導(dǎo)語(yǔ)：干部監(jiān)督工作創(chuàng)新思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)干部監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，紫陽(yáng)縣委從關(guān)心愛護(hù)干部、促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)出發(fā)，立足于教育，著眼于防范，寓監(jiān)督于培養(yǎng)、選拔、使用、管理之中，使干部監(jiān)督工作在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)，取得了明顯成效。但是，在新形勢(shì)下，干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、思想觀念、行為方式、活動(dòng)領(lǐng)域和所處的外部環(huán)境，發(fā)生了許多深刻的變化，干部監(jiān)督工作存在著難度不斷加大、效力不高、效果不明顯的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，如何創(chuàng)新干部監(jiān)督工作，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的超前性、針對(duì)性和實(shí)效性，是值得我們思考解決的重要課題。

一、突出重點(diǎn)，促進(jìn)干部監(jiān)督工作內(nèi)容的創(chuàng)新

1、強(qiáng)化對(duì)干部學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督。當(dāng)前對(duì)干部學(xué)習(xí)教育管理還缺少具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，不少干部對(duì)學(xué)習(xí)談起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。干部教育主管部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，確定各級(jí)各類干部任職崗位必須具備的知識(shí)儲(chǔ)備目標(biāo)，通過(guò)考試、考核等手段使其達(dá)到相應(yīng)的理論水平和知識(shí)水平。

2、強(qiáng)化對(duì)干部工作績(jī)效的監(jiān)督。當(dāng)前在對(duì)干部績(jī)效的監(jiān)督方面，仍存在著一些誤區(qū)。如：在干部個(gè)人操行上，只要安分守紀(jì)，即使工作業(yè)績(jī)差一點(diǎn)，也能進(jìn)入稱職干部的行列；只要班子不出亂子，能夠維持過(guò)去的，也能進(jìn)入理想格次等等。這樣容易形成誤導(dǎo)，使一些干部不思進(jìn)取，求穩(wěn)怕亂。因此，在實(shí)施對(duì)干部績(jī)效監(jiān)督時(shí)，應(yīng)進(jìn)行剛性考核，具體應(yīng)把握這樣幾點(diǎn)：一是考核內(nèi)容的科學(xué)性。要科學(xué)制定考核目標(biāo)，注重監(jiān)督干部任期目標(biāo)任務(wù)的完成情況和為本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的情況。二是考核手段的靈活性。按照目標(biāo)要求，運(yùn)用定性與定量、考察與考核、評(píng)議與審計(jì)等相結(jié)合的方法，進(jìn)行綜合考核。三是考核標(biāo)準(zhǔn)的可比性。按照分級(jí)分類的原則，細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在不同層次、不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)條件下所創(chuàng)造的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)照比較，客觀真實(shí)地評(píng)價(jià)干部的政績(jī)。

3、強(qiáng)化對(duì)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。新形勢(shì)下，干部出問(wèn)題不再局限于“八小時(shí)以內(nèi)”，而多出在“八小時(shí)以外”。為此，監(jiān)督工作必須拓寬渠道，擴(kuò)展空間，從“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸，不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。在方式上可采取公開考察、回訪考察、審計(jì)考察、走訪考察、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等，更全面、更深入、更準(zhǔn)確地了解干部的情況。

二、抓住關(guān)鍵，促進(jìn)干部監(jiān)督工作方式的創(chuàng)新

1、監(jiān)督的運(yùn)行方式要從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。隨著改革的不斷深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部監(jiān)督工作也應(yīng)打破相對(duì)封閉的格局，步入開放式監(jiān)督的軌道。一是監(jiān)督的途徑應(yīng)由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是監(jiān)督的范圍從工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。三是監(jiān)督形式要由相對(duì)單一的群眾舉報(bào)監(jiān)督，向考察預(yù)告、專項(xiàng)調(diào)查、談話誡勉、來(lái)信回復(fù)等多形式監(jiān)督轉(zhuǎn)化，讓更多群眾真正參與干部監(jiān)督工作，實(shí)施有效的監(jiān)督。

2、監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)期以來(lái)，干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在事后監(jiān)督上，即干部出現(xiàn)了不良苗頭或問(wèn)題才去制止，去糾正，去查處。這種事后監(jiān)督，實(shí)際上是一種被動(dòng)消極的監(jiān)督。為實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極監(jiān)督，可以從四個(gè)方面去考慮：一是從加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)入手，開展思想監(jiān)督；二是從引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中權(quán)力入手，實(shí)施權(quán)力制約；三是從遏制貪污受賄、以權(quán)謀私行為等方面入手，強(qiáng)化組織監(jiān)督；四是從增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度入手，引進(jìn)群眾監(jiān)督。

3、監(jiān)督渠道由單一型監(jiān)督向復(fù)合型監(jiān)督延伸。采取自我監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督并重，制度監(jiān)督與立法監(jiān)督并用，公開監(jiān)督與隱形監(jiān)督并施，組織監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督并行，審計(jì)監(jiān)督與審察監(jiān)督并舉等措施，逐步實(shí)行干部監(jiān)督工作系統(tǒng)化、科學(xué)化，切實(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的單純依賴紀(jì)律監(jiān)督和組織監(jiān)督的做法，彌補(bǔ)其“先天性”的不足。特別要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的辦法，堅(jiān)持任期審計(jì)與離任審計(jì)、定期審計(jì)與隨機(jī)審計(jì)相結(jié)合，防止和克服干部在任虛假繁榮，離任留下窟窿的現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化約束，促進(jìn)干部監(jiān)督工作機(jī)制的創(chuàng)新

1、完善組織監(jiān)督管理機(jī)制。由于實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)黨委直接承擔(dān)干部考察選拔的各項(xiàng)具體工作。因此，黨委必須緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，積極推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，把好“入口關(guān)”，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部選拔出來(lái)。同時(shí)，建立干部預(yù)警教育制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)那些群眾反映較大的干部進(jìn)行重點(diǎn)談話誡免，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，凡屬重大決策必須經(jīng)集體討論。嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，堅(jiān)持會(huì)前過(guò)堂、會(huì)中參與、會(huì)后督查等有效措施，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。推行實(shí)施普通黨員列席旁聽黨委民主生活會(huì)做法，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，著力營(yíng)造積極向上的民主氛圍。

3、建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和溝通，形成合力，力求產(chǎn)生監(jiān)督管理的疊加效應(yīng)。與紀(jì)檢(監(jiān)察)部門聯(lián)合聯(lián)合考察干部，便于實(shí)施對(duì)干部的全面監(jiān)督。與宣傳部門聯(lián)合，便于實(shí)施對(duì)干部的輿論監(jiān)督。與司法、審計(jì)等部門聯(lián)合，便于實(shí)施對(duì)干部的司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。

四、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)干部監(jiān)督工作制度的創(chuàng)新

1、建立黨委議事制度。黨委擔(dān)負(fù)著管理干部的重要責(zé)任，應(yīng)定期召開黨委會(huì)（或常委會(huì)），專題研究干部監(jiān)督管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究對(duì)策。堅(jiān)決克服重提拔使用輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象，切實(shí)解決好不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題，特別是要研究解決好對(duì)“一把手”實(shí)施有效監(jiān)督的問(wèn)題。同時(shí)，要為那些在干部監(jiān)督管理工作中事業(yè)心強(qiáng)、工作力度大、得罪了不少人的干部撐腰壯膽，形成干部監(jiān)督工作的良好氛圍。

2、建立干部監(jiān)督工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。干部監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論和政策文件，提高業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)。同時(shí)，還可以采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，到先進(jìn)地區(qū)或省、市內(nèi)其他部門進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，拓寬思路，不斷提高干部監(jiān)督管理工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

3、建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制度。根據(jù)管人和管事相結(jié)合的原則，明確一級(jí)對(duì)一級(jí)的監(jiān)督責(zé)任，上級(jí)要及時(shí)了解下級(jí)的思想和工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)下級(jí)存在的問(wèn)題不聞不問(wèn)，釀成嚴(yán)重錯(cuò)誤，并造成重大損失的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的失察之責(zé)。干部監(jiān)督工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在本級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力做好本職工作，真正把干部監(jiān)督工作的責(zé)任落到實(shí)處。