，落細、落小、落實，實行每個季度召開一次現(xiàn)場會制度，建立并完善培育和踐行社會主義核心價值觀教育工作長效機制。

2.強化學(xué)校學(xué)生德育工作管理考核。認真落實2015年“學(xué)校學(xué)生德育工作強化年”工作任務(wù)，制定并實施《縣學(xué)校學(xué)生德育工作評估考核方案（試行）》，建立學(xué)生德育教育工作考核“兩單制”（責(zé)任清單和負面清單），堅持每年對學(xué)校德育工作評價考核。建立學(xué)校學(xué)生德育教育激勵機制，設(shè)立學(xué)校德育工作專項考核經(jīng)費，表彰獎勵德育工作先進單位和個人。

3.強化德育主題教育。通過組織開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、法制教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、“三心”教育、“三愛”教育、“三節(jié)”教育等系列主題教育和“墨香書法展示”、“尋訪紅色足跡”、“少年向上，真善美伴我行”、“奮發(fā)向上，崇德向善”等教育實踐活動，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生樹民族之魂，做有德之人。加強主題班會（隊）課程的實施與管理，貫徹執(zhí)行《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，堅持開展主題班會評比活動。重視各類儀式教育，切實提升師生道德素養(yǎng)。

4.強化德育陣地和隊伍建設(shè)。加強學(xué)校德育組織建設(shè)，重視學(xué)校共青團、少先隊和班主任隊伍建設(shè)，建立科學(xué)合理的班主任工作評價機制，進一步提高班主任工作津貼標(biāo)準。加強校園文化建設(shè)，依托現(xiàn)有素質(zhì)教育陣地資源，深入推進高雅藝術(shù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、“四大文化品牌”（戲劇文化、民俗文化、竹文化、奇石文化）進學(xué)校，打造特色校園文化，優(yōu)化育人環(huán)境。加強學(xué)校少年宮建設(shè)工作，提高使用效益，推進中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)工作，提高德育陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)水平。

（二）堅持質(zhì)量提升核心意識，大力實施質(zhì)量興教工程。

鞏固提升第一個“教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2011-2014）”教學(xué)質(zhì)量成果，全面實施第二個教育質(zhì)量提升三年行動計劃（2015-2017年），繼續(xù)實施《縣振興高中教育十大行動計劃》，進一步健全質(zhì)量提升激勵導(dǎo)向機制，優(yōu)化質(zhì)量提升過程管理，努力提升全縣教育質(zhì)量管理水平，促進全縣教育質(zhì)量持續(xù)提升。

1.學(xué)前教育。大力實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃，完成2015年學(xué)前教育建設(shè)項目。積極提高幼兒入園率，力爭全縣3-6歲幼兒學(xué)前三年毛入園率達81%以上，學(xué)前一年毛入園率達到90%以上。全面完成《縣推進<3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南>實施的工作方案》和《縣0-3歲早期教育實驗工作方案》年度工作任務(wù)，深入開展幼兒游戲活動研究和其他課題研究，加大幼兒園“去小學(xué)化傾向”工作力度，切實規(guī)范小學(xué)附設(shè)幼兒園保教行為，完善學(xué)前教育保教質(zhì)量考核與激勵機制，建立動態(tài)現(xiàn)場會、視導(dǎo)等質(zhì)量提升幫扶制度，努力提高保教質(zhì)量，全面提升辦園水平。

2.義務(wù)教育。牢固樹立質(zhì)量中心意識，建立質(zhì)量鞏固、提升長效機制。堅持“常規(guī)為本，落實取勝”的工作理念，積極實施并不斷完善學(xué)校、督導(dǎo)區(qū)、縣三級教學(xué)常規(guī)督查通報制，貫徹落實“學(xué)校管理一日常規(guī)”、“教師工作一日常規(guī)”、“班主任工作一日常規(guī)”、“學(xué)生在校一日常規(guī)”工作要求，提升學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理效能。建立質(zhì)量預(yù)警機制，對在學(xué)期市、縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測中成績下滑及靠后的，以及當(dāng)年畢業(yè)年級較薄弱的學(xué)校，提前警示督促，提高工作的針對性與時效性。建立考風(fēng)考紀督查復(fù)核制度，公平實施教學(xué)質(zhì)量考核，以優(yōu)良的考風(fēng)促進優(yōu)良的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。繼續(xù)強化學(xué)校管理人員深入一線教學(xué)和管理意識，堅持實施薄弱學(xué)校重點視導(dǎo)制和學(xué)校管理人員教學(xué)質(zhì)量和工作量通報制。貫徹落實質(zhì)量考核末位輪崗交流制，加大質(zhì)量考核結(jié)果在績效分配、職稱晉升、評優(yōu)評先、教師調(diào)動、公招等方面的運用。建立并實施優(yōu)質(zhì)生源輸送專項考核制度，堅持召開學(xué)校優(yōu)生培育工作例會，積極探索優(yōu)生培養(yǎng)工作模式，加強優(yōu)生培育，促進義務(wù)教育質(zhì)量持續(xù)提升。強化學(xué)校生源鞏固工作，建立控輟保學(xué)工作機制，實施學(xué)校生源鞏固考核、交賬制度，落實生源鞏固相關(guān)工作要求，切實提高普及程度各項指標(biāo)。

3.高中教育。貫徹落實全市普通高中教學(xué)質(zhì)量協(xié)同提升計劃，持續(xù)推進《縣振興高中教育十大行動計劃》，完善中學(xué)拔尖創(chuàng)新人才試點培養(yǎng)機制，提高拔尖創(chuàng)新人才試點班管理工作水平。強化高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)生源招生激勵考核工作機制，加大優(yōu)質(zhì)生源吸納力度，建立并完善初中生源校拔尖創(chuàng)新人才送生考核方案，切實提高高中入口質(zhì)量。積極推進普通高中課程改革，加大新高考背景下的課程實施研究工作，提高課堂教學(xué)的針對性與實效性。強化高中學(xué)校目標(biāo)管理，明確高中學(xué)校工作目標(biāo)任務(wù)，加大工作考核激勵力度，充分調(diào)動高中學(xué)校教師工作積極性，提高出口質(zhì)量，力爭2015年高中升學(xué)本科上線人數(shù)取得新突破，完成市、縣下達的高考質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。

(三)堅持創(chuàng)名升位工作理念，大力實施內(nèi)涵發(fā)展提升工程。

1.積極推進高中教育集團化、特色化、多樣化發(fā)展。加快推進南屏實驗學(xué)校建設(shè)，積極爭取啟動中學(xué)擴建工作，優(yōu)化全縣高中教育資源布局。擴大對外開放與合作交流，大力實施“走出去、請進來”工程，加強縣內(nèi)高中學(xué)校與市內(nèi)學(xué)校及成都七中、成都樹德中學(xué)、成都外國語實驗學(xué)校等省內(nèi)高中名校的交流與合作，深化中學(xué)與西南政法大學(xué)、學(xué)院的戰(zhàn)略合作，探索實施職校、中學(xué)等學(xué)校與臺灣等地區(qū)及國際中小學(xué)交流、合作，全面提升縣內(nèi)高中辦學(xué)水平。以“創(chuàng)名升位、內(nèi)涵發(fā)展”為抓手，推進全縣高中教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.全力推進義務(wù)教育星級素質(zhì)教育特色學(xué)校和星級幼兒園創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展一星級、二星級素質(zhì)教育特色學(xué)校和一星級、二星級、三星級幼兒園、縣級示范性幼兒園的評審認定工作，在此基礎(chǔ)上，積極申報爭創(chuàng)三星級及以上的素質(zhì)教育特色學(xué)校和四星級幼兒園，確保星級素質(zhì)教育特色學(xué)校和星級幼兒園創(chuàng)建成功。

（四）堅持以改促教工作策略，大力實施課堂教學(xué)改革提升工程。

全面深化以“MS—EEPO有效教育”為主要模式的課堂教學(xué)改革實驗，以課改為抓手，著力提升課堂教學(xué)效益，積極打造高效課堂，為質(zhì)量提升提供根本保障。繼續(xù)擴大“MS—EEPO有效教育”課堂教學(xué)改革的實驗范圍，在全縣中小學(xué)校課改年級全面實施課改工作。建立課改學(xué)校團隊，開展“MS—EEPO有效教育”課堂教學(xué)改革系列活動，全面完成試點學(xué)校第二階段實驗工作，啟動實施第三階段操作系統(tǒng)的實驗工作。繼續(xù)實施好中期評估和階段性考核表彰獎勵工作，繼續(xù)抓好對課改實驗教師的專業(yè)技能培訓(xùn)，提升教師駕馭“MS—EEPO有效教育”課堂教學(xué)能力。切實加強對試點實驗學(xué)校課改推進工作的管理，重視多方面、多角度、多形式地對課改實驗推進工作經(jīng)驗的總結(jié)、交流及推廣，充分發(fā)揮課改試點實驗學(xué)校的引領(lǐng)、示范作用，組織開展好各層次課改教學(xué)研討活動，營造濃厚的課改氛圍。深化普通高中課程改革，加強新高考的研究與指導(dǎo)，繼續(xù)開展新修訂課程標(biāo)準和教材的研究和培訓(xùn)，提高課程實施水平。

（五）堅持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施學(xué)校辦學(xué)水平提升工程。

1.積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作。鞏固并提升義務(wù)教育普及程度，學(xué)生鞏固率達94%以上。均衡提升學(xué)校管理水平和質(zhì)量水平，積極開展全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展市級復(fù)查迎檢工作，進一步明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作職責(zé)任務(wù)，全面啟動全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展接受省檢的各項準備工作。

2.深入推進教育信息化建設(shè)。制定并實施《縣教育信息化建設(shè)實施方案》，積極推進教育信息化建設(shè)BT招商項目，全面完成“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)教育信息化建設(shè)全覆蓋，加強教師信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，深入開展基于教育信息化背景下的“一師一優(yōu)課”、“一課一名師”活動，積極推進優(yōu)質(zhì)教育資源在線使用課堂和微課建設(shè)，積極探索“翻轉(zhuǎn)課堂”改革，不斷更新教育理念，優(yōu)化教育手段，提高課堂教學(xué)效率。加大學(xué)校裝備建設(shè)、管理、運用考核工作力度，對照義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收指標(biāo)開展自查，摸家底、找差距、抓整改，配齊所需的教學(xué)儀器設(shè)備。

3.強化教育合作交流，探索建立校際間協(xié)同提升發(fā)展機制。積極開展縣內(nèi)教育交流活動，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對其他公民辦幼兒園、普通高中和單設(shè)中學(xué)對九年一貫制學(xué)校、中心校對基點校和村小、優(yōu)質(zhì)學(xué)校（園）對薄弱學(xué)校（園）的引領(lǐng)示范作用，探索建立學(xué)校聯(lián)盟，落實校際間協(xié)同發(fā)展提升機制，開展學(xué)校間幫扶、交流、學(xué)習(xí)、合作等形式的捆綁發(fā)展工作，推動辦學(xué)水平較高學(xué)校（園）和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公開課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升，不斷促進薄弱學(xué)校的轉(zhuǎn)化提高，實現(xiàn)全縣各類教育均衡發(fā)展。擴大對外開放與合作交流力度，開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流合作，積極參與華東師大慕課聯(lián)盟、東北師大微課聯(lián)盟合作，深入推進課改工作。

4.大力提升特殊教育水平。貫徹落實國家、省、市有關(guān)特殊教育的文件精神，落實工作要求，實施全縣特殊教育三年提升計劃，加快推進特殊教育發(fā)展。努力提高特殊教育教師專業(yè)水平，積極探索學(xué)前特殊教育及職教特殊教育，進一步鞏固提高義務(wù)教育階段殘疾適齡兒童少年入學(xué)率。加強隨班就讀建設(shè)工作，加強對特殊教育學(xué)校教育教學(xué)工作管理與指導(dǎo)，積極推進特殊教育課程教學(xué)改革，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學(xué)生的潛能開發(fā)和功能補償，增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強化生活技能和社會適應(yīng)能力培養(yǎng)，增強教育的針對性與有效性，大力提升全縣特殊教育水平。

5.關(guān)愛留守學(xué)生。加強學(xué)?！傲羰貎和摇苯ㄔO(shè)和管理，加強學(xué)生“親情電話室”使用與管理，提高全縣寄宿制學(xué)校留守學(xué)生入住率，解決留守學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和管理問題。建立并完善留守學(xué)生教育幫扶制度，落實教育幫扶責(zé)任，總結(jié)推廣留守學(xué)生教育幫扶工作成果，落實留守學(xué)生“三個優(yōu)先”的工作要求，重視留守學(xué)生心理健康教育，提高全縣留守學(xué)生教育幫扶水平。

三、保障措施

通過建立“四個規(guī)范”工作機制為保障，嚴格依法辦學(xué)、依法治校，進一步規(guī)范“兩個行為”，促進全縣基礎(chǔ)教育健康發(fā)展。

（一）規(guī)范“兩個行為”。切實規(guī)范校（園）長辦學(xué)行為和教師教學(xué)行為，不斷提高管理人員工作水平。加強師德師風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行上下班簽到制，治理“庸、懶、散、浮、拖”。嚴格執(zhí)行國家課程計劃標(biāo)準，確保各學(xué)科開齊開足課時。嚴肅清理教育亂收費、亂辦班行為，著力糾正違規(guī)補課、有償家教、違規(guī)征訂教輔材料等行為，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。進一步規(guī)范小學(xué)學(xué)科任教安排，堅決糾正中、高年級學(xué)科教師只擔(dān)任一個班語文或數(shù)學(xué)科教學(xué)現(xiàn)象。強化藝體課教學(xué)管理，實施“藝體專業(yè)教師回歸計劃”，堅決糾正藝體教師主要承擔(dān)非藝體學(xué)科教學(xué)現(xiàn)象。加強村小管理與指導(dǎo)，完善村小教學(xué)常規(guī)管理制度，將村小課程安排、教學(xué)常規(guī)管理考核納入完小管理范圍，建立完小教師到村小支教、走教制度。

（二）規(guī)范教輔材料使用管理。嚴格按照國家、省、市的相關(guān)規(guī)定，做好教輔材料的選用、征訂、管理和使用工作，嚴格執(zhí)行省、市、縣相關(guān)文件精神和工作要求，堅持在市定《教輔目錄》內(nèi)學(xué)生和家長自愿選用原則以及教輔材料代購服務(wù)的各項規(guī)定，切實做好教輔材料的代收費結(jié)算和清退工作，全面規(guī)范教輔材料使用行為。

（三）規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)督查。完善教育教學(xué)常規(guī)督查考核機制，加大教育教學(xué)常規(guī)督查力度，督導(dǎo)區(qū)教育督導(dǎo)組堅持至少每學(xué)月一次督查學(xué)校常規(guī)管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，學(xué)校至少每學(xué)月兩次檢查教師教學(xué)常規(guī)，認真記載，加強考核，提高學(xué)月教育教學(xué)常規(guī)督查的針對性和實效性，完善常規(guī)督查結(jié)果通報公示制，加大督查結(jié)果的運用，切實規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)管理。

（四）規(guī)范招生和學(xué)籍管理。規(guī)范學(xué)校招生行為，義務(wù)教育階段實行免試就近入學(xué)原則，切實做好進城和外來務(wù)工人員隨遷子女就讀保障工作。加強中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)工作，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍基本信息，確保學(xué)生學(xué)籍信息準確完整，做好學(xué)籍信息全國聯(lián)網(wǎng)運行對接工作，規(guī)范學(xué)籍系統(tǒng)運行維護工作，提高學(xué)籍系統(tǒng)管理水平。