干部教育培訓(xùn)的調(diào)查與思考
時(shí)間:2022-06-17 04:59:00
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面對(duì)新世紀(jì)科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)創(chuàng)新空前加快、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何去開展黨員干部大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,全面提高廣大黨員干部的工作水平、知識(shí)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,已顯得極為迫切。為了切實(shí)搞好大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部工作,今年以來,筆者通過親身參與*鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)學(xué)校及各種培訓(xùn)班的組織實(shí)施,采取召開農(nóng)村廣大黨員干部、專業(yè)戶、企事業(yè)單位管理者及工人等的座談及發(fā)放調(diào)查問卷等方式,針對(duì)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策進(jìn)行了專題討論。
一、基本情況
*鎮(zhèn)轄11個(gè)村,5.3萬人口,有基層黨組織35個(gè),1400多名黨員,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來,*鎮(zhèn)把深入開展科技素質(zhì)培訓(xùn),著實(shí)提高基層黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)作為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、快速發(fā)展”的重要抓手,以創(chuàng)新為動(dòng)力,在務(wù)求實(shí)效上下功夫,取得了明顯效果。
一是建立健全了獎(jiǎng)懲、考評(píng)機(jī)制。通過開展“雙帶”致富工程,明確村書記、黨員干部在“雙帶”中的目標(biāo)任務(wù),建立了一系列激勵(lì)機(jī)制,大力表彰一批在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,并把有沒有科技知識(shí)、致富技能作為發(fā)展黨員、選拔后備干部的一個(gè)重要條件,從而推動(dòng)了農(nóng)村黨員干部和優(yōu)秀青年學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)。
二是宣傳典型,培植示范大戶。近年來,*鎮(zhèn)先后樹起了“茶葉大王”嚴(yán)景萬、特水養(yǎng)殖大戶魏建宏、糧油加工大戶沈傳健等一批依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)家致富的典型,同時(shí)利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體在全鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳。通過宣傳,激發(fā)農(nóng)村黨員干部科技致富的積極性。
三是以鎮(zhèn)黨校為重點(diǎn),聯(lián)合婦聯(lián)、勞動(dòng)保障部門和經(jīng)管站等部門,立足實(shí)際,著眼實(shí)用,以開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為突破口,扎實(shí)開展實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),大力加強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)。20*年培訓(xùn)1200多人次,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力年2250人,并率先建立了首家縣外培訓(xùn)基地。
二、存在的問題
在培訓(xùn)的過程中,筆者發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)的黨員干部普遍存在著三個(gè)突出的特點(diǎn):一是學(xué)歷層次不高。大學(xué)以上學(xué)歷18人,???9人,中專62人,高中315人,初中以下934人,分別占總數(shù)的1.2%、6.9%、4.3%、22%和65.6%。二是缺乏專業(yè)技術(shù)技能。絕大多數(shù)黨員干部都是在家務(wù)農(nóng)或從事粗加工和粗養(yǎng)殖等,沒有專業(yè)技術(shù),無法從事精加工、精養(yǎng)殖等,從而沒能迅速擴(kuò)大規(guī)模和最有效地增加經(jīng)濟(jì)效益。三是外出務(wù)工者的年齡普遍較輕,自我保護(hù)意識(shí)較差。由于年輕,社會(huì)閱歷較淺,知識(shí)面不廣,看問題往往較為偏激,容易在受到刺激時(shí),發(fā)生過火行為。面對(duì)企業(yè)隨意辭退、克扣或拖欠工資、延長(zhǎng)工時(shí)和經(jīng)常性加班作業(yè)等現(xiàn)象,均不懂得如何運(yùn)用法律武器來維護(hù)自已的合法權(quán)益。
同時(shí),筆者還注意到,目前該鎮(zhèn)的教育培訓(xùn)模式與新形勢(shì)下的實(shí)際需要已存在了很多不適應(yīng),主要突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是培訓(xùn)面過窄,培訓(xùn)的對(duì)象往往側(cè)重村兩委干部和想外出務(wù)工的村民,一些種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)管理者和其他一些對(duì)象受培訓(xùn)機(jī)會(huì)幾乎沒有,導(dǎo)致培訓(xùn)面存在著較大的空白點(diǎn)。二是培訓(xùn)內(nèi)容和方法不夠科學(xué)?;鶎狱h員干部迫近需要的是農(nóng)村政策、法律、法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和實(shí)用技術(shù),而企業(yè)管理者中的黨員干部則需要企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等方面的知識(shí),而目前培訓(xùn)的內(nèi)容則都不能充分滿足他們的需求。三是培訓(xùn)組織散亂。該鎮(zhèn)的培訓(xùn)基本上是各自為陣,經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)同一課題現(xiàn)象,浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。四是沒有明確的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)只顧一時(shí)之急,而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展思路和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。五是教育培訓(xùn)陣地薄弱。目前,以*鎮(zhèn)為代表的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),教育培訓(xùn)陣地主要是以鎮(zhèn)黨校為主,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門為輔,聯(lián)合開展一些教育,而處于農(nóng)村最基層的教育培訓(xùn)基地則基本處于不運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),一些專業(yè)培訓(xùn)基地則更是少之又少,培訓(xùn)承載能力低下。
三、對(duì)策建議
要提高黨員干部培訓(xùn)的效益,使教育培訓(xùn)工作上一個(gè)新的臺(tái)階,就必須在總結(jié)傳統(tǒng)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,盡快建立和完善大規(guī)模教育培訓(xùn)新機(jī)制。
1、創(chuàng)新工作理念。開展教育培訓(xùn)要從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度,從適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要上,來認(rèn)識(shí)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的重要性和緊迫性,以全面貫徹和實(shí)踐“*”重要思想為主旨,進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新理念,樹立戰(zhàn)略意識(shí),尤其要注重提高干部知識(shí)化、專業(yè)化水平,不斷把干部教育培訓(xùn)工作引向深入。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式。培訓(xùn)方式,是實(shí)施大教育大培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有適應(yīng)新形勢(shì)的需要,深化培訓(xùn)方式的改革,不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容、豐富教學(xué)手段,拓展培訓(xùn)渠道,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的前導(dǎo)性、時(shí)代性和開放性,才能構(gòu)建起大教育、大培訓(xùn)的工作格局。一是培訓(xùn)內(nèi)容要以需求為前提,并建立基礎(chǔ)理論培訓(xùn)教材體系。二是培訓(xùn)對(duì)象側(cè)重以培訓(xùn)各類干部為目標(biāo),建立專業(yè)學(xué)科體系,使每一層次、每一類別的干部都能夠得到培訓(xùn),都能學(xué)習(xí)到應(yīng)學(xué)的知識(shí),并突出做好急需的高層次領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)工作,建立定向培訓(xùn)的課程體系。針對(duì)培訓(xùn)實(shí)際,要積極引進(jìn)和探索現(xiàn)代培訓(xùn)模式,大力推廣現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù),增強(qiáng)教學(xué)形式感染力,進(jìn)而達(dá)到提高培訓(xùn)效果的目的。三是要拓寬培訓(xùn)渠道,在充分發(fā)揮黨校主渠道作用的前提下,要借助其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),同時(shí)大量建立培訓(xùn)基地,并盡量拓寬域外培訓(xùn)渠道,尤其是要在合作交流中培訓(xùn)干部,如抓住與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、教育等社會(huì)事業(yè)合作與交流的機(jī)會(huì),組織事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和企業(yè)家通過掛職、互派等方式培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,從而建立一個(gè)開放型的教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò),大幅度提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制。形成大教育大培訓(xùn)局面,需要全社會(huì)關(guān)心,需要各職能部門密切配合,齊抓共管,并投入必要的財(cái)力、人力、物力,給予大力支持。因此要建立和完善一套行之有效的工作機(jī)制,保證大教育大培訓(xùn)健康有序地開展。一是要完善長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)抓教育培訓(xùn)的責(zé)任機(jī)制和職能部門責(zé)任制等,從而形成整體合力,保證大規(guī)模教育培訓(xùn)工作常抓不懈。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行干部在職學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)學(xué)分制,調(diào)動(dòng)廣大干部參加教育培訓(xùn)積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持計(jì)劃調(diào)訓(xùn)制,做到統(tǒng)籌安排,早作準(zhǔn)備,取得實(shí)效。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)而在廣大干部中形成講學(xué)習(xí)、求進(jìn)步、爭(zhēng)培訓(xùn)的良好氛圍。三是完善投入保障機(jī)制,樹立干部教育培訓(xùn)投入是高效投入的觀念,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)效益最大化。
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