導(dǎo)語：財(cái)務(wù)科重點(diǎn)工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、抓政策、求落實(shí)，全力服務(wù)于糧食行業(yè)發(fā)展

（一）工作目標(biāo)：加強(qiáng)科室工作人員作風(fēng)建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作的服務(wù)職能，認(rèn)真研究糧食行業(yè)政策及相關(guān)的財(cái)稅政策，指導(dǎo)各市完善措施，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)糧食事業(yè)發(fā)展。

（二）主要措施

1.積極研究政策，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。要強(qiáng)化科室工作人員作風(fēng)建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作的服務(wù)職能，以服務(wù)糧食中心工作、服務(wù)宏觀指導(dǎo)為目標(biāo)，認(rèn)真研究糧食行業(yè)政策及相關(guān)的財(cái)稅政策，及時了解各項(xiàng)政策的變化情況，吃透文件精神，分析有利、不利因素，研究應(yīng)對措施，確保各項(xiàng)有利政策的落實(shí)到位。要暢通信息溝通渠道，及時為企業(yè)提供政策信息、經(jīng)營信息，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)發(fā)展筑路搭橋。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作，及時了解基層企業(yè)需求，幫助尋求解決問題的措施，將財(cái)務(wù)的信息咨詢、參謀助手作用真正落到實(shí)處。

2.積極協(xié)調(diào)各級各有關(guān)部門,籌措糧食事業(yè)發(fā)展資金。首先在認(rèn)真做好預(yù)決算的編制工作的同時，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，爭取將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等納入預(yù)算范圍，爭取較多的財(cái)政預(yù)算撥款，滿足市局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支需要。其次要用足用好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策。按季測算、上報(bào)、申請撥補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)貼，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時到位。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模變化情況，協(xié)調(diào)財(cái)政在全額撥補(bǔ)正常利費(fèi)補(bǔ)貼的同時，將結(jié)余資金全額用于糧食企業(yè)。第三要積極配合財(cái)政部門，認(rèn)真做好各項(xiàng)糧食方面的調(diào)研工作，認(rèn)真編制資金申請報(bào)告，積極爭取糧食倉庫維修改造、物流項(xiàng)目、放心糧油專項(xiàng)資金及產(chǎn)糧省獎勵資金等，保證市直糧食企業(yè)經(jīng)營需要。第四要加大協(xié)調(diào)力度，爭取盡早完成地方儲備糧保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)工作，為糧食企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3.落實(shí)糧食儲備企業(yè)相關(guān)稅收政策，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于地方商品儲備有關(guān)稅收問題的通知》已于2011年11月下發(fā)，我省也已完成免稅儲備企業(yè)的核實(shí)工作，2013年將重新公布免稅儲備企業(yè)名單。這一政策對糧食企業(yè)影響很大，涉及到企業(yè)印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等多項(xiàng)稅收的減免。2013年的這方面的工作重點(diǎn)一是要協(xié)調(diào)財(cái)政，確保省級下發(fā)的名單涵蓋所有的糧食企業(yè)。二是針對糧食收儲企業(yè)存儲的政府調(diào)控周轉(zhuǎn)糧、商品糧不在減免范圍之內(nèi)，研究解決的方法和措施，指導(dǎo)企業(yè)打好政策擦邊球，合理避稅，增加免稅數(shù)額。三是針對今年的免稅文件取消了營業(yè)稅稅種，這意味著企業(yè)取得的財(cái)政補(bǔ)貼要納稅，將大大增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。要這對這一變化，認(rèn)真研究尋求應(yīng)對措施，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

4.積極探索其他政策性財(cái)務(wù)掛賬解決辦法。92-98年政策性財(cái)務(wù)掛賬已由中央、省級財(cái)政全額消化，要以此為契機(jī)，爭取財(cái)政部門改變對98年―2004年其他政策性財(cái)務(wù)掛賬的認(rèn)識和處理辦法；同時，繼續(xù)關(guān)注省政府掛賬政策，按政策及時采取相應(yīng)的措施，確保國家掛賬政策落實(shí)到位，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。對經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬，要認(rèn)真核準(zhǔn)數(shù)額和構(gòu)成情況，如實(shí)上報(bào)，確保有政策時能充分享受國家的政策。同時要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，研究處理辦法，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、強(qiáng)化企業(yè)資金運(yùn)作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)發(fā)展需要

（一）工作目標(biāo)：合理調(diào)度市直企業(yè)資金，提高資金利用效率。要積極協(xié)調(diào)落實(shí)糧食購銷企業(yè)收購信貸資金規(guī)模以及倉儲物流設(shè)施貸款，幫助爭取產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸資金，支持糧食企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

（二）主要措施

1.合理調(diào)度市直企業(yè)資金，提高資金利用效率。要通盤考慮企業(yè)性質(zhì)、資金性質(zhì)、業(yè)務(wù)季節(jié)及資金需要時間等因素，打好時間差，統(tǒng)籌運(yùn)用市直企業(yè)資金，切實(shí)提高企業(yè)資金利用效率，降低企業(yè)籌資成本。要以促發(fā)展、提效益為原則，鼓勵企業(yè)以快購快銷、邊購邊銷等形式大力開展糧油購銷業(yè)務(wù)，以及其他風(fēng)險(xiǎn)小、效益高的多種經(jīng)營業(yè)務(wù)，全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.繼續(xù)爭取落實(shí)農(nóng)發(fā)行糧食收購貸款，滿足糧食購銷企業(yè)夏秋兩季收購資金的需要。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，放寬糧食收購信貸資金貸款條件，爭取以財(cái)政擔(dān)保形式代替繳納貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金、放寬日供應(yīng)貸款數(shù)量等，幫助企業(yè)解決收購資金供應(yīng)中存在的問題；努力探索糧食購銷市場化條件下，國有糧食企業(yè)收購資金來源多渠道的路子，支持國有糧食企業(yè)積極收購農(nóng)民糧食，掌握商品糧源。切實(shí)加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)收購資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證糧食收購資金的安全。

3.用足用活農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸資金政策，促進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真研究國家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于加強(qiáng)合作促進(jìn)糧食流通業(yè)發(fā)展的精神，積極協(xié)調(diào)市農(nóng)發(fā)行，爭取更多更好的信貸政策，重點(diǎn)降低國有糧食購銷企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例，擴(kuò)大資產(chǎn)擔(dān)保范圍，落實(shí)放心糧油項(xiàng)目貸款和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款，爭取農(nóng)發(fā)行的流動資金貼息貸款。同時，要結(jié)合本地的實(shí)際情況，大力扶持花生加工產(chǎn)業(yè)，為面粉加工、飼料加工行業(yè)爭取更多的信貸資金扶持，解決加工企業(yè)面臨的資金瓶頸問題，切實(shí)落實(shí)國家農(nóng)發(fā)行對糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行的信貸扶持政策。

4.協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目需要。要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，合理調(diào)度市直企業(yè)資金，優(yōu)先滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)關(guān)注土地拍賣二期資金的到位情況，及時協(xié)調(diào)、落實(shí)土地返還款，確保資金的及早到位。

三、強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)快速、規(guī)范發(fā)展

（一）工作目標(biāo)：以規(guī)范為基礎(chǔ)、以發(fā)展為目標(biāo)，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，降低企業(yè)費(fèi)用水平，加強(qiáng)全行業(yè)的工作指導(dǎo)，及時幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)問題，促進(jìn)企業(yè)效益的提高。

（二）主要措施

1.修訂完善企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，引導(dǎo)企業(yè)快速健康發(fā)展。要從做活糧食出發(fā)，認(rèn)真研究提高企業(yè)經(jīng)營積極性、主動性，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效方法，修訂企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督考核機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大多種經(jīng)營工作力度，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全激勵約束機(jī)制，認(rèn)真做好獎懲兌現(xiàn)工作，真正形成重實(shí)際、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制，調(diào)動企業(yè)所有職工加強(qiáng)管理、提高效益的積極性。要繼續(xù)實(shí)行費(fèi)用預(yù)算管理，修改費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)，使之符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，達(dá)到挖潛增效的目的。

2.加強(qiáng)行業(yè)工作指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長。制定下發(fā)2011年全市糧食財(cái)會工作要點(diǎn)，明確年內(nèi)主要財(cái)務(wù)工作目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)效益工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期不定期召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的資金緊張、管理缺失等問題，指導(dǎo)幫助基層糧食企業(yè)及時搞好產(chǎn)銷銜接，適時開展糧食購銷，搞活糧油貿(mào)易經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)效益的全面增長。

3.強(qiáng)化市直企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為。要以“放開搞活、規(guī)范發(fā)展”為原則，認(rèn)真查擺現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理制度中不切合實(shí)際、不利于企業(yè)發(fā)展的條條框框，切實(shí)加以修訂。要完善《市直國有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管辦法》，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，完善業(yè)務(wù)手續(xù)；要強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全管理制度，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，切實(shí)做到以規(guī)范促發(fā)展、以規(guī)范求提升；要不定期開展貨幣資金清查，與企業(yè)簽訂資金安全責(zé)任狀，堅(jiān)決杜絕“小金庫”、“賬外賬”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保障糧食企業(yè)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.深化市直企業(yè)國有資產(chǎn)管理，提高企業(yè)資產(chǎn)利用效率。要積極探索國有資產(chǎn)經(jīng)營和管理的有效形式和方法，搞好搞活市直企業(yè)；要通過對市直企業(yè)資產(chǎn)全面的盤點(diǎn)清查，合理規(guī)劃企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營模式，整合有效資產(chǎn)，盤活優(yōu)良資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資效益，提高企業(yè)資產(chǎn)的利用效率。

5.規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會計(jì)工作水平。強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高全市財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)，積極參加省局組織的會計(jì)技能大賽，以此為契機(jī)，在全市財(cái)務(wù)隊(duì)伍中形成比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)、工作熱情；繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)會計(jì)規(guī)范化管理單位活動，促進(jìn)企業(yè)不斷完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，提高會計(jì)核算的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，全面提高我市會計(jì)工作水平。

四、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

（一）工作目標(biāo)：以加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，緊緊圍繞中心任務(wù)，積極探索新路子，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值等方面的作用，實(shí)現(xiàn)從被動審計(jì)向主動審計(jì)轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督向事前、事中控制轉(zhuǎn)變，從單一項(xiàng)目審計(jì)向內(nèi)部控制制度的評價(jià)轉(zhuǎn)變。

（二）主要措施

1.繼續(xù)深入開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支。有針對性的抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)和內(nèi)控制度審計(jì)及清產(chǎn)核資審計(jì)等，大力開展與管理效益密切相關(guān)的物資采購審計(jì)、生產(chǎn)成本審計(jì)、營銷環(huán)節(jié)的審計(jì)等。全年審計(jì)覆蓋面保持100%，有問題資金審糾率要達(dá)到95%以上，促進(jìn)增收節(jié)支100萬元。

2.強(qiáng)化費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，全面降低企業(yè)費(fèi)用水平。加大市直國有糧食企業(yè)審計(jì)監(jiān)督力度，在審計(jì)財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效基礎(chǔ)上，監(jiān)督企業(yè)資金運(yùn)用及費(fèi)用成本支出情況，促進(jìn)其不斷改善經(jīng)營，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。

3.加大宏觀監(jiān)督力度，切實(shí)搞好專項(xiàng)審計(jì)。繼續(xù)對儲備糧存儲企業(yè)開展儲備糧輪換專項(xiàng)審計(jì)，審查糧油輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況，嚴(yán)把輪換數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格關(guān)口，核實(shí)輪換效益，防范糧食儲存年度梯次不合理、虛假輪換、套取輪換補(bǔ)貼等問題，確保糧食數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，確實(shí)把儲備糧建成政府和群眾的放心糧。明年中央將把小金庫治理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事業(yè)和國有企業(yè)單位上，要按上級要求，對市直企事業(yè)單位開展小金庫專項(xiàng)審計(jì)，杜絕小金庫、賬外賬等的發(fā)生。

4.積極開展審計(jì)調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要結(jié)合糧食企業(yè)改革等對《企業(yè)國有資產(chǎn)法》實(shí)施后如何健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制展開審計(jì)調(diào)查，探討企業(yè)如何創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營發(fā)展模式，完善各項(xiàng)制度、提高資本收益等；。在開展各項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的同時，及時發(fā)現(xiàn)面上存在的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。