導(dǎo)語：助推新農(nóng)村建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的主要任務(wù)，需要我們投入大量的人力、財力、物力。當(dāng)前，許多欠發(fā)達縣市仍然以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，雖經(jīng)過大力強化招商引資，工業(yè)發(fā)展有所起色，但仍還處在資本原始積累的過渡階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件尚未完全具備，建設(shè)新農(nóng)村的自我發(fā)展能力較弱。比如，**-**年**縣共實施新農(nóng)村建設(shè)示范點166個，共需投入資金4000余萬元，雖經(jīng)多方籌資，縣級以上財政投入僅投入458萬元，縣鄉(xiāng)級財政投入和群眾自籌建設(shè)資金嚴重不足，離目標要求相差甚遠。因此，對于我們處在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的組織部門，就倍感責(zé)任重大，應(yīng)站在全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度上，以主動和開放的姿態(tài)，圍繞中心服務(wù)大局，審視與把握、研究與謀劃、改進與創(chuàng)新組織工作，在新農(nóng)村建設(shè)中，利用組織部門的部門優(yōu)勢，抓住在縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織中識人選人用人這個關(guān)鍵，建立保障新農(nóng)村建設(shè)有效運行的長效機制，切實為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證與智力支持。

一、要借引外部推力。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，迫切需要基層黨組織優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的功能，提高識人選人用人的能力，巧借優(yōu)質(zhì)外力推進新農(nóng)村建設(shè)。

一是要圍繞促進縣域經(jīng)濟發(fā)展選配黨政干部。當(dāng)前與今后欠發(fā)達縣市組織部門工作的重點就應(yīng)放在主攻兩區(qū)（園區(qū)、城區(qū)）建設(shè)、促進趕超發(fā)展的工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、凝聚黨政人才。著力構(gòu)建公開、平等、競爭、擇優(yōu)的識人選人用人機制，選拔一批想干事、能干事、干成事的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，使其在開放經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中大顯身手。

二是要圍繞提高干部素質(zhì)提高強化培訓(xùn)。要強化縣鄉(xiāng)黨政干部多方位、深層次的教育培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。如推行干部自主選學(xué)積分制，組織人事部門和培訓(xùn)部門提供所需進行更新和加強培訓(xùn)的內(nèi)容“菜單”，讓干部自已選擇培訓(xùn)科目，自由“點菜”，從而增強干部掌握知識的廣度和深度。在培訓(xùn)當(dāng)中，要著重提高干部在新農(nóng)村建設(shè)中的四種能力，即執(zhí)行政策，依法辦事的能力、化解矛盾，促進和諧的能力、科學(xué)發(fā)展，帶頭致富的能力、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實的能力，提升黨政干部建設(shè)新農(nóng)村的操作力，打造新農(nóng)村建設(shè)的多面手，。

三是要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進人才資源開發(fā)。樹立人才促村興業(yè)的理念，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的有效機制。重點構(gòu)建人才工作目標責(zé)任制、人才工作跟蹤督導(dǎo)制、人才工作獎懲激勵制、科技進步特殊貢獻制、專業(yè)技術(shù)職稱聘用分開制等機制。建立引導(dǎo)外出務(wù)工成功人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機制，如**有許多在外地創(chuàng)業(yè)成功的“物流經(jīng)理”黨員和人士，通過各種途徑，努力實施人才“回引”工程，促使他們積極反哺新農(nóng)村建設(shè)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部一道，成為新農(nóng)村建設(shè)的“一支不走的工作隊”。

二、要調(diào)動內(nèi)在動力。村干部、農(nóng)村黨員和實用人才是建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)的中堅和骨干。要充分整合這三支隊伍的力量，發(fā)揮他們參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性，激發(fā)他們工作的創(chuàng)造性，從而推動新農(nóng)村建設(shè)的有效進行。

一是發(fā)動農(nóng)村實用人才引路“闖”。農(nóng)村實用人才是創(chuàng)新和推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭力量，是推動新農(nóng)村建設(shè)的“永動機”。基層黨組織要充分挖掘農(nóng)村實用人才這一農(nóng)村“第一資源”，從新農(nóng)村建設(shè)實際出發(fā)，制定農(nóng)村實用人才工作新思路、新目標和新政策，因地制宜、因勢利導(dǎo)，建立激勵實用人才健康成長的長效機制，鼓勵各類“田秀才”、“土專家”發(fā)展經(jīng)濟實體，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，攜手其共建新農(nóng)村。

二是引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭“干”。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)村黨員則是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒。要發(fā)揮好農(nóng)村黨員的獨特優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新活動載體，營造黨員干事創(chuàng)業(yè)的寬松平臺。積極開展黨員“雙帶”活動，在基層黨組織爭優(yōu)創(chuàng)先活動中建功競賽，增強帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的自覺性。要在推行農(nóng)村黨員服務(wù)承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動中，將新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容納入承諾和崗位職責(zé)范圍，增強主題實踐活動的針對性。要積極探索支部加協(xié)會模式，建立黨員群眾經(jīng)濟聯(lián)合體，延伸基層黨組織設(shè)置，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上，從而做到農(nóng)村各生產(chǎn)要素的最優(yōu)化組合和合理配置，充分發(fā)揮黨員牽頭和示范作用。

三是教育村干部服務(wù)“促”。要教育村級干部轉(zhuǎn)變思想觀念，實現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”干部的轉(zhuǎn)變。結(jié)合當(dāng)?shù)卣陂_展一系列主題實踐活動如創(chuàng)建基層黨建“紅旗單位”活動，實施村干部服務(wù)素質(zhì)提升工程，建強支部堡壘，推動村級組織活動場所建設(shè)，使村干部“有址辦事”，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，推行“村官答疑會”制度，想方設(shè)法解決資金、技術(shù)、政策、法律、信息等方面難題，引領(lǐng)農(nóng)民走上致富路。轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)，增進村干部的親民感情，深入基層察民憂，進村入戶訪民情，不斷提高村干部的為民本領(lǐng)，加快助推群眾奔小康的步伐。

三、要激發(fā)潛在動力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，民主與和諧是靈魂。要讓農(nóng)民自己來管理和處理自己的事務(wù)，真正實現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主，通過激發(fā)農(nóng)民內(nèi)心潛在的干事熱情和構(gòu)建長效的新農(nóng)村建設(shè)運行保障機制，早日讓農(nóng)民過上殷實寬裕的小康生活。

一是用民主制度管理新農(nóng)村?；鶎狱h組織必須把加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、推進依法治村和實行村民自治結(jié)合起來，正確處理好村黨組織和村委會的關(guān)系，規(guī)范村級組強決策程序，建立黨員議事會、村民代表議事會和民主理財議事會管理制度，實現(xiàn)村干部“替民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，確保村民的事大家議、大家管、大家辦，執(zhí)行點題公開承諾制、村級財務(wù)審計和村干離任審計制，定期開展“民主聽證會、民情分析會、村民議事日”活動，讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二是以和諧理念經(jīng)營新農(nóng)村。要從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育等方面入手，建設(shè)新村莊，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，樹立新風(fēng)尚，以人居和諧理念抓規(guī)劃，以生態(tài)和諧理念促發(fā)展，以文化和諧理念搞教育，規(guī)劃建設(shè)好中心村鎮(zhèn)，建人居環(huán)境優(yōu)美村鎮(zhèn)，使農(nóng)民住在農(nóng)村宛若活在城里。努力構(gòu)建“一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，興辦一批農(nóng)村專業(yè)市場，建立一批協(xié)會經(jīng)濟組織，扶持一批龍頭加工企業(yè)，生態(tài)先行，大力發(fā)展農(nóng)村特色生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展。依托新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)科技型、創(chuàng)新型、生態(tài)型農(nóng)民，實行社會治安綜合治理，建和諧平安村莊，開展豐富多彩的文娛活動，引導(dǎo)農(nóng)民共建共享和諧文化成果。

三是建“三大體系”保障新農(nóng)村。要建立以為農(nóng)民提供公共服務(wù)項目為基礎(chǔ)的生產(chǎn)生活、衛(wèi)生、教育服務(wù)體系，分類實施，同步推進。建設(shè)“設(shè)施統(tǒng)一、功能合理、信息共享”的生產(chǎn)生活服務(wù)體系是基礎(chǔ)，進行村莊環(huán)境整治，實施三清三改，完善交通、水利、通訊、電力等設(shè)施，努力實現(xiàn)農(nóng)村美化、綠化、道路硬化。要完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生功能設(shè)施，實行新型農(nóng)民合作醫(yī)療全覆蓋，切實維護農(nóng)民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接利益，讓他們生活得到保障、生產(chǎn)得到發(fā)展、狀況得到改善。要以村級活動陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村基礎(chǔ)教育建設(shè)為核心，以城鎮(zhèn)教育支持農(nóng)村教育的長效機制為保障，構(gòu)建集農(nóng)民文化學(xué)習(xí)、體育健身和九年制義務(wù)教育于一體的農(nóng)村教育服務(wù)體系，從而培育更多有助于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。