開放組織系統(tǒng)建設(shè)思考

時(shí)間:2022-10-26 04:11:00

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開放組織系統(tǒng)建設(shè)思考

建設(shè)開放組織工作系統(tǒng),是組織工作理念的重大突破與革新,對(duì)于推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新和發(fā)展具有重要意義。在具體實(shí)踐中,我認(rèn)為應(yīng)該注意把握以下幾點(diǎn):

一、充分認(rèn)識(shí)和把握組織工作的社會(huì)性。任何組織都存在于社會(huì)、依附于社會(huì),具有廣泛的社會(huì)屬性。尤其是在當(dāng)今信息交換迅速頻繁、各種影響互相滲透的微宏觀環(huán)境下,社會(huì)的高度開放對(duì)組織的社會(huì)化程度提出了更高要求,一個(gè)封閉、孤立的組織體系已難以存在和發(fā)展。在這樣一個(gè)外在社會(huì)環(huán)境下建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng),首先要求我們?cè)趯?shí)踐中務(wù)必對(duì)組織部門本身所具有的社會(huì)屬性有正確的認(rèn)知和把握,堅(jiān)持把組織工作放到社會(huì)的大環(huán)境中去思考和推進(jìn),防止把組織系統(tǒng)和組織工作與外界對(duì)立和隔離起來。其次,要注重研究外部環(huán)境與組織部門的相互影響和作用,適時(shí)調(diào)整和改變自身的結(jié)構(gòu)和活動(dòng)方式,促進(jìn)組織部門對(duì)外部環(huán)境的有效適應(yīng)和能動(dòng)改造。第三,要積極構(gòu)建與外界進(jìn)行物質(zhì)、信息、能量交換的互動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大組織部門與社會(huì)的相融性和對(duì)接度,形成與外部環(huán)境融合更加緊密、與外部信息交換更加暢通的組織體系。

二、牢牢抓住擴(kuò)大過程民主這個(gè)組織工作的核心問題。沒有廣泛意義上的民主,就沒有真正意義上的開放。建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng),其著眼點(diǎn)就是要通過拓寬民主渠道,讓社會(huì)、群眾充分了解和參與組織工作的全過程,打破組織工作特別是干部工作的神秘感和封閉性,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人與對(duì)事的雙重開放。一要大力推進(jìn)工作環(huán)節(jié)的民主,擴(kuò)大公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、考察預(yù)告、民主推薦的范圍,堅(jiān)持運(yùn)用“兩推一述”、差額考察、干部政績(jī)?nèi)罕娫u(píng)判機(jī)制、數(shù)量線型分析等方法考察干部,認(rèn)真落實(shí)黨員、干部和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要大力推進(jìn)決策環(huán)節(jié)的民主,建立健全民主決策機(jī)制,規(guī)范民主決策的內(nèi)容、形式和程序,推行任免干部差額上會(huì)和票決制,增強(qiáng)決策的透明程度和科學(xué)化水平。三要大力推進(jìn)監(jiān)督環(huán)節(jié)的民主,實(shí)行自上而下與自下而上、由內(nèi)而外與由外而內(nèi)相結(jié)合的監(jiān)督方式,擴(kuò)大群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的范圍,提高監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。

三、以制度機(jī)制推進(jìn)組織工作的科學(xué)運(yùn)行。建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng),必須以科學(xué)的制度機(jī)制作平臺(tái),有效實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)部之間、內(nèi)外之間的資源整合和信息交換。一要建立健全科學(xué)的組織系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行工作矩陣制、目標(biāo)管理責(zé)任制、重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制等工作制度,促進(jìn)組織部門橫向各單元和縱向各層級(jí)之間的工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二要建立健全科學(xué)的組織工作運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新干部工作、人才工作和基層組織建設(shè)的工作載體,規(guī)范干部人事任免、黨員發(fā)展等常規(guī)性工作操作程序,不斷提高組織工作的組織化水平。三要建立科學(xué)的組織系統(tǒng)與外部信息交換運(yùn)行機(jī)制。充分利用報(bào)刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展對(duì)外宣傳和溝通,加強(qiáng)對(duì)外部信息的采集、加工、利用和反饋,形成與外界進(jìn)行信息交換的閉合回路。同時(shí),要加強(qiáng)制度的檢查落實(shí)和配套建設(shè),確保組織工作在制度的軌道上高效運(yùn)行。

四、把組織工作的落腳點(diǎn)體現(xiàn)在服務(wù)上。是否體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是否踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗(yàn)建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)成效的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。只有把服務(wù)的理念融入到開放的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,才能使開放更加面向社會(huì)、面向群眾、面向黨員干部。一要不斷拓展服務(wù)范圍。在服務(wù)好黨員、干部和人才的同時(shí),把工作重心下沉到服務(wù)基層群眾、幫助農(nóng)民增收上來,切實(shí)做好服務(wù)社區(qū)群眾和基層農(nóng)民的大文章,讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。二要積極創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持實(shí)行組織部門工作首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)追究、部務(wù)公開等制度,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上辦公、信息、工作咨詢等現(xiàn)代化服務(wù),不斷擴(kuò)大組織工作的社會(huì)影響面和公認(rèn)度。三要大力深化服務(wù)措施。著眼于黨員、干部、人才和群眾的需求,結(jié)合組織部門自身的職能職責(zé),及時(shí)推出有針對(duì)性、實(shí)用性的服務(wù)措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,把組織部門建成社會(huì)各界真心贊譽(yù)的“服務(wù)部門”。