導(dǎo)語：城建局發(fā)展提升活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹省、市發(fā)展提升年活動的精神，結(jié)合市局發(fā)展提升年活動的安排，按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)開展發(fā)展提升年活動實施方案》的要求，為扎實推進我局發(fā)展提升年活動，鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，全面完成“十二五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題，以推進招商引資和項目建設(shè)為重點，以提升工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為抓手，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為平臺，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，以深化機關(guān)效能建設(shè)為動力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展提供堅強保障。

二、活動主體

發(fā)展提升年活動主體為：局機關(guān)各科室、局屬各單位及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：規(guī)劃總站）

堅持不懈地加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度，積極為區(qū)委、區(qū)政府做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實驗區(qū)作好參謀。一是做好東固、新圩、天玉、富灘等省市級示范鎮(zhèn)、吉泰走廊示范鎮(zhèn)和其他示范鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。二是做好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃以及區(qū)2012年重點示范村村莊規(guī)劃。三是做好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營性項目的修建性規(guī)劃（如天祥苑、薌城小區(qū)三期等）。四是進一步健全小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，實現(xiàn)人員的專業(yè)化，進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴肅查處違法用地和違法建設(shè)活動，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“有人管”、“會管事”。

（二）圍繞加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：城建科）

1、認真抓好城區(qū)重點項目建設(shè)。

2、積極抓好森林城市創(chuàng)建活動。一是重點抓好大樹入城工程，既注重綠化的景觀效果，又突出綠化的生態(tài)效益。以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進外來樹種，豐富喬木品種。增植花灌木，豐富城市色彩；二是積極配合做好市重點工程綠化建設(shè)。完成濱江新區(qū)路網(wǎng)以及“白改黑”道路等綠化工程建設(shè)，重點抓好三個公園、稠塘湖公園、三角島等的建設(shè)，為市民創(chuàng)造良好的生態(tài)生活環(huán)境；三是加大小游園建設(shè)力度。在新修道路沿線適宜建設(shè)的地點新建小游園，完善城區(qū)綠化，滿足服務(wù)半徑500米要求。

3、積極啟動城中村（棚戶區(qū)）改造試點。積極探索，啟動城中村（棚戶區(qū)）改造試點，力爭在麻家社區(qū)、鄧家社區(qū)啟動城中村（棚戶區(qū)）改造試點工作。年內(nèi)爭取完成濱江新區(qū)棚戶區(qū)改造10萬平米。

（三）圍繞加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：規(guī)劃總站）

采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，營造有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進的環(huán)境。建立城建項目審批綠色通道，配合發(fā)改委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門加快項目立項、土地報批、規(guī)劃審批、環(huán)境評估等手續(xù)的辦理速度，嚴格堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，強化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立規(guī)劃管理機構(gòu)或配備村鎮(zhèn)建設(shè)助理員。嚴格執(zhí)行《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》等法律法規(guī)，按“誰發(fā)放誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的原則規(guī)范《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等證書的審批、發(fā)放、管理，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機制，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，強化全市推進新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督察考核，提高工作效率和推進力度。積極抓好示范鎮(zhèn)給排水、垃圾處理、污水處理、鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、綠化、亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況重點跟蹤，并盡可能給予技術(shù)上的服務(wù)、指導(dǎo)。

（四）圍繞加快推進建筑管理工作，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：建管科、質(zhì)安站）

一是繼續(xù)加強建筑市場秩序的監(jiān)督管理工作，切實加強對業(yè)主行為的監(jiān)督管理與規(guī)范，嚴格執(zhí)行各項法定的建設(shè)程序和制度，特別是強化對業(yè)主招投標(biāo)中法定程序及市場行為的監(jiān)督，從源頭制止腐敗，確保招投標(biāo)公開、公平、公正；二是積極會同紀檢部門嚴肅查處規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假和不執(zhí)行法定招標(biāo)程序等違法行為，繼續(xù)加大誠信體系建設(shè)力度。充實力量，完善市場監(jiān)管機構(gòu)，加強對市場的稽查力度；三是認真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)檢查力度，對偷工減料、以次充好、質(zhì)量低劣及發(fā)生質(zhì)量安全事故的建設(shè)或施工單位，要依法嚴肅查處；四是認真做好建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)管理工作，扶持一些有實力的企業(yè)做大做強；五是繼續(xù)加強我市建筑節(jié)能工作力度，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能法律法規(guī)。嚴格管理勘察設(shè)計市場，繼續(xù)加強施工圖設(shè)計審查工作；六是繼續(xù)做好清欠建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的后續(xù)掃尾工作。

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平（牽頭科室：行政服務(wù)科）

1、繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》等各項規(guī)定和措施的落實。促進各單位和科室進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，真正做到為民辦實事、做好事、解難事。繼續(xù)完善并落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等效能制度，嚴格兌現(xiàn)各項規(guī)定和服務(wù)承諾，督促工作人員強化服務(wù)意識，提高機關(guān)效能，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

2、扎實推進行政審批“兩集中、兩到位”，全面規(guī)范行政權(quán)力運行。進一步提高機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應(yīng)機制和效能問責(zé)機制，著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。

四、方法步驟

發(fā)展提升年活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段進行。

（一）學(xué)習(xí)動員（2012年2月28日-3月10日）。局機關(guān)各科室、局屬各單位要認真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)和市局有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對開展發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。局屬各單位要制定切實可行、操作性強的具體措施，并于3月底之前報送局發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實施（2012年3月11日-10月31日）。按照上述五個發(fā)展提升年重點工作任務(wù)，牽頭科室和配合科室（單位）積極有序推進工作。牽頭科室要加強對重點工作的研究，分別制定針對性和操作性強的實施方案或辦法、措施，加強與配合科室（單位）的溝通聯(lián)系；落實月度工作進展情況調(diào)度制度，每月底前將調(diào)度情況書面報局發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要圍繞五個方面重點任務(wù)，結(jié)合各自工作實際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，抓好工作落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（2010年11月1日-12月31日）。局機關(guān)各科室、局屬各單位要以五個方面重點工作的落實情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，建立嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。嚴格績效考評，對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、發(fā)展提升成效顯著的科室（單位）進行表彰獎勵，對活動滯后、推進慢、成效差的科室（單位）進行通報批評，并將活動組織開展情況及實際效果作為對年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局機關(guān)各科室、局直各單位要對發(fā)展提升年活動的開展情況進行認真總結(jié)，并于12月10日前將總結(jié)材料報局發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，局機關(guān)各科室、局屬各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，注重落實，強化督導(dǎo)，務(wù)求實效。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把活動列入重要議事日程，明確責(zé)任分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，職能科室（單位）具體抓，形成各司其職、相互配合，人人參與的局面，堅決防止僅靠少數(shù)科室（單位）做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，確保發(fā)展提升年各項任務(wù)落到實處、取得實效。

2、加強宣傳，營造氛圍。在發(fā)展提升年活動中，要注重宣傳造勢，充分利用報刊、電視臺及網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，開辟“發(fā)展提升年”活動專欄，及時宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，加強對活動信息的宣傳，確?；顒蛹矣鲬魰?，人人皆知，個個參與，群策群力。

3、加強督導(dǎo)，務(wù)求實效。完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理投訴、電子監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。局機關(guān)各科室、局屬各單位要嚴格要求，嚴格管理，認真落實有關(guān)制度規(guī)定，共同維護全局良好形象。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，特別是對重點科室（單位）、重點崗位及牽頭、配合部門進行督查，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決活動中出現(xiàn)的問題；配合部門要積極主動配合跟進，按照職能做好相關(guān)工作，通過共同努力，確保我局發(fā)展提升年活動開局良好、扎實推進、成效明顯。