煙草局創(chuàng)建文明單位交流材料

時(shí)間:2022-07-11 09:21:00

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煙草局創(chuàng)建文明單位交流材料

近幾年來(lái),**縣煙草專賣局從建立健全制度入手,不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,全局的文明單位創(chuàng)建、信息化建設(shè)、規(guī)范化管理等工作取得了較好的成效。2003年我局檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),被市愛(ài)委會(huì)授予市級(jí)文明衛(wèi)生單位,2004年被市文明委授予市級(jí)文明單位。為打造一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍,樹(shù)立文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象,今年以來(lái),我局認(rèn)真開(kāi)展了“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)一年來(lái)的努力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、建立健全制度為主題,規(guī)范行政執(zhí)法行為

一個(gè)單位,特別是一個(gè)行政執(zhí)法單位,制度建設(shè)是規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)和保障,我局以制度建設(shè)為重點(diǎn),著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大宣傳機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制,深入開(kāi)展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

一是成立了創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由局長(zhǎng)正奇超同志任組長(zhǎng),兩名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在法制辦),由張舜覺(jué)同志任主任,并明確了相關(guān)目標(biāo)和責(zé)任。

二是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法進(jìn)行了明確規(guī)定,明確行政執(zhí)法的權(quán)限和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)行政執(zhí)法行為制定了嚴(yán)格的處罰措施,對(duì)國(guó)家煙草專賣局頒布的七條禁令人手一份,并組織了集中學(xué)習(xí)。在七條禁令的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人,同時(shí)建立“首問(wèn)責(zé)任制”規(guī)定煙草專賣局行政執(zhí)法人員為第一責(zé)任人,確保煙草專賣行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是落實(shí)煙草專賣局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行廉政和執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合的原則,層層抓落實(shí),執(zhí)行到位,各股室相互監(jiān)督,做到行政執(zhí)法人員廉潔辦案,公平、公正執(zhí)法,同時(shí)加大宣傳力度。幾年來(lái),全局共出動(dòng)宣傳車200臺(tái)次,參加宣傳人員500余人次,接受義務(wù)咨詢?nèi)藛Tl萬(wàn)人次,并實(shí)施公開(kāi)、公正的辦事制度,對(duì)接受處理的違法人員宣傳政策并對(duì)處罰依據(jù)公開(kāi)。每月定期或不定期對(duì)煙草專賣執(zhí)法人員進(jìn)行檢查監(jiān)督并組織學(xué)習(xí),杜絕粗暴執(zhí)法行為。通過(guò)近幾年的調(diào)查走訪和民意測(cè)評(píng),我局的依法行政、文明執(zhí)法滿意率達(dá)到了100%,依法行政工作多次受到上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣奥毮懿块T好評(píng)。

二、完善崗位責(zé)任為基礎(chǔ),全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

幾年來(lái),我局以完善崗位責(zé)任、完善各項(xiàng)制度,規(guī)范化管理,狠抓基礎(chǔ)工作為目標(biāo),為適應(yīng)新的形式,嚴(yán)格按專業(yè)化管理的要求完善崗位,按專業(yè)化操作的要求量化指標(biāo),按規(guī)范化執(zhí)法的要求落實(shí)考核,明確崗位責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。

首先,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了一整套專賣辦案文書(shū)的制作,法律法規(guī)的運(yùn)用和查詢辦法和制度,專賣辦案文書(shū)的電腦制作率達(dá)80%,保證了各個(gè)崗位和業(yè)務(wù)流程的相互對(duì)應(yīng),規(guī)范了辦案文書(shū),同時(shí)也大大減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。

其次,實(shí)行量化考核指標(biāo)。幾年來(lái),在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定了相應(yīng)的量化考核制度,采取工作與效益掛鉤的原則,對(duì)煙草專賣的市場(chǎng)管理、查處案件、行政執(zhí)法行為規(guī)范、文書(shū)檔案的制作等實(shí)行量化目標(biāo)考核,對(duì)不符合目標(biāo)管理者將直接影響經(jīng)濟(jì)效益。

三、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)執(zhí)法透明度

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是促進(jìn)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是增強(qiáng)執(zhí)法透明度、規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要舉措。我局投入資金,設(shè)立了“**縣煙草專賣局辦證服務(wù)廳”,對(duì)服務(wù)廳的工作人員在行為、言語(yǔ)等方面進(jìn)行規(guī)范和培訓(xùn)。

對(duì)外實(shí)行了公開(kāi)、公證、公平的原則。一是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),明確規(guī)定各項(xiàng)工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行承諾服務(wù),要求證件管理員嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度為辦證人員服務(wù)。二是辦證程序公開(kāi)。對(duì)符合“**縣卷煙零售許可證布局實(shí)施辦法”的經(jīng)銷戶,實(shí)行及時(shí)服務(wù)、熱情接待,對(duì)不符合要求的耐心解釋。三是政策公開(kāi),在我局的前坪刊出了“**縣卷煙零售許可證布局實(shí)施辦法”和“**縣煙草專賣局行政許可項(xiàng)目實(shí)施程序”兩個(gè)宣傳窗,在辦證大廳宣傳欄公開(kāi)了各項(xiàng)規(guī)章制度,行政執(zhí)法人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)銷戶建立一種全新的方式。目前,全縣經(jīng)銷戶入網(wǎng)率達(dá)到90%。

四、嚴(yán)格行政執(zhí)法為基本點(diǎn),大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法是依法辦事的重要內(nèi)容,是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的重要途徑。

一是近幾年來(lái)加大了煙草專賣的稽查力度,在規(guī)范執(zhí)法程序上下工夫,加大了打假、打私的力度,維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的利益。今年來(lái),共查獲各類違法案件22起,搗毀假冒卷煙窩點(diǎn)9個(gè),查獲各類違法卷煙305件,上繳罰沒(méi)款25萬(wàn)元,整頓規(guī)范了卷煙市場(chǎng),受到廣大消費(fèi)者的好評(píng)。

二是強(qiáng)化宣傳,結(jié)合每年的“3·15”保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和“12·4”法制宣傳日,大力宣傳《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和《煙草專賣法實(shí)施條例》,通過(guò)宣講煙草專賣法,在各集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),并結(jié)合工作實(shí)際,大力宣傳煙草專賣法,給廣大經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者解決一些疑點(diǎn)、難點(diǎn),排除工作中的阻力,使煙草專賣工作得到廣大消費(fèi)者和全社會(huì)的理解和支持,營(yíng)造了良好的氛圍。

五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)常抓不懈,提升執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法水平的提升關(guān)鍵取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)。我局通過(guò)狠抓教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核,提升了煙草專賣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),有效地促進(jìn)整體執(zhí)法水平的提高。一是明確每年專賣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)不少于2次,并通過(guò)考核,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的同志調(diào)離專賣執(zhí)法崗位。二是在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了計(jì)算機(jī)知識(shí)比武大賽,全局人員基本上能懂計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)打字。三是抓考核,通過(guò)考核,對(duì)于成績(jī)優(yōu)秀的同志予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到要求的同志提出批評(píng),并限期補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考確保達(dá)到要求,使全局人員整體素質(zhì)大大提高。

幾年來(lái),我局在實(shí)行依法辦事,創(chuàng)建依法辦事示范窗口活動(dòng)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,在執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量方面取得了較好的成績(jī),但也存在一些不足,如各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步健全和完善,執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。我們將以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量,提高執(zhí)法水平,塑造煙草形象,為**縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。