公民旁聽會(huì)議方案

時(shí)間:2022-09-18 11:41:00

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公民旁聽會(huì)議方案

第一條為了建立和規(guī)范公民旁聽縣政府有關(guān)會(huì)議制度,使公民更好地了解縣政府行使職權(quán)的情況,拓寬公民參與管理國(guó)家事務(wù)的渠道,增強(qiáng)縣政府決策的透明度,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的縣政府有關(guān)會(huì)議,是指縣政府討論、決定與群眾利益相關(guān)的重大決策、重大部署、重大工程、嚴(yán)重災(zāi)情、重要問題及其它重大事項(xiàng)的會(huì)議或議題,包括縣政府常務(wù)會(huì)、縣政府全體會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)和縣政府中心組學(xué)習(xí)會(huì)等。

涉及黨和國(guó)家機(jī)密的會(huì)議,不在本辦法所稱的有關(guān)會(huì)議之列。

第三條公民旁聽縣政府有關(guān)會(huì)議,實(shí)行公開、公平、普遍、自愿和有序的原則,即:旁聽的條件、程序和規(guī)則要公開、透明,對(duì)申請(qǐng)旁聽的公民要平等對(duì)待、一視同仁;每個(gè)具有完全民事行為能力的公民(除有法定限制以外),都享有旁聽的權(quán)利;公民有旁聽的自由,可以拒絕和退出旁聽,任何組織和個(gè)人都不能干預(yù)和強(qiáng)制。

第四條旁聽包括申請(qǐng)旁聽和邀請(qǐng)旁聽。普通公民可以申請(qǐng)旁聽;黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)團(tuán)體及新聞?dòng)浾呒瓤梢陨暾?qǐng)旁聽,也可以邀請(qǐng)旁聽。

第五條年滿18周歲、享有政治權(quán)利并具備完全民事行為能力的公民,持有本縣居民身份證或暫住證且在本縣居住一年以上者,由所在單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具證明;外商投資者由縣外經(jīng)貿(mào)局開具證明,可以報(bào)名申請(qǐng)旁聽縣政府有關(guān)會(huì)議或議題。

第六條公民可以申請(qǐng)旁聽的會(huì)議或議題由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)審定,由縣政府辦公室于會(huì)議召開前5日通過大余電視臺(tái)等新聞媒體和縣政府網(wǎng)站向社會(huì)公告。公告內(nèi)容包括會(huì)議名稱、主要內(nèi)容、會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)以及受理旁聽申請(qǐng)的方式等。

第七條申請(qǐng)旁聽縣政府有關(guān)會(huì)議或議題的公民應(yīng)于會(huì)議召開前2日,持所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的證明和本人身份證或暫住證,向縣政府辦公室申請(qǐng)旁聽。邀請(qǐng)旁聽縣政府有關(guān)會(huì)議或議題的人大代表、政協(xié)委員和民主人士,由縣政府辦公室分配邀請(qǐng)名額,縣人大、縣政協(xié)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)推薦人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)團(tuán)體代表。

第八條每次會(huì)議或每個(gè)議題的旁聽名額一般不超過10名??h政府辦公室統(tǒng)籌考慮申請(qǐng)的先后順序、旁聽者的代表性及會(huì)議或議題的需要等,擬定旁聽名單報(bào)縣政府辦公室主任審定,于會(huì)議召開1天前以電話等方式通知公民本人領(lǐng)取旁聽證。

第九條旁聽縣政府有關(guān)會(huì)議或議題的公民應(yīng)持旁聽證和本人身份證按時(shí)簽到進(jìn)入會(huì)場(chǎng),并在會(huì)議專設(shè)的旁聽席就座。旁聽公民應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序。對(duì)違犯者,會(huì)議工作人員可以勸其離開會(huì)場(chǎng),經(jīng)辦公室主任同意,可以取消其旁聽資格。

第十條縣政府辦公室可將常務(wù)會(huì)有關(guān)內(nèi)容提前向社會(huì)公布,以便公民提出旁聽申請(qǐng)??h政府辦公室應(yīng)當(dāng)為旁聽公民提供旁聽席、會(huì)議材料和其他方便條件,安排工作人員聯(lián)系旁聽公民。

第十一條公民旁聽會(huì)議期間有發(fā)言權(quán),但不具有表決權(quán)。旁聽公民還可以在會(huì)議審議議題的范圍內(nèi),向縣政府提出書面意見和建議??h政府辦公室應(yīng)指派專人收集、整理旁聽公民提出的意見和建議;必要時(shí)也可以在會(huì)后召開座談會(huì),聽取旁聽公民的意見和建議,經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門和單位處理。有關(guān)部門和單位應(yīng)將處理結(jié)果按時(shí)反饋縣政府辦公室,并答復(fù)提出意見和建議的公民。

第十二條本辦法由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自之日起施行。