民生工程督查工作方案

時(shí)間:2022-10-24 05:21:45

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民生工程督查工作方案

為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)2017年民生工程的實(shí)施,按照縣委、縣政府部署,現(xiàn)就開展全鎮(zhèn)民生工程督查工作,制定如下工作方案

一、指導(dǎo)思想

為切實(shí)把保障和改善民生放在更加突出的位置,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面掌握全鎮(zhèn)民生工程各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況、民生工程的進(jìn)展情況、群眾和社會(huì)反映情況,促進(jìn)民生又好又快實(shí)施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民生工程督查工作在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,成立綜合督查組、重點(diǎn)督查組和專項(xiàng)督查組,人員由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)民生辦)及鎮(zhèn)直部門相關(guān)人員組成。綜合督查和重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民生辦組織實(shí)施;專項(xiàng)督查由民生工程各實(shí)施部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

三、督查內(nèi)容

主要督查各村和鎮(zhèn)直責(zé)任部門的民生工程實(shí)施方案制定、資金落實(shí)、工程類項(xiàng)目進(jìn)展和資金發(fā)放到位情況。具體內(nèi)容為:

(一)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況。主要檢查是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求開展實(shí)施工作,是否存在有令不行、有禁不止行為。

(二)各村和鎮(zhèn)直責(zé)任部門履行職責(zé)情況。主要檢查是否建立民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,是否按規(guī)定建立政務(wù)、村務(wù)公開制度,是否履行職責(zé),有無失職讀職行為。

(三)民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項(xiàng)目資金的籌集和到位情況,是否有擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金的問題;應(yīng)發(fā)放或補(bǔ)助到人的資金,是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,項(xiàng)目資金管理和使用是否規(guī)范,有無貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

(四)民生工程項(xiàng)目績(jī)效管理落實(shí)。重點(diǎn)檢查相關(guān)部門建立民生工程項(xiàng)目績(jī)效管理情況,是否制定績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,并按評(píng)價(jià)辦法對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);項(xiàng)目建設(shè)方面是否按質(zhì)按量按期完成;建后管養(yǎng)上是否制定建后管養(yǎng)辦法,是否落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)人員,是否安排并落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),是否因地制宜探索研究購買服務(wù)、建后管養(yǎng)等方面的新辦法、新舉措。

(五)民生工程宣傳工作開展情況。根據(jù)民生工程宣傳工作要求,主要檢查各村和鎮(zhèn)直相關(guān)部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案;是否面向基層、面向群眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調(diào)查;是否及時(shí)宣傳報(bào)道民生工程進(jìn)展、成效等,積極引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實(shí)施;是否創(chuàng)新方式、提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大民生工程社會(huì)影響力,提高群眾知曉度和滿音率等。

(六)檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規(guī)范齊全,內(nèi)容是否真實(shí)完整。資金發(fā)放類項(xiàng)目檔案是否有民主評(píng)議和三榜公示;工程類項(xiàng)目檔案是否有“六制”有關(guān)資料;各項(xiàng)檔案是否歸檔成冊(cè)等。

四、督查方式和方法

民生工程督查主要采取綜合督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查三種方式進(jìn)行。綜合督查主要檢查民生工程總體實(shí)施情況,由鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)制定具體督查方案,從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中組織人員參加,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目進(jìn)展的要求、群眾舉報(bào)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況,抽調(diào)有關(guān)人員采取現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪、社情民調(diào)和互查等方式進(jìn)行;專項(xiàng)督查主要由鎮(zhèn)民生工程各責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各部門自行制定監(jiān)督檢查方案,從本部門組織人員對(duì)各村和施工單位實(shí)施民生工程情況進(jìn)行檢查。

五、督查時(shí)間

綜合督查由鎮(zhèn)民生辦分別于7月、11月開展;重點(diǎn)督查由鎮(zhèn)民生辦在4月、8月、9月分別對(duì)工程類項(xiàng)目、資金發(fā)放類項(xiàng)目、宣傳工作和檔案管理等進(jìn)行督查;專項(xiàng)督查由鎮(zhèn)直民生工程責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度每個(gè)項(xiàng)目每年至少安排4次,并將督查情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民生辦。

六、督查要求

l、督查人員要進(jìn)一步增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感。督查工作要有嚴(yán)肅性、要認(rèn)真開展,盡到責(zé)任;要深入群眾,講究督查方法,注重檢查效果,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

2、督查人員要嚴(yán)格按照督查內(nèi)容和要求,認(rèn)真督查,聽真話、查實(shí)情,力戒形式主義。把督查的重點(diǎn)放在查找和發(fā)現(xiàn)問題上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào),快速解決。

3、督查完畢后,督查組要寫出書面報(bào)告,總結(jié)督查情況、存在的問題和改進(jìn)意見,上報(bào)縣民生辦。

各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保民生工程監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,對(duì)實(shí)施工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出改進(jìn)意見或建議;要認(rèn)真總結(jié)和推廣好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處民生工程工作中的各類違規(guī)違紀(jì)違法行為。督查情況將作為鎮(zhèn)政府對(duì)各村目標(biāo)考核重要指標(biāo)。