現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)思考
時間:2022-10-11 04:38:00
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)形式,不僅是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力和增加農(nóng)民收入的重要依托,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
6月27日至7月1日,市委、市政府組織到湖南常德、益陽、岳陽、湘潭和武漢東西湖等地考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。有一個明顯的感受,就是這幾個地方的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平比較高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色十分鮮明。
一是市情吃得透,產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)。常德等地依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、資源、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植習(xí)慣和市場需求,選擇了各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,推動了傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代規(guī)模產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
二是基地規(guī)模大,支撐能力強(qiáng)。常德實施了“五個百萬畝工程”,益陽全市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地突破1000萬畝,湘潭年出欄生豬達(dá)571萬頭,形成了百萬基地支撐、百萬農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是龍頭擴(kuò)張快,鏈條延伸長。龍頭企業(yè)的群體規(guī)模大,常德的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)4300多家,益陽的達(dá)到8505家;個體規(guī)模大,涌現(xiàn)了金健米業(yè)股份有限公司、巴陵油脂公司、武漢雙匯食品公司等一批年銷售收入過10億元的加工企業(yè)。而且從產(chǎn)品的保鮮銷售到初加工、精加工,形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條;并建立了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
四是知名品牌多,特色產(chǎn)品響。各地都形成了一批市場叫得響的品牌和質(zhì)量過得硬的產(chǎn)品,企業(yè)的核心競爭力高,產(chǎn)品的市場占有率高、知名度高、外向度高。像“金健”米”是“中國名牌產(chǎn)品”和“中國馳名商標(biāo)”。
五是運作機(jī)制活,發(fā)展抓手硬。各地在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,從領(lǐng)導(dǎo)到政策、從資金到管理、從生產(chǎn)到銷售都制定了一系列的扶持措施,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集中、農(nóng)民向協(xié)會集中、生產(chǎn)大戶集中、資源向龍頭集中、加工向園區(qū)集中、交易向市場集中,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗昭示我們,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的大格局中來考慮,放在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大規(guī)劃中來實施,放在促進(jìn)農(nóng)民增收的大方略中來謀劃,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的手段,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的有效對接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展強(qiáng)勢,從而提高縣域經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。
一是要用規(guī)?;砟罱ㄔO(shè)大基地。根據(jù)**的資源條件和市場需求,采取依靠龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和優(yōu)惠政策引導(dǎo)等措施,建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,抓好優(yōu)質(zhì)糧油、速生楊、畜禽養(yǎng)殖、苧麻、食用菌、有機(jī)茶、桑蠶、煙葉等特色板塊基地建設(shè)。力爭用3至5年的時間,使全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地總規(guī)模達(dá)到200萬畝,真正把基地建成龍頭企業(yè)的第一車間,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是要用工業(yè)化理念培植大龍頭。加強(qiáng)對梅園米業(yè)、益龍養(yǎng)殖、地利銀花麻業(yè)等10家省市級重點龍頭企業(yè)的扶持,加快威利邦等在建農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè)進(jìn)度,加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商引資力度,做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),解決當(dāng)前存在的龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱的問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。力爭在五年內(nèi),全縣規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到40家,有1家企業(yè)進(jìn)入國家級重點龍頭企業(yè)行列,有3到5家企業(yè)實現(xiàn)過億元的目標(biāo)。
三是要用市場化理念促進(jìn)大流通。圍繞食用菌、速生楊、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點建設(shè)一批現(xiàn)代化的產(chǎn)地批發(fā)市場和大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系。利用貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有利時機(jī),把**現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會等一批中介組織做大做強(qiáng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。提高梅園米、水鏡香麻油、杜仲茶等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。力爭全省名牌產(chǎn)品達(dá)到10個以上、全國名牌產(chǎn)品實現(xiàn)零的突破。
四是要用服務(wù)化理念優(yōu)化大環(huán)境。加大領(lǐng)導(dǎo)力度,實行一個領(lǐng)導(dǎo)包一個產(chǎn)業(yè),帶一個部門,駐一個企業(yè),抓一個項目,聯(lián)一片基地。進(jìn)一步研究制定扶持、保護(hù)、激勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策意見,完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項基金,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司,為加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。