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主要觀點

領(lǐng)導干部是和諧社會建設(shè)的組織者、領(lǐng)導者、推動者，其作風如何直接關(guān)系構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的落實。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，構(gòu)建社會主義和諧社會必須采取切實措施加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級領(lǐng)導干部是和諧社會建設(shè)的組織者、領(lǐng)導者、推動者，其作風如何直接關(guān)系這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的落實。在中央紀委第七次全體會議上，同志強調(diào)要在領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，并指出：加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，采取切實措施加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的作風保障。

為實現(xiàn)科學發(fā)展提供保障

社會要和諧，首先要發(fā)展。只有經(jīng)濟發(fā)展了，社會財富增加了，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。但發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅持“五個統(tǒng)籌”，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，應(yīng)著眼于實現(xiàn)科學發(fā)展，大力提高領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，不斷推進科學發(fā)展的實踐。

提高領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。領(lǐng)導干部作風是領(lǐng)導干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界的具體體現(xiàn)。領(lǐng)導干部的作風如何，直接關(guān)系黨的大政方針能否貫徹執(zhí)行，關(guān)系能否開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。如果領(lǐng)導干部作風不好，不講學習、學用脫節(jié)，因循守舊、不思進取，違背規(guī)律、盲目蠻干，好大喜功、脫離實際，就難以抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)科學發(fā)展。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，使各級領(lǐng)導干部形成勤奮好學、學以致用的作風，形成顧全大局、令行禁止的作風，是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的必然要求。各級領(lǐng)導干部必須牢固樹立終身學習的思想，努力學習和掌握馬克思主義中國化的最新成果，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力；必須自覺維護中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性、嚴肅性，確保黨的路線方針政策和各項決策部署的貫徹落實，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。

促進領(lǐng)導干部以求真務(wù)實、真抓實干的作風推動科學發(fā)展。實現(xiàn)科學發(fā)展，離不開科學態(tài)度和良好作風，需要領(lǐng)導干部堅持求真務(wù)實、真抓實干。求真務(wù)實，就是以科學發(fā)展觀為指導，準確認識和把握國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境、我國發(fā)展的階段性特征、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要問題，堅持以長遠眼光謀劃發(fā)展，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌發(fā)展，以扎實工作推動發(fā)展；就是不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，善于總結(jié)廣大干部群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，堅持從客觀實際和人民愿望出發(fā)，研究制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展思路、發(fā)展措施。真抓實干，就是不斷增強工作的責任感和緊迫感，不搞形式主義，不做表面文章，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印地把黨和人民的事業(yè)推向前進，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的政績；就是把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，在解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題上盡心盡力。

為促進黨內(nèi)和諧和干群和諧提供保障

實現(xiàn)社會和諧，必須實現(xiàn)黨內(nèi)和諧和干群和諧。領(lǐng)導干部的作風，直接關(guān)系黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系黨的形象，是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧和干群和諧的重要保障。

促進黨內(nèi)和諧。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，黨內(nèi)和諧對于社會和諧具有重要的示范和帶動作用。從一定意義上講，沒有黨內(nèi)和諧，就不會有社會和諧。促進黨內(nèi)和諧，有利于更好地發(fā)揮各級黨組織在和諧社會建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地發(fā)揮廣大黨員在和諧社會建設(shè)中的先鋒模范作用，從而不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。促進黨內(nèi)和諧，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導干部具有發(fā)揚民主、團結(jié)共事的良好作風。如果領(lǐng)導干部唯我獨尊、專橫霸道，把個人凌駕于組織之上，黨內(nèi)和諧就無法實現(xiàn)。因此，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，要求各級領(lǐng)導干部帶頭發(fā)揚民主，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴格按照領(lǐng)導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，決不能搞“一言堂”和獨斷專行；善于和同志們團結(jié)共事，相互尊重、相互信任、相互支持，虛心聽取各方面意見，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。

密切干群關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，營造和諧的干群關(guān)系。人民群眾是構(gòu)建社會主義和諧社會的主體力量，他們中蘊藏著巨大力量和無窮智慧。只有形成和諧的干群關(guān)系，充分調(diào)動全體人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建社會主義和諧社會才有堅實的群眾基礎(chǔ)。當前，黨群干群關(guān)系總的來說是和諧的。但也必須清醒地看到，在少數(shù)領(lǐng)導干部中還存在高高在上、脫離群眾甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗等問題，嚴重損害了干群關(guān)系，影響了社會和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，要求各級領(lǐng)導干部發(fā)揚秉公用權(quán)、廉潔從政的良好作風，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，努力做到為民、務(wù)實、清廉，以廉潔自律、率先垂范的實際行動密切干群關(guān)系、促進干群和諧。

為實現(xiàn)好群眾利益提供保障

構(gòu)建社會主義和諧社會，根本目的在于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因此，必須把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，使廣大人民群眾在和諧社會建設(shè)中得到更多實惠。當前，尤其應(yīng)著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。這就需要各級領(lǐng)導干部不斷改進作風，用真心、動真情、下真功，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，在實現(xiàn)群眾利益、化解社會矛盾中不斷增加和諧因素、減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

積極實現(xiàn)群眾利益。群眾利益無小事。就業(yè)、社會保障、收入分配、子女上學、看病就醫(yī)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治安等問題，直接關(guān)系群眾切身利益，影響社會和諧穩(wěn)定。解決好這些問題，要求各級領(lǐng)導干部具有心系群眾、服務(wù)人民的良好作風，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻不忘黨的宗旨，真正用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)；深入基層、深入群眾，主動傾聽群眾呼聲，及時了解群眾疾苦，全面反映群眾愿望，使各項決策和工作更好地體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的利益。

妥善處理社會矛盾。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。當前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)多樣的態(tài)勢。正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部要有良好的作風。領(lǐng)導干部有了良好的作風，才會積極主動地正視矛盾，不斷探索化解矛盾的思路和方法。反之，領(lǐng)導干部作風不好，不僅不能妥善處理矛盾，還有可能激化矛盾，帶來新的矛盾。妥善處理社會矛盾，要求各級領(lǐng)導干部始終堅持黨的群眾路線，注重調(diào)查研究，正確認識和把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，探索新思路，采取新方法，形成新機制，在妥善處理社會矛盾中促進社會和諧。

為建設(shè)和諧文化提供保障

和諧文化是社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。建設(shè)和諧文化，一個重要方面就是要樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚。領(lǐng)導干部作風對社會道德風尚具有引導和示范作用，構(gòu)建和諧社會要求領(lǐng)導干部帶頭弘揚社會主義道德風尚，帶動形成和諧文明的社會風氣。

大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。和諧社會建設(shè)是一個長期的歷史過程，不可能一蹴而就，需要經(jīng)過長期的艱苦奮斗。改革開放以來，我國經(jīng)濟實力和綜合國力不斷增長，人民生活水平顯著提高，但同發(fā)達國家相比還有很大差距。因此，在推動和諧社會建設(shè)的進程中，必須大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風。各級領(lǐng)導干部應(yīng)進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

自覺保持健康文明的生活作風。構(gòu)建社會主義和諧社會，要求人們培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，養(yǎng)成文明的生活方式，實現(xiàn)心理和諧。領(lǐng)導干部的生活作風極大地影響著群眾的生活態(tài)度，對形成良好社會生活風氣有著重要的推動作用。因此，每一個領(lǐng)導干部都應(yīng)當以生活正派、情趣健康為標準，自覺加強道德修養(yǎng)，講操守、重品行，堅決抵制各種腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，為在全社會形成良好風氣做表率。