導(dǎo)語：干部實(shí)績(jī)考核思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**屆**全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！笨茖W(xué)的干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，既能綜合反映干部的德才素質(zhì)，又能準(zhǔn)確考量干部的執(zhí)政能力。本人結(jié)合從事干部實(shí)績(jī)考核工作的經(jīng)驗(yàn)和我旗干部實(shí)績(jī)考核工作的現(xiàn)狀，對(duì)按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求指導(dǎo)和完善干部實(shí)績(jī)考核工作進(jìn)行了粗淺的思考。

一、近年來我旗干部實(shí)績(jī)考核工作現(xiàn)狀及存在的問題和不足

近年來，我旗通過對(duì)現(xiàn)行干部考核體系的運(yùn)用，在樹立正確的用人導(dǎo)向、擴(kuò)大用人選人渠道、提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等方面取得了明顯成效，為進(jìn)一步完善干部考核體系起到了一定的作用。但不可否認(rèn)，在新形勢(shì)下，現(xiàn)行的干部考核體系已不能很好的適應(yīng)新時(shí)期干部工作的要求，存在許多亟待解決的問題。

（一）干部實(shí)績(jī)考核導(dǎo)向性不突出。工作中就考核而考核，立足引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展方面標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)向性不突出。

（二）考核方法創(chuàng)新不夠。注重年終考核，平時(shí)考核了解不夠；考核方法簡(jiǎn)單，落實(shí)群眾觀不夠，缺乏綜合分析。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。考核內(nèi)容籠統(tǒng)，缺乏合理性；考核缺乏層次性，區(qū)分不同地區(qū)、不同崗位、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀條件下干部實(shí)績(jī)不夠。

（四）考核結(jié)果運(yùn)用不規(guī)范?？己私Y(jié)果同干部教育監(jiān)督管理結(jié)合不緊密。

二、按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，創(chuàng)新干部實(shí)績(jī)考核工作需加強(qiáng)的幾個(gè)方面

按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，建立和完善干部實(shí)績(jī)考核制度，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。它將使干部實(shí)績(jī)考核更加科學(xué)、符合實(shí)際，更加準(zhǔn)確、客觀可信，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）創(chuàng)新新形勢(shì)下實(shí)績(jī)考核機(jī)制，必須以引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為根本落腳點(diǎn)，突出導(dǎo)向性

不同的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)實(shí)績(jī)的要求不一樣，在干部中產(chǎn)生的導(dǎo)向也不一樣，同時(shí)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的影響也不一樣。目前，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在政績(jī)觀上存在一些問題，如虛假政績(jī)、“工程政績(jī)”等等，原因固然是多方面的，但同干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、考核內(nèi)容不夠全面以及考核方法不夠完善等有很大關(guān)系。正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，要求領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造的政績(jī)，必須堅(jiān)持發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好和維護(hù)好人民群眾的根本利益。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，政績(jī)不會(huì)憑空而來，空談出不了政績(jī)，坐等出不了政績(jī)，唯有實(shí)干并且干好才能出政績(jī)?；诖耍咽欠裣敫墒?、會(huì)干事、干好事作為考核干部德、能、勤、績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系才能體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求和時(shí)代特征，這樣不僅能有效的考核干部政績(jī)，而且有利于形成正確的用人導(dǎo)向，營造鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。想干事，就是堅(jiān)決破除不思進(jìn)取、得過且過，不求有功、但求無過的思想，樹立“為官一任，造福一方”的信念，在自己的本職崗位上開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，創(chuàng)造出讓人民群眾滿意的業(yè)績(jī)。會(huì)干事，就是堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決克服重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”，重近期效果、輕長遠(yuǎn)利益，急于在短期內(nèi)出政績(jī)等錯(cuò)誤傾向。干好事，就是把人民群眾作為檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)的最高評(píng)判者，把人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為根本的衡量尺度，在工作中講大局，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)決策，不做表面文章，不擺花架子，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。

（二）創(chuàng)新新形勢(shì)下實(shí)績(jī)考核機(jī)制，必須以公開、公平、公正為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)和完善干部實(shí)績(jī)考核方法，突出準(zhǔn)確性

實(shí)績(jī)考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它具有具體性、多樣性和層次性的特點(diǎn)。為此，要完善考評(píng)操作體系，規(guī)范考評(píng)辦法，堅(jiān)持用辯證的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)干部。

首先，健全完善日常監(jiān)控體系，構(gòu)建立體考評(píng)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職能部門職能職責(zé)，探索構(gòu)建由組織部門整體監(jiān)控、黨委政府督查室重點(diǎn)監(jiān)控、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)統(tǒng)計(jì)部門主導(dǎo)監(jiān)控、相關(guān)職能職責(zé)部門日常監(jiān)控、目標(biāo)承擔(dān)單位自我監(jiān)控構(gòu)成的多個(gè)層面監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，形成立體式考核監(jiān)控工作格局。健全完善目標(biāo)運(yùn)行情況定期報(bào)告制度、目標(biāo)運(yùn)行情況“公示”制度、檔案、臺(tái)帳制度和責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度，逐步推動(dòng)干部實(shí)績(jī)考核日常監(jiān)控工作走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

其次，提高干部群眾的參與程度，建立社會(huì)化干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。一是推行實(shí)績(jī)考核公示制。年度考核前，將每位干部年初簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任狀中工作完成情況以及本年度中其它應(yīng)承擔(dān)工作的任務(wù)完成情況以書面形式逐一列出，在公開欄中進(jìn)行公示，讓廣大干部群眾發(fā)表意見和舉報(bào)問題。二是推行實(shí)績(jī)考核民意問詢制。實(shí)踐證明，通過印制調(diào)查問卷，采取民意問詢形式對(duì)考核干部實(shí)績(jī)起到了積極作用。在工作中，要積極探索群眾參與考核的適當(dāng)?shù)姆绞胶头椒ǎ屓罕姼鼜V泛地參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)，聽取群眾公論。三是探索不同層面群眾參與干部民主測(cè)評(píng)，建立地區(qū)性群眾公議體系，廣泛聽取各方面的意見和建議。

第三，健全考核結(jié)果綜合審定程序。一是實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)審定制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的單項(xiàng)目標(biāo)完成情況的審定，各監(jiān)控部門在向組織部門提供監(jiān)控結(jié)果前，要先經(jīng)分管本單位的旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，并作出評(píng)鑒。二是實(shí)行考核組議績(jī)制?？己私M每到一個(gè)地方考核結(jié)束后，都要召開考核組成員會(huì)議，充分聽取考核組每個(gè)人的考核情況及考核意見，在此基礎(chǔ)上匯總各方面意見對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。三是實(shí)行黨組織定績(jī)制。根據(jù)考核情況和目標(biāo)實(shí)績(jī)得分及社會(huì)公認(rèn)評(píng)價(jià)得分情況匯總得出干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果，要提交常委會(huì)議進(jìn)行等次審定。在綜合審定中，要注意區(qū)分好真績(jī)與假績(jī)、顯績(jī)與隱績(jī)、個(gè)體績(jī)與集體績(jī)的界限。既要看干部所取得的工作成績(jī)的大小，又要看取得這些成績(jī)的工作環(huán)境、工作條件以及基礎(chǔ)工作；既要看獲得政績(jī)的手段和途徑是否正確，又要看是否兼顧眼前利益、長遠(yuǎn)利益和全局利益；既要看個(gè)人的努力程度，又要看在集體中發(fā)揮的作用，同時(shí)還要看集體創(chuàng)造的成績(jī)與干部本人是直接還是間接關(guān)系，等等，既不能把集體的成績(jī)?nèi)繗w于個(gè)人作用的結(jié)果，也不能在政績(jī)上搞平均主義，吃“大鍋飯”；既要防止個(gè)別干部貪功推過，也要防止個(gè)別干部無功受獎(jiǎng)。通過幾個(gè)方面的相互印證，得出既與工作實(shí)績(jī)相符合，又比較全面、客觀的評(píng)價(jià)。

（三）創(chuàng)新新形勢(shì)下實(shí)績(jī)考核機(jī)制，必須堅(jiān)持科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的原則改進(jìn)和完善干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系，突出科學(xué)性。

科學(xué)合理地確定干部考核評(píng)價(jià)的目標(biāo)體系，是建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的首要環(huán)節(jié)，有利于科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，有利于教育、激勵(lì)和引導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)提高執(zhí)政能力。

1、考核目標(biāo)制定的原則

一要體現(xiàn)系統(tǒng)性，在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，必須符合“三化”的要求，體現(xiàn)“三個(gè)文明建設(shè)”的成果。要從注重經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到堅(jiān)持以人為本和社會(huì)全面發(fā)展上來，從注重短期發(fā)展轉(zhuǎn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展上來，從注重物質(zhì)文明建設(shè)轉(zhuǎn)到“三個(gè)文明建設(shè)”并重上來。

二要體現(xiàn)針對(duì)性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位、不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異，在統(tǒng)一的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，對(duì)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容賦予不同的權(quán)重結(jié)構(gòu)和側(cè)重點(diǎn)。

三要體現(xiàn)科學(xué)性，考核指標(biāo)的設(shè)置，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)工作中心，立足本地區(qū)實(shí)際，從紛繁復(fù)雜的工作中確定重要的、有代表性的、足以反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作面貌、工作實(shí)效的若干重點(diǎn)工作，作為考核干部實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容，突出重點(diǎn)，便于操作，不要過于繁瑣。同時(shí)，要把經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)放在同等位置上考慮，對(duì)軟硬目標(biāo)實(shí)行綜合平衡。

四要體現(xiàn)可操作性。合理確定考核目標(biāo)和目標(biāo)的不同標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地分出優(yōu)劣好壞的不同檔次。對(duì)本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考評(píng)的工作要堅(jiān)持做到量化；對(duì)那些確實(shí)難以量化的目標(biāo)，在完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限上要提出明確要求；對(duì)沒有具體指標(biāo)但又非常重要的工作，有可能量化的也要盡量量化，難以量化的，則應(yīng)采取群眾民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度調(diào)查等方式，把抽象的變?yōu)榫唧w的。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo)設(shè)置內(nèi)容

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核目標(biāo)設(shè)置

考核一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力，工作實(shí)績(jī)?nèi)绾危瑥目偟膩砜淳褪强搭I(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展有沒有新思路、改革有沒有新突破、開放有沒有新局面、工作有沒有新舉措。具體來說，要結(jié)合年初下達(dá)的目標(biāo)管理責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)考核分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)**、旗直部門兩個(gè)類別進(jìn)行。在工作實(shí)績(jī)目標(biāo)設(shè)置上，可由共性和個(gè)性目標(biāo)構(gòu)成。共性目標(biāo)可分黨建、精神文明建設(shè)、組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)個(gè)性目標(biāo)的設(shè)置，要因鄉(xiāng)鎮(zhèn)**和部門的不同而不同。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**的考核，主要包括“兩個(gè)提高”、“三化建設(shè)”指標(biāo)；對(duì)旗直部門考核，主要放在為基層和群眾服務(wù)、創(chuàng)基層滿意機(jī)關(guān)和干部大下鄉(xiāng)扶貧解困助民增收活動(dòng)等方面。同時(shí)按照“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，對(duì)在計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、信訪及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)等方面發(fā)生重大違紀(jì)事件的，實(shí)行“一票否決”，使目標(biāo)體系既全面準(zhǔn)確，又具有較強(qiáng)的實(shí)效性。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)設(shè)置

建立領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo)體系，要在明確干部崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，盡量做到科學(xué)準(zhǔn)確、規(guī)范合理。領(lǐng)導(dǎo)干部的考核目標(biāo)體系通常由德、能、勤、績(jī)、廉五大項(xiàng)組成，突出“績(jī)”的考核，并形成若干項(xiàng)子指標(biāo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的考核大致可分解成3個(gè)要素，其內(nèi)容包括：思想品德修養(yǎng)、辦事公道正派、密切聯(lián)系群眾；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“能”的考核大致可分解成12個(gè)要素，其內(nèi)容包括：政策理論水平、戰(zhàn)略思維、依法執(zhí)政、科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧、執(zhí)行制度、組織指揮、溝通協(xié)調(diào)、識(shí)人用人、開拓創(chuàng)新、管理激勵(lì)、處理突發(fā)事件及解決復(fù)雜問題；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“勤”的考核，大致可分解成5個(gè)要素，其內(nèi)容包括：愛崗敬業(yè)、勤勉高效、求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究、團(tuán)結(jié)協(xié)作；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“績(jī)”的考核，大致可分解成4個(gè)要素，其內(nèi)容包括：履行職責(zé)、工作思路、工作落實(shí)、工作成效；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“廉”的考核，大致可分解成4個(gè)要素，其內(nèi)容包括：清正廉潔、不以權(quán)謀私、預(yù)防和控制腐敗、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。各項(xiàng)子指標(biāo)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的職位的不同，側(cè)重點(diǎn)也不同。因此，在具體工作中要區(qū)別對(duì)待，務(wù)求科學(xué)準(zhǔn)確。

（四）創(chuàng)新新形勢(shì)下實(shí)績(jī)考核機(jī)制，必須堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，突出實(shí)效性

建立科學(xué)的干部考核結(jié)果運(yùn)用體系，不僅有利于建立領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的機(jī)制，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使大批德才兼?zhèn)涞娜瞬拍軌蛎摲f而出，而且能在干部中形成立黨為公、勤政為民、踏實(shí)苦干的優(yōu)良風(fēng)氣，形成“憑實(shí)績(jī)，重公認(rèn)”的正確用人導(dǎo)向。

1、作為使用干部的重要依據(jù)。根據(jù)實(shí)績(jī)考評(píng)情況，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，對(duì)實(shí)績(jī)考評(píng)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，在適當(dāng)時(shí)候給予優(yōu)先提拔重用，真正實(shí)現(xiàn)“能者上”。對(duì)考評(píng)中群眾反映較差，工作實(shí)績(jī)排名居后的領(lǐng)導(dǎo)干部，視不同情況，嚴(yán)格按相關(guān)制度規(guī)定給予組織處理，真正實(shí)現(xiàn)“庸者下”。

2、作為管理干部的重要依據(jù)。一是完善干部考核結(jié)果反饋制度，采取發(fā)放“成績(jī)單”等適當(dāng)形式，將考核綜合評(píng)價(jià)意見和等次意見向被考核單位和對(duì)象進(jìn)行反饋，改變以往領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)考核評(píng)價(jià)自身工作、表現(xiàn)知之甚少的情況，增強(qiáng)干部考核工作透明度，激勵(lì)各級(jí)干部愛崗敬業(yè)，營造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。二是把實(shí)績(jī)考評(píng)與公務(wù)員年度考核工作結(jié)合起來，直接把實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)化為公務(wù)員年度考核結(jié)果，按考評(píng)情況確定干部應(yīng)屬優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等不同等次。三是把實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳；對(duì)被評(píng)為實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，其成員評(píng)為優(yōu)秀的比例可適當(dāng)提高。對(duì)考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子，取消班子成員當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

3、作為教育和培訓(xùn)干部的重要依據(jù)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中發(fā)現(xiàn)的問題和自身存在的不足，要認(rèn)真幫助分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，制定措施，限期整改。對(duì)有反映和存在問題的干部，將視情況分別進(jìn)行誡勉式談話、批評(píng)式談話、警示式談話，指出問題所在，并根據(jù)考核結(jié)果反映出的弱項(xiàng)和不足，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，因人施教，分層次和類型對(duì)干部進(jìn)行有針對(duì)性地培養(yǎng)教育，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量，使干部綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。