深入推進(jìn)反腐倡廉思考

時間:2022-10-22 02:56:00

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深入推進(jìn)反腐倡廉思考

同志在中央紀(jì)委第七次全會重要講話中強(qiáng)調(diào),要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。講話全面、深入地分析了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的問題,提出要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,具有很強(qiáng)的思想性、針對性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性,是引導(dǎo)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的重要講話,對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵,意義重大

首先,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不只是個人思想道德層面的小節(jié)問題,而是重大的黨性問題。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨風(fēng)是通過黨員的作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)表現(xiàn)出來的,領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動都代表著執(zhí)政黨的形象,群眾往往通過領(lǐng)導(dǎo)干部的具體言行對黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性作出評判。當(dāng)前,黨員干部作風(fēng)的整體狀況是好的,但也確實(shí)存在著一些不容忽視的問題。從上海情況來看,去年1到12月份,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到反映黨員干部作風(fēng)問題的信訪舉報(bào)占有較大比例,占檢舉控告類總數(shù)的64.9%。這些問題的要害,實(shí)際上就是領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的問題。前蘇聯(lián)和東歐等原社會主義國家之所以亡黨亡國,其中最主要的原因之一就是嚴(yán)重脫離群眾,就是從領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)蛻變開始的,其教訓(xùn)十分深刻,令人警醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在這樣那樣的問題,從小處講,會影響黨在群眾心目中的形象和地位,破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,從大處講,關(guān)系到黨的生死存亡。這絕不是危言聳聽。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須時刻牢記黨的宗旨,做到心系群眾、胸懷大局,以勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)取信于民。

其次,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不是小是小非問題,而是大是大非問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德、理想信念、政治立場密切相關(guān)。作風(fēng)好壞既是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的試金石,也是體現(xiàn)一個政黨是否先進(jìn)的顯著標(biāo)志。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時期,有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部往往抵制不住腐朽思想文化的沖擊,淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),思想認(rèn)識模糊了,行為界限是非不分了,總認(rèn)為作風(fēng)問題是小是小非問題,不值得大驚小怪,結(jié)果由小問題釀成大錯,甚至發(fā)展到以權(quán)謀私、腐化墮落、違法犯罪的地步。從這次上海社保資金案涉案干部和這些年來一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案件來看,一些干部開始走上違紀(jì)和違法犯罪的道路,都是從作風(fēng)上打開缺口,放松學(xué)習(xí)和自我要求,脫離群眾,作風(fēng)霸道,最后發(fā)展到理想信念動搖、迷失政治方向這樣一步步過來的。因此,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,必須時刻做到慎獨(dú)慎微,加強(qiáng)自我修養(yǎng)和自我約束,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢牢守住思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,以從嚴(yán)自律的優(yōu)良作風(fēng)取信于民。

第三,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不是非原則問題,而是重大的政治原則問題。不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、政治上自覺同黨中央保持高度一致,做到令行禁止,確保政令暢通,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,是一個重大原則問題,沒有任何回旋余地,沒有任何條件可講。當(dāng)前,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的重要任務(wù)就是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會各項(xiàng)戰(zhàn)略決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為,確保政令暢通,維護(hù)中央權(quán)威,保證中央宏觀調(diào)控政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施真正落到實(shí)處。在這個問題上,各級黨委和政府,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),必須要從政治的高度,嚴(yán)肅規(guī)范自己的一言一行。不能搞陽奉陰違,不能搞上有政策下有對策,合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,更不能以強(qiáng)調(diào)所謂的具體情況,來抵制或變相抵制中央的方針政策。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決定,決不允許出現(xiàn)不聽黨的統(tǒng)一指揮、不受組織約束,自由散漫、各行其是的風(fēng)氣??傊?,從根本上講,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題絕不是一個小問題,而是一個檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對我們黨的事業(yè)是否忠誠的重大黨性問題。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),對于促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展具有非同尋常的意義。

建立健全長效機(jī)制,從根本上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

一是必須突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。對于作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們必須要有足夠的估計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)涉及的面廣量大,與黨的各個方面的工作都有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián),而且,有些作風(fēng)問題由來已久,與社會、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起,不是一朝一夕能夠解決好的。因此在工作全局把握上,要突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。首先,在處理整治和建設(shè)的關(guān)系上,要重在建設(shè),在加強(qiáng)整治的同時,要把優(yōu)良作風(fēng)的建設(shè)特別是新作風(fēng)的培養(yǎng)作為工作的重點(diǎn);其次,在解決各種作風(fēng)問題時,要重在解決影響發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題。通過每年解決一兩個突出問題,推動和促進(jìn)黨的作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

二是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。許多作風(fēng)方面的問題與體制、機(jī)制、制度等方面的漏洞、空隙、不完善有關(guān)。在抓作風(fēng)建設(shè)上,集中式的整治固然能收到一定的成效,但是并不能持久。而體制機(jī)制制度的健全和完善則更帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們要按照總書記的講話要求,堅(jiān)持一手抓當(dāng)前,一手抓長遠(yuǎn),在教育、制度、監(jiān)督上下工夫。要加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),加快推進(jìn)黨內(nèi)民主,完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等各項(xiàng)制度。加快干部人事制度改革,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng),防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。加大干部異地交流和崗位交流的力度,防止一些干部搞“小圈子”,切實(shí)從機(jī)制和制度上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。

三是紀(jì)委要在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好職能作用。紀(jì)委協(xié)助黨委管好黨風(fēng)是黨章賦予的一項(xiàng)基本職能。各級紀(jì)委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨的紀(jì)律檢查的職能作用,主動地、積極地協(xié)助黨委切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè),要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)同貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會精神、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,堅(jiān)決糾正黨內(nèi)不正之風(fēng),克服消極腐敗現(xiàn)象,解決黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題。我們要深入抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,既要大力宣傳勤政清廉的正面典型;又要進(jìn)行反面案例的警示教育,在今年,要結(jié)合上海社保資金案及相關(guān)案件,著重對一批由于思想作風(fēng)蛻變而走上違紀(jì)違法道路的案件進(jìn)行解剖,教育引導(dǎo)廣大黨員干部要警惕作風(fēng)上的點(diǎn)滴問題,增強(qiáng)抵御各種不正之風(fēng)、拒腐防變的能力。同時要加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)制度建設(shè),不斷根據(jù)新的實(shí)際,及時規(guī)范、調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為和道德規(guī)范,使之既符合社會主義核心價值體系要求,又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,體現(xiàn)時代要求和創(chuàng)新精神。