導(dǎo)語：環(huán)保局農(nóng)村小康環(huán)保工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩帧掇r(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《**省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局**省農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕74號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧錦州的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)農(nóng)民樹立清潔生產(chǎn)理念，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）基本原則

1.創(chuàng)新模式，和諧發(fā)展。創(chuàng)建適合農(nóng)村特點(diǎn)和發(fā)展水平的環(huán)保工作模式，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在發(fā)展中改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

2.政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，在技術(shù)、物資和資金等方面給予支持。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力。集中各部門力量，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，確保農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

4.重點(diǎn)突破，總體推進(jìn)。引導(dǎo)和推進(jìn)一批基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)率先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，推廣先進(jìn)典型，總體推進(jìn)。

5.分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)，有針對(duì)性提出重點(diǎn)任務(wù)，項(xiàng)目安排要先急后緩，分步推進(jìn)，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題。

二、工作目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

到20**年，農(nóng)村環(huán)境污染趨勢(shì)得到一定控制，農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染得到基本控制，建設(shè)1—2個(gè)國(guó)家級(jí)有機(jī)食品基地，開展小流域綜合整治，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識(shí)得到提高，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯改善。到20**年，基本解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，基本達(dá)到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標(biāo)。

（二）主要任務(wù)

根據(jù)我市農(nóng)村存在的環(huán)境問題和近期治理目標(biāo)，重點(diǎn)要完成以下4項(xiàng)任務(wù)。

1.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。（1）做好農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作。特別是農(nóng)村人口相對(duì)密集居住區(qū)的集中飲用水源；防治農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染；開展農(nóng)村飲用水源水質(zhì)調(diào)查與評(píng)估工作，建立農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。（2）加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)，建設(shè)一批生態(tài)示范村、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

2.強(qiáng)化污染治理。（1）按照國(guó)家環(huán)保總局部署，開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作。（2）治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，對(duì)超標(biāo)排放的養(yǎng)殖污染企業(yè)進(jìn)行治理。遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則，因地制宜，采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)廠以及堆肥、工藝處理等模式，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率與達(dá)標(biāo)排放率。（3）治理鄉(xiāng)村工業(yè)污染。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村工業(yè)統(tǒng)籌安排，合理布局；對(duì)工藝落后、設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)，予以限期治理、取締或關(guān)閉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，有條件的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，對(duì)污染進(jìn)行集中防治。

3.開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按照《**省農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，引導(dǎo)和推動(dòng)一批具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好環(huán)境的村鎮(zhèn)率先達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美村的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要著眼于以環(huán)境優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，突出地方特色，因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，保障食品安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是提高鄉(xiāng)村工業(yè)檔次和效益。新建鄉(xiāng)村工業(yè)要實(shí)行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉(zhuǎn)化及循環(huán)利用，提高能源和資源利用水平。

4.推進(jìn)環(huán)境建設(shè)。要大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要配合建設(shè)部門采用適用技術(shù)處理生活污水和垃圾。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管。有條件的縣（市）區(qū)要適當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)與人員配備。

三、重點(diǎn)工程

（一）省級(jí)環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程

在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，率先開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，到20**年創(chuàng)建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)，環(huán)境優(yōu)美村50個(gè)。

（二）農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和飲水安全示范工程

建設(shè)**個(gè)農(nóng)村水源地保護(hù)、飲水安全和小流域綜合整治示范工程。內(nèi)容包括：開展農(nóng)村飲用水源地周邊污染調(diào)查與評(píng)價(jià)，水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志，水源地周邊截污、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治等。

（三）再生資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程

建設(shè)**個(gè)資源轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用工程。內(nèi)容包括：組織資源再生與循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)，選擇經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)，開展農(nóng)村資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活廢棄物的綜合利用。

（四）農(nóng)村面源污染防治示范工程

內(nèi)容包括：根據(jù)縣（市）區(qū)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)布局，因地制宜地選擇生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣、堆肥、糞尿處理及秸稈氣化技術(shù)，綜合利用各類環(huán)境工程等技術(shù)模式，每個(gè)縣（市）區(qū)要建設(shè)1—2個(gè)農(nóng)村面源污染防治示范工程。

（五）鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治示范工程

內(nèi)容包括：嚴(yán)格鄉(xiāng)村工業(yè)環(huán)境管理制度，推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)和完善鄉(xiāng)村工業(yè)污染治理設(shè)施。

（六）畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全工程

建設(shè)5個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖示范工程，**個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地削減農(nóng)藥、化肥施用量示范工程。開展設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全保護(hù)區(qū)工作。

（七）有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程

建設(shè)1—2個(gè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地示范工程。內(nèi)容包括：開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評(píng)估，編制有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃，開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)，制定實(shí)施技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定。

（八）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)工程

完善縣（市）區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力建設(shè)，建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立由市環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政局、建委、農(nóng)委、農(nóng)領(lǐng)辦、國(guó)土資源局、科技局、動(dòng)監(jiān)局、水利局、林業(yè)局等部門參加的聯(lián)席會(huì)議工作制度，環(huán)保局為聯(lián)席會(huì)議召集單位。各縣（市）區(qū)政府也要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，把《行動(dòng)計(jì)劃》列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃以及“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（二）資金渠道

實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃所需資金，采取政府補(bǔ)貼、部門支持、農(nóng)民自籌、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，多渠道籌措。在積極爭(zhēng)取省級(jí)資金支持的同時(shí)，市財(cái)政要設(shè)立農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金，形成合力。縣（市）區(qū)財(cái)政也要安排專項(xiàng)資金。

（三）政策措施

各級(jí)政府要研究制定有利于農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的政策措施，制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、有機(jī)食品發(fā)展、有機(jī)肥推廣使用等有關(guān)政策，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)向投資主體多元化的方向發(fā)展。

（四）科技支撐

加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)研究的投入，開發(fā)適合農(nóng)村的成本低、操作簡(jiǎn)單、高效實(shí)用的環(huán)保新技術(shù)，并加快現(xiàn)有科技成果的示范推廣，組織攻關(guān)，解決農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中遇到的技術(shù)難題。加強(qiáng)農(nóng)村科技人員培養(yǎng)與引進(jìn)，鼓勵(lì)科技人員參與農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。加大農(nóng)村環(huán)保科普工作力度。

（五）宣傳教育

要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》的目的、意義和內(nèi)容，廣泛開展“綠色村屯”、“綠色學(xué)?！?、“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，形成良好的生活和消費(fèi)習(xí)慣。動(dòng)員和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作，通過樹立和宣傳典型，弘揚(yáng)生態(tài)文明，發(fā)展生態(tài)文化。

（六）監(jiān)督檢查

要建立定期檢查和不定期抽查制度。市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)日常抽查、督導(dǎo)，并于每年12月組成檢查組，對(duì)全市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。要通過新聞會(huì)等形式，將各縣（市）區(qū)年度實(shí)施情況向社會(huì)公布。各縣（市）區(qū)也要建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督、指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。