農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)能力經(jīng)驗交流
時間:2022-02-16 08:11:00
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密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮如何,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及和諧村莊建設(shè)的成敗。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的核心領(lǐng)導(dǎo)能力,必須緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以服務(wù)群眾為重點,引導(dǎo)農(nóng)村干部發(fā)揮主觀能動性,爭做團(tuán)結(jié)、務(wù)實、清廉、民主、學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、致富的八型”干部,提高黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)。
一、著力于解決生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題。
詳細(xì)掌握村情民意,干部理事。一是深入群眾問事。問群眾家常事、煩心事、急難事、困惑事。要求每位村干部、黨員(年老體弱的黨員不作要求)必須聯(lián)系3戶不同類型的農(nóng)戶,并通過定期走訪、個別了解、座談問詢等方式,掌握群眾難事、急事和關(guān)心的問題,并認(rèn)真如實地填寫“問事”記錄本。二是認(rèn)真分析理事。黨員干部對了解到群眾意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時梳理,以書面形式整理群眾生產(chǎn)上、生活上、發(fā)展上和村級組織建設(shè)上存在問題。
原則上支部書記為“兩議”會召集人,按章議事。以黨員和村民代表議事會為村內(nèi)事務(wù)的最終決策機(jī)構(gòu)。如遇特殊情況,經(jīng)請示鎮(zhèn)黨委、政府同意,村委會主任也可召集兩議會,一般性問題一月一議,急難性問題隨說隨議;合同簽訂和村級財務(wù)審批等事項辦理中,如兩委意見不統(tǒng)一,以兩議會決議為準(zhǔn),支部書記或村委主任一人可行使代表權(quán)或?qū)徟鷻?quán),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦審核時,以兩議會記錄為準(zhǔn)。通過按章規(guī)范議事、解決問題,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
對群眾反映的事情和經(jīng)研究需要解決的問題,專人包事。按照著力解決群眾反映的難點問題、困擾發(fā)展的重點問題、影響穩(wěn)定的焦點問題的要求。根據(jù)黨員和村干部年齡、能力、文化、身體狀態(tài)等實際,結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé),安排專人負(fù)責(zé)處理,對一時不能解決的要向群眾說明情況,本村解決不了要指定專人代辦、建議上級協(xié)調(diào)等方式爭取解決。
及時辦理群眾需要村里解決的事項,便民辦事。規(guī)范村級便民服務(wù)點。全程為群眾代辦需要到鎮(zhèn)以上有關(guān)部門辦理的事項。
并對“包事”和“辦事”情況進(jìn)行評議和測評。對群眾滿意率達(dá)不到80%事項,定期評事。每季度末確定一天為集中“評事日”由村兩委向黨員和群眾代表通報“理事”議事”包事”辦事”情況。責(zé)成“包事”辦事”責(zé)任人限期整改。年終黨員民主評議和村干部述職評議時,對“包事”辦事”群眾不滿意達(dá)到2項(次)黨員的不得評優(yōu),村干部的扣除20%年度考核獎。評事”結(jié)果一般在評事日后的7天內(nèi)在村務(wù)公開欄中公示。黨員和村干部每年的包事”辦事”情況,下一屆村級組織換屆時要向村民公布。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府隨時對兩委干部進(jìn)行測評。測評方式以走訪形式進(jìn)行,不定期測評。根據(jù)村級兩委班子協(xié)調(diào)落實各項工作任務(wù)、村內(nèi)穩(wěn)定等情況。測評范圍包括黨員、村民代表和部分群眾,測評等次分為優(yōu)秀、稱職、不稱職3個等次。對測評結(jié)果稱職率不達(dá)60%村干部,支部成員的由鎮(zhèn)黨委做出警告、嚴(yán)重警告直至免職的處理,村委成員的實行書面檢查、限制權(quán)力、停薪等處理。
二、著力于解決管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在突出問題。
要求我創(chuàng)新機(jī)制,針對新形勢下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的實際。凝聚戰(zhàn)斗活力,全面提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力。
新”字上下功夫。研究制訂專門培訓(xùn)計劃,1進(jìn)一步加大對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)力度。以黨校為主陣地,組織村干部、大學(xué)生村干部進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),重點培訓(xùn)農(nóng)村黨支部書記和村主任,著力提升農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)。
嚴(yán)”字上下功夫。嚴(yán)格落實農(nóng)村黨支部工作制度,2進(jìn)一步完善對農(nóng)村干部的管理機(jī)制。村黨支部保障村民自治制度,村委會報告制度,規(guī)范村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民自治的方式、內(nèi)容和程序。建立和完善農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核和年度考核機(jī)制。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo),進(jìn)行細(xì)化、量化和分解,由鎮(zhèn)黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、民主評議村干部制度、民主議政制度、財務(wù)審計制度、村委會印章使用管理制度,用制度來保證民主監(jiān)督程序化。
情”字上下功夫。要逐步提高村干部工資待遇,制定績效考核辦法確定工資、獎金的具體發(fā)放方式和工資額度。村干部的交通、通信等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼,3進(jìn)一步健全農(nóng)村干部的待遇制度。對選出的優(yōu)秀農(nóng)村干部進(jìn)行表彰獎勵,激發(fā)村干部奮發(fā)進(jìn)取和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
引”字上下功夫。要切實加強(qiáng)對大學(xué)生村干部的教育引導(dǎo)工作,把他放到工作第一線,4進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村干部的引導(dǎo)與培訓(xùn)。交任務(wù)、壓擔(dān)子,引導(dǎo)他實踐的磨煉中不斷增長才干,讓他真正融入農(nóng)村社會。
三、著力于解決鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾關(guān)心的重點問題。
必須增強(qiáng)“五種意識”新農(nóng)村建設(shè)最堅實的基礎(chǔ)在基層。作為基層黨建直接責(zé)任人的農(nóng)村黨支部書記責(zé)任重大。
努力提高駕馭全局和解決各種復(fù)雜問題的能力。新農(nóng)村建設(shè)的過程,1增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。就是以民為本,不斷解決農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點、焦點問題的過程。農(nóng)村黨支部書記要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實提高解決突出矛盾、駕馭復(fù)雜局勢的能力。要堅持向理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,不斷提高自身的政策理論水平。要堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷總結(jié)建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗,探尋建設(shè)新農(nóng)村的規(guī)律,摸索做好“三農(nóng)”工作的新方法,努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。堅持向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),把先進(jìn)地區(qū)好經(jīng)驗、好做法,與本地的實際有機(jī)結(jié)合起來。堅持向群眾學(xué)習(xí),充分調(diào)動他積極性、創(chuàng)造性,共同把建設(shè)新農(nóng)村的各項工作做好。
努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。一是要保持清醒的政治頭腦,2增強(qiáng)政治意識。有堅定的政治覺悟和大局意識,一切從新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),多做聚人心、增合力的工作。二是不打折扣地落實新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,做好新農(nóng)村建設(shè)各項具體工作的監(jiān)督和落實,把上級工作部署落到實處。三是要遵守政治紀(jì)律,始終注意自己的一言一行,處處維護(hù)黨的形象。
努力提高帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。農(nóng)村黨支部書記要切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,3增強(qiáng)發(fā)展意識。把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己不可推卸的責(zé)任。積極適應(yīng)新形勢下農(nóng)村發(fā)展的新要求,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究、謀劃發(fā)展思路,努力做到懂經(jīng)營、會管理,真抓實干,帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富之路。
努力提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村黨支部書記要善于團(tuán)結(jié),4增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識。協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系,形成工作合力。認(rèn)真推行“一制三化”管理機(jī)制,積極引導(dǎo)村委會在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力地建設(shè)新農(nóng)村。要通過和風(fēng)細(xì)雨地工作,贏得支持,贏得信賴,贏得團(tuán)結(jié)。要以寬廣的胸懷,多看別人的優(yōu)點,少看別人的短處,團(tuán)結(jié)廣大群眾一道加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。一是要有解放思想、實事求是進(jìn)取觀念,5增強(qiáng)創(chuàng)新意識。積極適應(yīng)新形勢、新要求,及時調(diào)整工作思路,不斷改進(jìn)工作方法。二是要有奮發(fā)有為的精神和攻堅克難的勇氣,敢闖、敢試、敢冒,不唯上,不唯書,只唯實,大膽探索。三是要有干大事、求發(fā)展的氣魄,把眼界放寬些,把思路打開些,永不滿足,富而思進(jìn),帶領(lǐng)群眾加快建設(shè)新農(nóng)村的步伐。