導(dǎo)語(yǔ)：基層平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

打造和諧##首先應(yīng)著眼于打造平安縣城，構(gòu)建和諧縣城首先要保證社區(qū)平安。近年來(lái)，我縣在平安建設(shè)過(guò)程中不斷創(chuàng)新工作思路，大力開(kāi)展以建設(shè)平安小區(qū)、平安街道（小街）、平安單位為主要內(nèi)容的“平安社區(qū)”建設(shè)，取得了良好效果。目前，縣城沱江共建設(shè)平安小區(qū)12個(gè)，平安街道（小街）46條，平安單位（企業(yè)、學(xué)校）65個(gè)，達(dá)標(biāo)率為69.7%，各類案件、矛盾糾紛及治安災(zāi)害事故逐年下降。僅今年1-4月，縣城刑事案件、治安案件發(fā)案率及各類矛盾糾紛、治安災(zāi)害事故的總量同比分別下降20.7%、31.2%、37.5%、49.1%。20**年、20**年，我縣連續(xù)兩年獲得“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”，特別是20**年，我縣社會(huì)治安綜合治理工作躍居全省第12位，這與我縣“平安社區(qū)”建設(shè)等基層基礎(chǔ)性工作做得比較扎實(shí)是分不開(kāi)的。具體講，我們主要狠抓了以下三個(gè)方面：

一、狠抓認(rèn)識(shí)提高，營(yíng)造“平安社區(qū)”建設(shè)良好氛圍

一是大力宣傳提高認(rèn)識(shí)。我們充分發(fā)揮電視、刊物等媒介的導(dǎo)向作用，縣電視臺(tái)拍攝了縣委縣政府開(kāi)展平安社區(qū)建設(shè)的專題片，在每天黃金時(shí)段的“政法之窗”欄目中反復(fù)播放；在《##工作》等縣內(nèi)雜志刊物上開(kāi)辟專版，并通過(guò)上街發(fā)放各種宣傳資料，組織文藝宣傳隊(duì)，出動(dòng)宣傳車等途徑，持續(xù)廣泛宣傳創(chuàng)建平安社區(qū)的重大意義和我們制定的工作思路，把廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到“社區(qū)安則縣城安，縣城安則江華安”和“平安社區(qū)建設(shè)是老百姓安居樂(lè)業(yè)的迫切需要；是黨和政府維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力舉措?！钡母叨壬蟻?lái)。從而在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造“平安社區(qū)建設(shè)從我做起”的良好氛圍。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。我們成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)掛帥，縣綜治辦為牽頭指導(dǎo)，沱江鎮(zhèn)黨委政府具體實(shí)施，法院、檢察、公安、司法、民政等單位共同參與的“平安社區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家中各安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系四個(gè)社區(qū)，專門協(xié)調(diào)社區(qū)平安創(chuàng)建工作中的有關(guān)問(wèn)題。在實(shí)施過(guò)程中，不管是在硬件建設(shè)上，還是在軟件建設(shè)上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都做到了高度重視和親力親為。如縣委書記###、縣長(zhǎng)###在親自深入社區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究時(shí)，當(dāng)即拍板決定無(wú)償劃撥17畝土地用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；并于每月定期聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于“平安社區(qū)”建設(shè)工作的情況匯報(bào)，認(rèn)真分析問(wèn)題，親自安排部署。縣委副書記、紀(jì)委書記###，縣委副書記###親自出面協(xié)調(diào)城建、水電、民政等部門的關(guān)系，完成了小區(qū)街道硬化路面3700米，安裝路燈74盞，修復(fù)小街防護(hù)設(shè)施5處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為我縣平安社區(qū)建設(shè)增添了后勁。

三是凝聚民心提高認(rèn)識(shí)。在“平安社區(qū)”建設(shè)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“以多辦實(shí)事感召人，以健康文化陶冶人，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫助人”。一方面，在社區(qū)建立了愛(ài)心幫困扶貧站點(diǎn)，接納來(lái)自社會(huì)各界的愛(ài)心捐贈(zèng)，并加強(qiáng)特困居民“低?！薄Ａ硪环矫?，將社區(qū)服務(wù)延伸到家政、購(gòu)物、醫(yī)療保健、服務(wù)加工、文娛活動(dòng)、協(xié)調(diào)家庭矛盾糾紛等領(lǐng)域，為居民提供全方位服務(wù)。如春曉社區(qū)醫(yī)療服務(wù)門診開(kāi)業(yè)來(lái)，免費(fèi)為社區(qū)居民進(jìn)行健康檢查、建立健康檔案，對(duì)社區(qū)低保戶和特困戶減免就診及醫(yī)藥費(fèi)用等；并且通過(guò)履行協(xié)調(diào)職能，解決了許多家庭內(nèi)部矛盾糾紛，深受廣大群眾的擁護(hù)和支持，為建設(shè)“平安社區(qū)”增添了強(qiáng)大活力。

二、狠抓機(jī)制完善，推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)持續(xù)開(kāi)展

一是完善工作運(yùn)行機(jī)制。我們始終堅(jiān)持“群防群治，齊抓共管”和“人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合”的“平安社區(qū)”建設(shè)工作機(jī)制，在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立了警務(wù)室、法律服務(wù)室、人民調(diào)解室等“三個(gè)室”；組建了治保會(huì)、看樓護(hù)棟小組、義務(wù)巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等“四支隊(duì)伍”；配齊了義務(wù)維穩(wěn)信息員、義務(wù)矛盾糾紛調(diào)解員、義務(wù)法制宣傳員、義務(wù)暫住人口協(xié)管員、義務(wù)重點(diǎn)對(duì)象幫教員等“五大員”。并完善了社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處制度、信息報(bào)送制度、工作例會(huì)制度、信訪接待處理制度、人口管理制度、安置幫教制度等。各小區(qū)還根據(jù)地理位置等因素，分別制定《治安聯(lián)防制度》、《義務(wù)巡邏制度》、《報(bào)警處置方案》。建立了矛盾糾紛排查、信息報(bào)送、工作例會(huì)、信訪接待處理、人口管理、巡邏等臺(tái)帳。以人防為基礎(chǔ)，以物防為依托，結(jié)合技防、協(xié)防等措施，扎實(shí)有序開(kāi)展“平安社區(qū)”建設(shè)。

二是完善資金投入機(jī)制。在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入上，我們采取“政府主導(dǎo)、部門支持、社區(qū)自籌”相結(jié)合的辦法來(lái)操作。我們無(wú)償劃撥土地17畝，累計(jì)投入資金138萬(wàn)元新建了春曉、陽(yáng)華、萌渚三個(gè)社區(qū)辦公樓，改造了豸山社區(qū)辦公樓，使每個(gè)社區(qū)辦公用房平均面積均達(dá)到700平方米以上。在“平安社區(qū)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)的安排上，按照“縣財(cái)政支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）投入、社區(qū)收益補(bǔ)貼、社區(qū)民間資助”的途徑籌措。近三年來(lái)，我縣“平安社區(qū)”建設(shè)共累計(jì)投入資金60多萬(wàn)元。

三是完善責(zé)任考核機(jī)制。不進(jìn)行考核，就缺乏動(dòng)力。在“平安社區(qū)”建設(shè)中，我們認(rèn)真細(xì)化、量化各項(xiàng)指標(biāo)，制定具體驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)23條，并嚴(yán)格對(duì)照實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)考核。在操作中，我們堅(jiān)持每月召開(kāi)平安建設(shè)工作例會(huì)，每季對(duì)平安社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行一次考核通報(bào)，每半年組織一次評(píng)比排隊(duì)，每年度進(jìn)行一次驗(yàn)收總結(jié)與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)參與考核的單位一把手實(shí)行“一票否決”制，對(duì)年終驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，取消主分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。近兩年來(lái)，我們共對(duì)3個(gè)社區(qū)、12個(gè)小區(qū)、46條街道（小街）、65個(gè)單位、186個(gè)家庭進(jìn)行了授牌表彰。

三、狠抓體系健全，確?！捌桨采鐓^(qū)”建設(shè)取得實(shí)效

一是建立健全全方位的警民聯(lián)動(dòng)防范體系。我們以強(qiáng)基固本為立足點(diǎn)，設(shè)立了四個(gè)警民聯(lián)動(dòng)崗位，即從警民中挑選政策法制觀念強(qiáng)、辦事公道、有群眾基礎(chǔ)的安排在“民事調(diào)解崗”，及時(shí)做好居民各種矛盾糾紛的調(diào)解；將復(fù)退軍人和治安經(jīng)驗(yàn)豐富的警民原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音安排在“治安聯(lián)防崗”，負(fù)責(zé)小區(qū)、小街、樓棟的治安防范工作；挑選德高望重、善做群眾工作的警民安排在“思想政治崗”，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)青少年的思想政治教育；挑選政策理論水平高、精通法律法規(guī)的警民安排在“法制宣傳崗”，負(fù)責(zé)法律宣傳。同時(shí)，社區(qū)民警和協(xié)警積極深入社區(qū)，熟悉情況，收集信息，做到經(jīng)常與社區(qū)干部通氣，主動(dòng)為社區(qū)居民服務(wù)，建立了良好的警民關(guān)系，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展和確保社區(qū)平安。

二是建立健全立體化的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)控制體系。全縣以“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)為中心，在縣城建立了一支24人專職巡邏隊(duì)，在小區(qū)、街道、單位共建立了132支1000余人的義務(wù)聯(lián)防巡邏（保衛(wèi)）隊(duì)伍，在縣城重要路口和出口設(shè)立了4個(gè)治安報(bào)警點(diǎn)和治安攔截點(diǎn)，并且為32個(gè)小區(qū)、街道（小街）安裝了平安警鈴，為16個(gè)重點(diǎn)單位安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)和防盜搶報(bào)警系統(tǒng)，與“110”報(bào)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音警服務(wù)臺(tái)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，建立“點(diǎn)、線、面”立體動(dòng)態(tài)防控體系，做到“點(diǎn)”上有“重兵”把守，“線”上有巡邏布控，“面”上有監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，全面增強(qiáng)了社區(qū)治安防控能力，提升了縣城創(chuàng)安水平。

三是建立健全多渠道的重點(diǎn)人口管理體系。我們對(duì)一些重點(diǎn)人口堅(jiān)持實(shí)行“每月一清查，每月一登記”的檔卡管理。具體而言，對(duì)社區(qū)暫住人口，我們分別與出租房主、業(yè)主、雇主簽訂治安責(zé)任狀，并及時(shí)掌握相關(guān)信息；對(duì)外出流動(dòng)人口，我們準(zhǔn)確掌握去向，與流入地銜接，實(shí)行跟蹤管控；對(duì)刑釋解教人員，實(shí)行派出所、社區(qū)、單位、家庭“四位一體”責(zé)任聯(lián)帶的幫教管控；對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象，做到一周一見(jiàn)面、一月一座談、一季一回訪，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題和困難，以預(yù)防和減少重新犯罪。

四是建立“三官兩員”進(jìn)社區(qū)的法制化服務(wù)體系。針對(duì)社區(qū)很多群眾法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄的狀況，我們創(chuàng)新思路，大膽嘗試，以“政治素質(zhì)好，法律水平高，基層工作熟”為標(biāo)準(zhǔn)，從法院、檢察、公安、司法、民政等部門各選派4名工作人員分別進(jìn)駐4個(gè)社區(qū)，在全市首先嘗試開(kāi)展“三官兩員”（即法官、檢察官、警官、司法員、民政助理員）進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。我們要求“三官兩員”每人每周進(jìn)社區(qū)工作一天，每月集中進(jìn)社區(qū)開(kāi)展一次活動(dòng)，送法律進(jìn)社區(qū)，送法律進(jìn)家庭，為居民提供法律咨詢，并積極開(kāi)展法制宣傳教育，組織指導(dǎo)社區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控工作，接受群眾法律求助，切實(shí)為民排憂解難。我們還對(duì)“三官兩員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)實(shí)行考核管理，每月根據(jù)工作情況作出優(yōu)秀、合格、不合格的考核結(jié)論，連續(xù)2個(gè)月或累計(jì)3個(gè)月考核不合格的，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、為社區(qū)平安建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。今年以來(lái)，“三官兩員”進(jìn)社區(qū)共開(kāi)展法律宣傳和服務(wù)活動(dòng)16場(chǎng)次，接受居民法律咨詢和服務(wù)4000多人次，調(diào)處各類矛盾糾紛58起，及時(shí)有效地將矛盾糾紛化解在社區(qū)、消除在萌芽狀態(tài)，對(duì)“平安社區(qū)”建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用。

五是建立健全系統(tǒng)化的嚴(yán)打整治體系。近年來(lái)，我們以社區(qū)為平臺(tái)，把嚴(yán)打整治工作作為解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效手段狠抓不懈，近三年來(lái)，我們?cè)诳h城組織開(kāi)展了以打擊“兩搶一盜”為主要內(nèi)容的“鐵劍”行動(dòng)；以打擊“黃賭毒”為主本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站要內(nèi)容的“鐵拳”行動(dòng)；以整治交通秩序、消防安全整改等為主要內(nèi)容的“鐵騎”行動(dòng)；以整治流動(dòng)人口和出租屋為主要內(nèi)容的“鐵網(wǎng)”行動(dòng)；以整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境為主要內(nèi)容的“鐵墻”行動(dòng)，有效打擊了邪惡，凈化了風(fēng)氣，消除了安全隱患，優(yōu)化了社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，我們還集中力量大力開(kāi)展打黑除惡行動(dòng)，僅今年1-4月，就打掉縣城惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè)，逮捕12人，使縣城侵財(cái)性案件發(fā)案同比下降17.6%，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大居民的安全感。

我縣平安社區(qū)創(chuàng)建工作雖然取得了較大進(jìn)展，但與上級(jí)要求及兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。我們將以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，虛心學(xué)習(xí)各兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，克服困難，加壓奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使我縣的平安社區(qū)創(chuàng)建工作不斷邁上新的臺(tái)階，取得新的進(jìn)步。