落實(shí)股級(jí)干部管理方案

時(shí)間:2022-08-10 09:58:00

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落實(shí)股級(jí)干部管理方案

凡與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施,

建立健全充溢生機(jī)與活力的股級(jí)干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)股級(jí)干部管理。建設(shè)一支適應(yīng)我縣趕超發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中辦《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》等法規(guī)和文件精神,參照中共市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市直單位科級(jí)干部管理的意見(jiàn)》結(jié)合我縣實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)股級(jí)干部管理作如下規(guī)定:

一、股級(jí)干部的管理權(quán)限

須報(bào)縣委組織部任免。1縣直機(jī)關(guān)黨委委員、黨組成員;縣直正科級(jí)行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室主任(人秘股長(zhǎng))政工科長(zhǎng)(人事股長(zhǎng))財(cái)務(wù)股長(zhǎng)等正股級(jí)職務(wù);縣直副科級(jí)行政事業(yè)單位的副職;縣內(nèi)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、子女的配偶擬提任正股級(jí)職務(wù)。

紀(jì)委、人武部、工會(huì)副職,2縣直正科級(jí)行政事業(yè)單位除上述所列以外的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正股級(jí)職務(wù)。團(tuán)委書記、婦委會(huì)主任;縣直獨(dú)立核算股級(jí)行政事業(yè)單位的黨政正職;縣直單位駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站、所、辦、局等的正股級(jí)職務(wù),以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院的正職;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府除黨政辦公室主任以外的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各辦公室主任、紀(jì)委副書記、人武部副部長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席、村(居委會(huì))黨支部書記;縣法院、縣檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正股級(jí)職務(wù)等的任免,須報(bào)縣委組織部事前備案。

縣直副科級(jí)行政事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位的正職,3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的副職??h直正(副)科級(jí)行政事業(yè)單位所屬國(guó)有企業(yè)的正、副職,縣直正科級(jí)行政事業(yè)單位的其他副股級(jí)職務(wù),須在任免后一周內(nèi)報(bào)縣委組織部事后備案。

以機(jī)構(gòu)編制部門核發(fā)的文件通知為準(zhǔn),縣委組織部任免、事前備案和事后備案的股級(jí)干部職務(wù)名稱見(jiàn)附件1今后凡涉及到新增機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)名稱變卦。并按本規(guī)定履行相應(yīng)的股級(jí)干部職務(wù)任免順序。

二、股級(jí)干部的職數(shù)配備及任職條件

一)職數(shù)配備

四人及四人以下的股(室)原則上設(shè)1名正職;五至十人的設(shè)1正1副;十一人至五十人的設(shè)1正2副;五十人以上的可設(shè)1正3副??h直副科級(jí)單位配備1-2名副職,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和各單位要嚴(yán)格按照“三定”方案所確定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級(jí)格選拔配備股級(jí)干部。三定”方案中未明確規(guī)定股級(jí)職數(shù)的單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的股級(jí)干部配備。人數(shù)在50人以上的可以配3名副職。目前已超職數(shù)規(guī)定配備的不得增配股級(jí)職務(wù),并要盡快采取措施逐步本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。消化到職數(shù)限額內(nèi)。

二)任職條件及任職資格

1基本條件:

思想品質(zhì)較好,政治立場(chǎng)堅(jiān)定。具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平,有勝任本職工作的能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);熱愛(ài)本職工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),能發(fā)明性地開(kāi)展工作,工作中取得了一定的成果,得到干部群眾的公認(rèn);作風(fēng)正派,清正廉潔,能自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié),具有大局意識(shí)。

2任職資格:

應(yīng)具有國(guó)家公務(wù)員或參照國(guó)家公務(wù)員管理人員身份;擔(dān)任其他未實(shí)施和未參照國(guó)家公務(wù)員管理單位的股級(jí)干部,1擔(dān)任實(shí)施和參照國(guó)家公務(wù)員管理的行政事業(yè)單位的股級(jí)干部。應(yīng)是本單位、本系統(tǒng)在編的正式工作人員,并全面實(shí)行聘任制,每次聘期一般為3年,最長(zhǎng)不超過(guò)5年;擔(dān)任其他有明確規(guī)定和要求的股級(jí)職位,還要符合相應(yīng)規(guī)定的資格條件;

參與工作3年以上,2始任年齡一般不超過(guò)40歲。大專以上文化水平;特別優(yōu)秀的經(jīng)黨委(黨組)或未設(shè)黨委(黨組)單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究,可在年齡、參與工作時(shí)間、學(xué)歷等方面適當(dāng)放寬;鼓勵(lì)45歲及以下的副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參與股級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗,且優(yōu)先使用;

3身體健康;

4符合任職回避和交流規(guī)定;

5其他資格條件。

但因工作需要急需配備的可在全縣范圍內(nèi)按干部管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)配或公開(kāi)選拔。本單位確無(wú)合適人選。

3具有下列有關(guān)情況之一的不能擔(dān)任股級(jí)干部

1正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查的

2黨紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)所規(guī)定的提拔使用限制期未滿或受政紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)尚未解除的

3上年度考核不稱職的事業(yè)單位工作人員上年度考核不合格的

三、股級(jí)干部的選拔任用順序

應(yīng)嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定和要求,選拔任用股級(jí)干部。履行以下基本順序:

1制定方案

報(bào)縣委組織部。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位黨委(黨組)提出股級(jí)干部調(diào)整的理由、原則、順序和實(shí)施方案。

2民主推薦

不得指定推薦對(duì)象。民主推薦采取無(wú)記名填表方式進(jìn)行,提任股級(jí)職務(wù)的人選必需事先經(jīng)過(guò)民主推薦。參與民主推薦的人員一般為本單位的全體干部職工和下屬單位主要負(fù)責(zé)人。民主推薦的對(duì)象為本單位、本系統(tǒng)符合任職資格和條件的所有人員。推薦數(shù)量一般為本單位、本系統(tǒng)空缺股級(jí)職位數(shù)。民主推薦的組織實(shí)施一般在縣委組織部對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行審核同意后由單位組織,縣委組織部

3醞釀溝通

對(duì)股級(jí)職務(wù)擬任用人選經(jīng)過(guò)充分醞釀、達(dá)成意見(jiàn)后,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門和單位黨委(黨組)或未設(shè)黨委(黨組)單位領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)民主推薦結(jié)果和職位需要。就股級(jí)職位配備及擬任用人選的相關(guān)情況與縣委組織部溝通,取得一致意見(jiàn)后,確定考察對(duì)象??疾鞂?duì)象在民主推薦的基礎(chǔ)上確定,沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦的不得列為考察對(duì)象。考察對(duì)象經(jīng)黨委(黨組)會(huì)議或未設(shè)黨委(黨組)單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論確定。民主推薦得推薦票數(shù)低于50%一般不宜列為考察對(duì)象;獲推薦票數(shù)排名前兩位而未列為考察對(duì)象的單位在與縣委組織部溝通時(shí)應(yīng)作書面說(shuō)明??疾鞂?duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職人數(shù)。

4組織考察

依照管理權(quán)限,對(duì)已確定的考察對(duì)象。屬縣委組織部任免的擬任人選由縣委組織部組織考察組進(jìn)行考察(涉及政法口股級(jí)干部的任職考察縣委政法委要派員參加)屬事前備案的擬任人選經(jīng)縣委組織部審核同意后由相關(guān)單位組織考察組進(jìn)行考察;屬事后備案的擬任人選由任免單位組織考察組進(jìn)行考察。

5征求意見(jiàn)

同時(shí)報(bào)縣紀(jì)委(監(jiān)察局)并由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)商組織部進(jìn)行考察;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直正科級(jí)行政事業(yè)單位紀(jì)委副書記(監(jiān)察室主任)擬任用人選。

同時(shí)報(bào)縣人武部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直單位人武部副部長(zhǎng)擬任用人選。并由縣人武部商縣委組織部進(jìn)行考察;

事先征求縣委政法委的意見(jiàn);縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣森林公安局的正股級(jí)職務(wù)擬任用人選、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治辦主任擬任用人選。

事先征求縣委宣傳部的意見(jiàn);縣文聯(lián)、縣社聯(lián)、縣教育局、縣文化體育廣播電視局及其所屬單位正股級(jí)職務(wù)擬任用人選。

同時(shí)征求縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的意見(jiàn);各部門各單位擬任用正股級(jí)職務(wù)非中共黨員干部人選。

同時(shí)分別征求縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)的意見(jiàn);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直正科級(jí)行政事業(yè)單位工會(huì)副主席、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席(婦委會(huì)主任)擬任用人選。

以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院正職擬任用人選,縣直單位駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站、所、辦、局等的正股級(jí)職務(wù)。事先征求所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的意見(jiàn);

事先征求工業(yè)園區(qū)黨工委的意見(jiàn);縣直單位駐工業(yè)園區(qū)的站、所、辦、局等正股級(jí)職務(wù)擬任用人選。

擬提拔正股級(jí)職務(wù)的人員必需分別征求縣紀(jì)委(監(jiān)察局)縣人口和計(jì)生委意見(jiàn)。

股級(jí)干部任免呈報(bào)表》格式見(jiàn)附件4上簽署意見(jiàn)并加蓋公章,征求意見(jiàn)一般以書面形式進(jìn)行(報(bào)送的資料及格式見(jiàn)附件2協(xié)管方在接到征求意見(jiàn)函后三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。逾期視為同意。

依照干部管理權(quán)限,6討論決定和正式呈報(bào)。單位黨委(黨組)會(huì)議或未設(shè)黨委(黨組)單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論作出股級(jí)職務(wù)擬任免決定后。向縣委組織部正式呈報(bào)(呈報(bào)資料及格式見(jiàn)附件3

由單位召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)議或未設(shè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定任免;其他股級(jí)干部的任免,縣委組織部直接任免的股級(jí)干部須經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定并發(fā)文;事前備案的擬任用人選須經(jīng)縣委組織部部務(wù)會(huì)研究同意并簽署意見(jiàn)后。由單位召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)議或未設(shè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定任免。單位黨委(黨組)或未設(shè)黨委(黨組)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究任免股級(jí)干部應(yīng)在聽(tīng)取考察情況匯報(bào)基礎(chǔ)上集體討論,以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。

單位黨委(本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。黨組)或未設(shè)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)安排有關(guān)負(fù)責(zé)人同任免干部談話、料理職務(wù)任免手續(xù)。凡提拔擔(dān)任股級(jí)職務(wù)的應(yīng)在單位公開(kāi)欄內(nèi)公示7天,7任職。股級(jí)職務(wù)人選任免后。公示結(jié)果不影響任職的及時(shí)進(jìn)行談話并料理任職手續(xù)。屬于法定職務(wù)的股級(jí)職務(wù)任免,按法定順序料理任職手續(xù)。

由各主管部門或單位參照相關(guān)規(guī)定順序進(jìn)行任用,縣委組織部事后備案的股級(jí)干部。任免決定下發(fā)一周內(nèi)報(bào)縣委組織部備案。

四、股級(jí)干部的管理要求

結(jié)合實(shí)際不時(shí)加大干部人事制度改革力度,各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》精神。努力提高股級(jí)干部管理水平。

除不宜競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位外,1積極推行中層股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。各部門各單位在調(diào)整空虛中層股級(jí)干部職位時(shí)。原則上都應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式發(fā)生。先研究制定競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案,確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、條件、方法、要求等,并事先報(bào)縣委組織部審核,經(jīng)同意后組織實(shí)施。提倡和逐步推行股級(jí)干部任免票決制,特別是對(duì)一些重要崗位人選要求實(shí)行票決制任免,使股級(jí)干部的選拔任用真正走上民主化、制度化和科學(xué)化軌道。

也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。2嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。

3加大股級(jí)干部輪崗交流力度。對(duì)擔(dān)任管理人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)等部門的關(guān)鍵、重要崗位的股級(jí)職務(wù)滿5年的或在同一職級(jí)崗位上連續(xù)任股級(jí)職務(wù)滿8年的或因工作需要必需交流的原則上均應(yīng)進(jìn)行輪崗交流。

經(jīng)組織考核為基本稱職或不稱職的原則上均不得繼續(xù)擔(dān)任所任職務(wù),4加強(qiáng)對(duì)股級(jí)干部的日常管理。對(duì)臨時(shí)不能正常上班、不承擔(dān)組織布置的工作、不與組織聯(lián)系的或在本單位考核評(píng)議中基本稱職、不稱職票合計(jì)達(dá)30%以上。并按有關(guān)規(guī)定作出處置。加大對(duì)不稱職和不勝任現(xiàn)職股級(jí)干部的調(diào)整力度,建立和完善股級(jí)干部“能上能下”正常更替和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

五、股級(jí)干部任免的紀(jì)律要求

不時(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。凡不按機(jī)構(gòu)編制文件規(guī)定的股級(jí)職務(wù)名稱、職數(shù)和職級(jí)等要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》干部任用條例》關(guān)于對(duì)違反﹤干部任用條例﹥行為的處置規(guī)定》等干部人事法規(guī)和工作文件。擅自高配、超配股級(jí)干部的股級(jí)職務(wù)擬任人選不符合任職資格和條件的未按規(guī)定順序選拔任用股級(jí)干部的事先不溝通、任免資料和手續(xù)不齊全的一律不予任免或備案。嚴(yán)禁在班子調(diào)整,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)變化期間調(diào)整股級(jí)干部,嚴(yán)禁頻繁、突擊或大規(guī)模調(diào)整提拔股級(jí)干部??h委組織部要會(huì)同縣紀(jì)委、縣委政法委等部門加大對(duì)股級(jí)干部選拔任用工作檢查力度,對(duì)各單位各部門股級(jí)干部任免每?jī)赡曛辽贆z查一次,同時(shí)不定期進(jìn)行重點(diǎn)抽查,今后凡發(fā)現(xiàn)股級(jí)職務(wù)任免未按本規(guī)定料理職務(wù)任免手續(xù)的一律無(wú)效,并由縣委組織部按規(guī)定撤銷其任免決定;情節(jié)嚴(yán)重的按《關(guān)于對(duì)違反﹤干部任用條例﹥行為的處置規(guī)定》追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、此前有關(guān)股級(jí)干部管理的規(guī)定及表述。自發(fā)文之日起執(zhí)行。