擴(kuò)大消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

時(shí)間:2022-07-24 06:46:00

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擴(kuò)大消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

把消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一位的要素,是要糾正我們過去主要注重投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng),忽視消費(fèi)拉動(dòng)作用的某些不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從這一意義上說,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠什么來拉動(dòng),不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題,也是一個(gè)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和觀念的問題

在新時(shí)期新階段,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備,擴(kuò)大消費(fèi)需求,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想的角度看,擴(kuò)大消費(fèi)需求,把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力,體現(xiàn)了改善民生,把提高人民生活水平和質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的的指導(dǎo)思想

關(guān)注民生、改善民生成為全社會(huì)的共同理念,就在指導(dǎo)思想上為擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力奠定了基礎(chǔ)。觀念轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動(dòng)作用,具體又是通過政策措施來實(shí)現(xiàn)的。要提高消費(fèi)需求在社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)中的比重,首先要改變投資結(jié)構(gòu),通過增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,為提高消費(fèi)需求創(chuàng)造基礎(chǔ)性的條件

全國“兩會(huì)”期間,總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出:要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這要求我們切實(shí)把握擴(kuò)大消費(fèi)需求與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)容之一。把消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一位的要素,是要糾正我們過去主要注重投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng),忽視消費(fèi)拉動(dòng)作用的某些不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從這一意義上說,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠什么來拉動(dòng),不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和觀念的問題。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力變化的一般規(guī)律看,消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力是有其客觀性的。通常在一國經(jīng)濟(jì)起飛階段,投資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的決定性因素,投資的增長(zhǎng)就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,特別是“出口替代”戰(zhàn)略的實(shí)施,以輕紡工業(yè)產(chǎn)品為主體的出口將會(huì)迅速增加,這時(shí)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力得到明顯提升,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向主要由投資和出口來拉動(dòng)。在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛以后,人們的收入水平和生活質(zhì)量得到了顯著改善,國內(nèi)的消費(fèi)能力明顯增強(qiáng),這時(shí),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不斷提高,消費(fèi)、投資、出口共同成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,并且消費(fèi)將逐漸成為最主要的拉動(dòng)力。這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力變化所表現(xiàn)出的規(guī)律性特征。在新時(shí)期新階段,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備,擴(kuò)大消費(fèi)需求,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想的角度看,擴(kuò)大消費(fèi)需求,把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力,體現(xiàn)了改善民生,把提高人民生活水平和質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的的指導(dǎo)思想。因?yàn)閿U(kuò)大消費(fèi)是改善民生的基礎(chǔ),沒有人民群眾消費(fèi)需求的擴(kuò)大,改善民生就沒有了實(shí)質(zhì)的內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的確立,是我們發(fā)展觀念的重大轉(zhuǎn)變。我們的發(fā)展不是為發(fā)展而發(fā)展,不是以追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為目的,不是以破壞人們的生活環(huán)境為成本,不是以影響社會(huì)和諧為代價(jià),而是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為宗旨,以人民共享發(fā)展成果為目標(biāo)。因此,把擴(kuò)大消費(fèi)需求,改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo),既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一般規(guī)律的要求,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和觀念轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變要求不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,如何有效地提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,需要觀念的轉(zhuǎn)變來推進(jìn)。發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變實(shí)際上是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的表現(xiàn),主觀的認(rèn)識(shí)越符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,就越能夠有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合乎規(guī)律地發(fā)展。關(guān)注民生、改善民生成為全社會(huì)的共同理念,就在指導(dǎo)思想上為擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力奠定了基礎(chǔ)。觀念轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動(dòng)作用,具體又是通過政策措施來實(shí)現(xiàn)的。因此,要把著力擴(kuò)大消費(fèi)需求作為當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本政策導(dǎo)向。

一是從供給的角度看,要提高對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域的投資力度,特別是提高對(duì)服務(wù)業(yè)的投資。要提高消費(fèi)需求在社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)中的比重,首先要改變投資結(jié)構(gòu),通過增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,為提高消費(fèi)需求創(chuàng)造基礎(chǔ)性的條件。

二是從需求的角度看,要提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。只有居民收入增加了,消費(fèi)需求的增加才具備了基本條件。提高居民收入在國民收入分配中的比重,涉及的是宏觀分配政策的改變。不能再把維持高投資率作為國民收入分配的指導(dǎo)思想,應(yīng)該把提高消費(fèi)率作為國民收入分配的基本原則。要確立有利于提高居民收入的政策導(dǎo)向,國民收入再分配政策要更多地向直接形成居民收入方面傾斜,加大轉(zhuǎn)移支付的力度和數(shù)量,使更多的人能夠通過再分配途徑獲得更多的收入。改變勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重過低的狀況,企業(yè)不能把壓低勞動(dòng)報(bào)酬作為降低生產(chǎn)成本的最主要途徑,作為提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要措施。必須逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬的生產(chǎn)成本中的比重,把提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上來,而不是壓低勞動(dòng)報(bào)酬。

三是從政策規(guī)范的角度看,要把鼓勵(lì)消費(fèi)和擴(kuò)大消費(fèi)需求作為基本的政策傾向,而不是把政策作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的障礙。制定什么樣的政策,從根本上說是指導(dǎo)思想和觀念的問題。要以滿足人民群眾的需要為根本出發(fā)點(diǎn),要站在改善民生的高度來認(rèn)識(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義,而不是從地方的、局部的利益出發(fā),繼續(xù)保留一些不利于擴(kuò)大消費(fèi)需求、提高人民群眾生活水平和質(zhì)量的政策。