導(dǎo)語(yǔ)：商務(wù)局政務(wù)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹我市加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)提高行政效能，改善商務(wù)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)晉中商務(wù)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，以“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)商務(wù)發(fā)展”為主題，貫徹落實(shí)市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》，加快制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，建設(shè)和諧商務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一五“規(guī)劃目標(biāo)，打造山西中部最具活力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群提供強(qiáng)有力的環(huán)境支持和制度保證。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞建設(shè)和諧商務(wù)的總體目標(biāo)和進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作的具體要求，以執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、效率和服務(wù)優(yōu)先為原則，以科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、提高行政效率為重點(diǎn)，著力從體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度完善上解決商務(wù)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，全面提高商務(wù)部門的公信力和執(zhí)行力，樹(shù)立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府形象。

三、工作措施

（一）建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制。一是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大事項(xiàng)決策，特別是涉及內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的決策事項(xiàng)，要通過(guò)咨詢法律顧問(wèn)，保持與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和WTO規(guī)則的一致性。二是引入專業(yè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)劃，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，掌握大量翔實(shí)資料，綜合統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，保證規(guī)劃的可行性、科學(xué)性、權(quán)威性；三是健全專家評(píng)審制度和聽(tīng)證制度。對(duì)重要規(guī)劃和政策的制定，聘請(qǐng)專家評(píng)審，吸納多方意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行修改，實(shí)施過(guò)程中要建立重大項(xiàng)目聽(tīng)證制度，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和人民群眾代表參與決策，監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)落實(shí)情況。

（二）對(duì)主要外資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)。落實(shí)重大招商活動(dòng)成果，確定重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金到位和投產(chǎn)建設(shè)的困難問(wèn)題，努力提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目成功率；對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用、符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目，要實(shí)行“綠色通道服務(wù)”，優(yōu)先辦事，特事特辦，必要時(shí)實(shí)行全程制，專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)，直到辦結(jié)完畢。

（三）加強(qiáng)政務(wù)大廳窗口工作。提升人員素質(zhì)，熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和審批程序；推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)辦事透明度，提高行政效率；對(duì)申請(qǐng)辦事的人員要熱情接待，周到服務(wù)，積極宣傳政策，耐心解答所提問(wèn)題，嚴(yán)格履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，樹(shù)立商務(wù)窗口的良好形象。

（四）完善目標(biāo)管理責(zé)任制和內(nèi)部考核制。年初各職能科室要列出年度工作任務(wù)和具體措施，由人事科負(fù)責(zé)編制目標(biāo)管理責(zé)任制和崗位說(shuō)明書(shū)，將各項(xiàng)職能進(jìn)行科學(xué)分解，對(duì)每個(gè)科室和崗位等工作的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限、權(quán)限、責(zé)任做出規(guī)定，要職責(zé)分明，任務(wù)清楚，要求明確，便于考核，建立起一套完善的內(nèi)部管理考核制度。

（五）堅(jiān)持依法行政。將執(zhí)法依據(jù)和程序，面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，接受人民群眾監(jiān)督；提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，大力提倡文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格照章辦事；按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，抓住審批、登記備案、年審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正確行使權(quán)力，保證陽(yáng)光運(yùn)作，嚴(yán)厲查處行政不作為和行政亂作為的各種行為；突出重點(diǎn)，抓好成品油、豬肉和酒類等經(jīng)營(yíng)行業(yè)的管理，嚴(yán)把市場(chǎng)主體關(guān)，為百姓營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。建立和完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實(shí)做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控和應(yīng)急管理工作，加快完善生活必需品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)構(gòu)建商務(wù)監(jiān)測(cè)體系，應(yīng)急體系和責(zé)任體系；整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品為重點(diǎn)，按照嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊的原則，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐行為。

（七）強(qiáng)化服務(wù)職能。開(kāi)通12345便民服務(wù)熱線，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，提供全天候、全方位、全程式的“一線式”信息服務(wù)，確保“熱線常熱”；加強(qiáng)“晉中商務(wù)之窗”網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)功能，逐步實(shí)現(xiàn)市、縣、企業(yè)三級(jí)商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為外來(lái)投資者、企業(yè)和市民提供便捷的服務(wù)；抓緊建立政府、中介組織、企業(yè)“三位一體”的反傾銷預(yù)警機(jī)制，及時(shí)為企業(yè)提供預(yù)警信號(hào)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦；加快建立政府救助機(jī)制，協(xié)助遭遇反傾銷的企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；繼續(xù)通過(guò)優(yōu)先申請(qǐng)展會(huì)攤位和扶持資金等措施，推動(dòng)品牌建設(shè)；搞好“中華老字號(hào)”認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，再鑄晉中商業(yè)文化；做好金融行業(yè)支持流通項(xiàng)目的申報(bào)工作，加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展。

（八）嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為，推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。紀(jì)檢組和監(jiān)察室要做好商業(yè)賄賂的治理工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是行政審批和重大事項(xiàng)等方面，要常抓不懈，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)厲處分，決不姑息遷就；加強(qiáng)與海關(guān)、金融、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，建立信息共享和協(xié)調(diào)溝通制度，完善外貿(mào)和流通企業(yè)的商務(wù)信用檔案，健全市場(chǎng)誠(chéng)信長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定全局工作制度和措施，解決政務(wù)環(huán)境建設(shè)的重要問(wèn)題，組成人員如下：

*

（二）完善規(guī)章制度。加快健全局機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)制度，形成一套完整的體系，規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，推進(jìn)制度化建設(shè)，為依法行政，提高效能提供制度保證。

（三）搞好溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況、交流意見(jiàn)、分析問(wèn)題、部署工作，及時(shí)匯報(bào)政務(wù)環(huán)境建設(shè)開(kāi)展情況，解決工作中遇到的重大問(wèn)題，辦公室負(fù)責(zé)匯總情況，制定工作措施，抓好各項(xiàng)任務(wù)的督促落實(shí)。

（四）加大監(jiān)督考核。紀(jì)檢組和監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)環(huán)境建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查監(jiān)督，人事科負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制的管理和考核。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作取得突出成績(jī)的進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、成效不明顯的予以批評(píng)教育，違反相關(guān)規(guī)定的進(jìn)行查處，通過(guò)各種措施，進(jìn)一步推動(dòng)全局工作的開(kāi)展。