殘疾人從業(yè)脫貧工程實施方案
時間:2022-12-07 10:25:57
導語:殘疾人從業(yè)脫貧工程實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為認真貫徹落實十七大精神,加快我市全面建設小康社會的步伐,根據(jù)《市殘疾人事業(yè)“十一五”計劃》和市政府的要求,結合本市在實施前七期“殘疾人從業(yè)脫貧工程”中的經(jīng)驗做法,制定本方案。
一、加強領導
為了保證第八期“殘疾人從業(yè)脫貧工程”的順利實施,各鎮(zhèn)、街道要成立分管領導任組長,殘聯(lián)、財政、民政、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門負責人任成員的“殘疾人從業(yè)脫貧工程”領導小組,切實加強對工程的領導與協(xié)調(diào),按照全市統(tǒng)一部署,認真組織實施。
二、組織實施
(一)第八期從業(yè)脫貧工程全市共扶持100戶貧困殘疾人家庭,市政府按每戶2000元的標準提供資金扶持,進行從業(yè)脫貧。
(二)扶持對象的條件:持有殘疾人證的當?shù)爻W∪丝?;本人及家庭成員必須愛黨、愛國、愛集體,遵紀守法,政治表現(xiàn)好,沒有違反國家法律政策、村規(guī)民約和計劃生育政策;有一定的勞動能力,有脫貧致富的愿望和吃苦耐勞精神,有技術專長;上年農(nóng)村年人均收入低于1500元,城鎮(zhèn)月人均收入低于300元未納入低保的貧困殘疾人戶。為擴大脫貧覆蓋面,已納入前七期從業(yè)脫貧工程的殘疾人戶及兩委班子未健全的不穩(wěn)定的村,不得作為本期扶持對象。
(三)操作程序:
1、篩選扶貧對象。各鎮(zhèn)、街道要召開專題會議,落實扶貧任務。殘聯(lián)專職干部要深入到貧困殘疾人家中調(diào)查摸底,按照實施方案規(guī)定的條件自下而上確定幫扶對象,并在村或社區(qū)居委會公示一周。公示后無不良社會反映,填寫《市第八期“殘疾人從業(yè)脫貧工程”審批表》,于3月10日前報市殘聯(lián)康復就業(yè)科。市殘聯(lián)組織專人對扶持對象逐一核查落實確認。
2、落實幫扶責任。幫扶責任人一般由鎮(zhèn)、街道政府委派鎮(zhèn)、街道干部擔任,特殊情況也可委托村、居委會干部擔任。要逐戶制定幫扶措施、幫扶責任制、簽訂扶助脫貧協(xié)議書,此項工作于3月31日前結束。
3、確定幫扶項目。幫扶責任人要幫助殘疾人選擇生產(chǎn)經(jīng)營項目,項目選好后,由市、鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)進行論證確定,扶持項目要立足本地資源和市場需求以及被扶持殘疾人戶的特長,本著投資少、見效快的原則進行選擇。選擇幫扶項目要充分尊重殘疾人本人的意愿,嚴禁自主包辦和搞一刀切。
4、組織項目啟動,足額下?lián)芊龀仲Y金。4月10日前,項目所需的生產(chǎn)資料必須全部到位,4月10日起所有項目要全部啟動。4月底市殘聯(lián)到各鎮(zhèn)、街道檢查項目資金落實情況。
5、搞好跟蹤服務。一是做好扶貧對象的勞動技能培訓工作,通過舉辦各類培訓班使被扶持的殘疾人戶都能掌握一門勞動技能。二是做好經(jīng)常性服務。鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)和幫扶責任人要經(jīng)常深入扶持戶家庭,及時幫助被扶持戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題。要建立跟蹤服務登記簿,每次服務記錄要有被扶持人簽字。三是要繼續(xù)做好前七期工程被扶持戶的跟蹤服務工作,市里在適當時間將組織人員進行督查,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(四)時間安排。3月10日至3月31日為確定幫扶對象階段;4月10日至4月20日為幫扶項目啟動階段;4月20日至年底為組織生產(chǎn)經(jīng)營、搞好跟蹤服務階段;12月1日至10日為工程驗收總結階段。
三、脫貧標準
年內(nèi)使85%以上的被扶持戶達到城市月人均收入360元以上、農(nóng)村年人均收入1500元以上的脫貧目標。
四、檢查驗收
年內(nèi),市財政、殘聯(lián)等部門組成聯(lián)合檢查組,采取平時抽查,兩次全面檢查的形式(具體檢查時間隨時通知),檢查扶持項目、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟收入、幫扶責任落實和跟蹤服務等情況,檢查結果形成書面報告上報市政府。
11月底,各鎮(zhèn)、街道要在市檢查驗收前,進行全面認真自查,對工程運作情況進行認真總結,形成書面材料,于12月3日前報市殘聯(lián)康復就業(yè)科。
五、相關要求
(一)各鎮(zhèn)、街道在扶貧戶的選擇上,要從嚴把關,切實按照貧中選貧的原則和本方案規(guī)定的標準篩選確定扶貧戶,嚴禁在扶貧對象的選擇上弄虛作假,杜絕人情戶、關系戶、富裕戶。
(二)幫扶資金要以項目所需實物的形式足額發(fā)給被扶持殘疾人戶,嚴禁發(fā)放現(xiàn)金和克扣扶持資金。幫扶資金不得包含物資采購運輸、技能培訓等其他費用。采購幫扶物資必須有兩人以上,購物明細表必須真實準確,要由殘疾人本人簽收。
(三)本方案由各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)和財政共同組織實施,民政、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧等部門要結合本部門的特點,為從業(yè)脫貧工程的實施創(chuàng)造條件,給殘疾人以實實在在的幫扶,確保市政府重點工程順利實施。