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為貫徹落實《*市人民政府關(guān)于本市第十五階段控制大氣污染措施的通告》（京政發(fā)[20*]38號）精神，減少黃標車污染，推動我縣淘汰黃標車工作，根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市進一步加快淘汰黃標車工作實施方案的通知》（京政辦發(fā)[2009]4號），結(jié)合我縣實際，特制定本宣傳方案。

一、大力宣傳淘汰黃標車的必要性和緊迫性

機動車尾氣污染治理是大氣污染防治的重點。一是機動車排放的污染構(gòu)成復(fù)雜，對大氣污染嚴重。機動車尾氣中所含主要污染物為氮氧化物、可吸入顆粒物、二氧化流、碳氫化合物、一氧化碳等有毒有害物質(zhì)，這些污染物能夠?qū)е滤嵊旰蛧乐氐墓饣瘜W污染。二是機動車污染屬于低空排放，可吸入顆粒物上附著數(shù)十種致癌物質(zhì)，對人體健康的影響嚴重，直接影響呼吸、血液和神經(jīng)系統(tǒng)功能。三是機動車數(shù)量多，增加較快，排放總量大。尾氣污染物占全市大氣污染總量的50％以上，其中黃標車尾氣污染就占到機動車排放總量的50％左右。按排放限值比較，一輛“黃標車”的排放量分別相當于5輛國Ι、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、28輛國Ⅳ車的排放量。四是我縣黃標車分布面積大，宣傳工作與淘汰任務(wù)比較重。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市政府統(tǒng)一部署，廣泛深入地進行淘汰黃標車的宣傳、發(fā)動工作，為我縣淘汰黃標車工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)，進一步提升我縣大氣環(huán)境質(zhì)量。

三、目標要求

緊緊圍繞淘汰黃標車的政策、措施、進展、成果進行宣傳發(fā)動工作，結(jié)合我縣特點有計劃、有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社會宣傳工作，讓各級黨政領(lǐng)導了解淘汰黃標車的意義和目的，讓社會各界和廣大群眾知曉淘汰黃標車的政策、措施，努力營造一個“領(lǐng)導重視、社會關(guān)注、群眾參與”的淘汰黃標車良好氛圍，把淘汰黃標車鼓勵政策宣傳到每一位黃標車車主，確保全縣政策性淘汰黃標車工作順利、圓滿完成。

四、組織領(lǐng)導

*縣淘汰黃標車宣傳發(fā)動工作，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)作，屬地負責，各方參與”的原則，成立*縣淘汰黃標車宣傳工作領(lǐng)導小組”，負責全縣淘汰黃標車宣傳工作方案的制定和實施，組織、協(xié)調(diào)縣內(nèi)主要新聞媒體開展淘汰黃標車宣傳活動，做好部門溝通和上下級聯(lián)系，按市政府此項宣傳工作的具體部署，組織全縣宣傳活動落實，指導、督促各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)宣傳工作的開展，考核各屬地宣傳工作成效。

各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)??實施，指導基層淘汰黃標車宣傳工作，協(xié)調(diào)開展淘汰黃標車宣傳活動，按照全縣的統(tǒng)一安排，結(jié)合屬地實際，有針對性地開展廣泛的淘汰黃標車宣傳發(fā)動工作，為全縣政策性黃標車淘汰工作的順利實施，營造良好的輿論氛圍。

五、宣傳形式

各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)電子屏幕、文化墻、公益廣告牌、橫幅等載體進行大力宣傳；村、社區(qū)要采取張貼宣傳畫、宣傳標語、開設(shè)宣傳櫥窗、墻報、入戶發(fā)放宣傳品等多種形式宣傳。同時通過《生態(tài)*報》縣政府門戶網(wǎng)站“*網(wǎng)城”和縣環(huán)保局網(wǎng)站等途徑及時宣傳淘汰黃標車政策、措施、方案、進展等工作動態(tài)信息。整個宣傳工作要切實做到“電視有圖像、電臺有聲音、報刊有文章、街上有標語、墻上有專欄、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容”，形成淘汰黃標車立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。

六、工作安排

我縣政策性淘汰黃標車工作從2009年1月開始，至2010年1月結(jié)束，淘汰黃標車宣傳工作也伴隨整個淘汰工作過程，有針對性地開展，具體安排如下：

（一）開設(shè)“*縣淘汰黃標車”網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄

2009年3月底前，縣政府門戶網(wǎng)站“*網(wǎng)城”和縣環(huán)保局要在網(wǎng)上開設(shè)“*縣淘汰黃標車”宣傳專欄，我縣政策性淘汰黃標車組織領(lǐng)導機構(gòu)、領(lǐng)導講話、文件通知、工作簡報、工作動態(tài)、政策答疑、實施方案及分析研究等內(nèi)容。

（二）召開全縣淘汰黃標車宣傳動員工作會

2009年3月底前組織縣直各單位、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屬地單位、有關(guān)企業(yè)，專門各召開全縣淘汰黃標車宣傳動員工作會，傳達和貫徹全市政策性淘汰黃標車的有關(guān)文件精神，部署全縣淘汰黃標車的宣傳活動。

（三）張貼懸掛各類淘汰黃標車宣傳廣告

2009年3月底前，縣直各單位、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屬地單位、有關(guān)企業(yè)，在宣傳工作中要在主要街道、廣場、農(nóng)村集市、車站、商場等地懸掛橫幅??和農(nóng)村等人口密集地方設(shè)立淘汰黃標車宣傳欄或宣傳窗，張貼宣傳海報。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在2009年3月底前至少掛出大橫幅宣傳標語5條以上。縣電臺要定期播出淘汰黃標車專題報道，縣電視臺要滾動播出《黃標車污染治理》電視宣傳片。

（四）開展淘汰黃標車宣傳月活動

結(jié)合2009年4月1日起黃標車五環(huán)以內(nèi)（含）禁行宣傳教育期結(jié)束，2009年10月1日起黃標車六環(huán)以內(nèi)（含）禁行，把2009年4月和9月定為全縣淘汰黃標車宣傳月，重點宣傳淘汰鼓勵政策、辦理流程、辦理動態(tài)等，對重點用車單位開展入戶宣傳，確保淘汰宣傳工作落到實處。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

在“*縣淘汰黃標車宣傳工作領(lǐng)導小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)的機構(gòu)和工作班子，明確宣傳工作責任人，并將此項工作列入到屬地年度環(huán)保工作考核內(nèi)容中。

（二）把握重點，確保效果

宣傳工作中要以鼓勵政策、辦理流程為重點，確保黃標車車主人人知曉政策，解決群眾關(guān)心的熱點問題，確保淘汰黃標車宣傳工作達到良好效果。

（三）相互協(xié)調(diào)，大造聲勢

參加淘汰黃標車宣傳工作的相關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟功能區(qū)要相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，綜合運用多種手段和方法，調(diào)各方力量，形成合力，大造宣傳教育的覆蓋面，扎實有效地開展全區(qū)淘汰黃標車宣傳工作。