導(dǎo)語(yǔ)：全市打擊傳銷工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政府召開(kāi)全市打擊傳銷工作會(huì)議，其目的就是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《禁止傳銷條例》，打擊和遏制傳銷活動(dòng)，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境。剛才，市工商局副局長(zhǎng)、市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張自錄同志通報(bào)了有關(guān)情況，市工商局局長(zhǎng)、市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任王志合同志對(duì)近期打擊傳銷工作進(jìn)行了安排部署，市公安局、秦都區(qū)就做好打擊傳銷工作作了專題發(fā)言，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，正視現(xiàn)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)打擊傳銷工作的緊迫感和責(zé)任感

傳銷活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“”，不僅欺騙性大，隱蔽性強(qiáng)，而且蠱惑群眾多，涉及面廣，有的甚至對(duì)參與人員采取各種精神和暴力控制手段，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身利益。最近一段時(shí)間，傳銷活動(dòng)在我市的一些地方回潮，且有進(jìn)一步蔓延之勢(shì)，損害我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。首先，傳銷活動(dòng)嚴(yán)重威脅我市來(lái)之不易的投資環(huán)境。近幾年來(lái)，市委、市政府實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，給我們帶來(lái)了大量的人流、物流和信息流，經(jīng)過(guò)全市上下努力，營(yíng)造起了良好的投資發(fā)展環(huán)境，在外地贏得了較高的聲譽(yù)。傳銷活動(dòng)的抬頭和蔓延，對(duì)我市已經(jīng)樹(shù)立的良好形象產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，對(duì)我市已有的良好投資環(huán)境會(huì)構(gòu)成威脅。其次，傳銷活動(dòng)嚴(yán)重威脅平安咸陽(yáng)建設(shè)。建設(shè)和諧社會(huì)是黨的十六屆六中全會(huì)的重大決定，市委第五次黨代會(huì)作出了構(gòu)建和諧咸陽(yáng)的重大戰(zhàn)略決策，和諧社會(huì)平安為先。傳銷活動(dòng)的抬頭和蔓延，使一些致富心切的人上當(dāng)受騙，這些人報(bào)復(fù)心理極強(qiáng)，易引起一些不法行為的產(chǎn)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有潛在的危害性。第三，傳銷活動(dòng)影響文明社會(huì)建設(shè)。傳銷活動(dòng)完全是一種欺騙行為，個(gè)別獲利的人，極易產(chǎn)生不勞而獲的思想，而且在社會(huì)上有極大的傳染性，使一些致富心切的人思想容易波動(dòng)，在社會(huì)上造成不良影響，滋長(zhǎng)了不勞而獲，空想發(fā)財(cái)?shù)那榫w，和當(dāng)前正在開(kāi)展的“八榮八恥”教育背道而馳。所以，傳銷活動(dòng)已經(jīng)到了非鏟除不可的地步。去年以來(lái)，我市有關(guān)部門組織力量，多次嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)，取得了一些成效，市工商局領(lǐng)導(dǎo)同志在剛才的通報(bào)中已經(jīng)講過(guò)，這里不再重復(fù)?？傮w上來(lái)講，形勢(shì)不容樂(lè)觀，從近來(lái)查處的案件來(lái)看，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是傳銷形式日趨多樣化，由過(guò)去的傳保健品、化妝品、高檔服裝等演變成只傳“人頭”，商品已經(jīng)成為傳銷組織者騙人的道具；二是傳銷人員構(gòu)成更加復(fù)雜化，參與者身份有農(nóng)民、在校學(xué)生、下崗職工，甚至有公職人員，退伍軍人等，參與者的年齡向低齡化發(fā)展；三是傳銷參與人員異地化，誘騙群眾異地從事傳銷呈上升趨勢(shì)，在我市參與傳銷的大部分為四川、江蘇、湖北、山西、安徽等地人員；四是傳銷分子越來(lái)越狡詐，對(duì)抗監(jiān)管意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，實(shí)行上下線單線聯(lián)系，組織者和骨干分子幕后操縱、異地遙控，指揮下線騙到錢后立即通過(guò)銀行劃走等，更具迷惑性和對(duì)抗性。

面對(duì)傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)，客觀地講，打擊傳銷活動(dòng)具有一定的難度。但是，絕不能因?yàn)橛须y度而任其發(fā)展和蔓延。越是有難度，越是要有清醒地認(rèn)識(shí)，越是要加大力度嚴(yán)厲打擊，這樣才能顯示出我們的執(zhí)政能力和工作水平。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和畏難情緒，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，傳銷損害的是廣大群眾的利益，破壞的是健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響的是社會(huì)穩(wěn)定。要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí)，把打擊傳銷工作放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中進(jìn)行理解和把握，提高到踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)審視和對(duì)待，不斷增強(qiáng)打擊傳銷的責(zé)任感和使命感。把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府構(gòu)建和諧社會(huì)的決策部署上來(lái)。要以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)，除惡務(wù)盡的思想，堅(jiān)決打擊傳銷這一危害經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、危害人民群眾的“經(jīng)濟(jì)邪教”和“毒瘤”。

二、加大力度，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)

1、加大輿論宣傳教育力度，營(yíng)造強(qiáng)烈的聲勢(shì)氛圍。全市各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加大宣傳力度。市工商局、公安局要聯(lián)合通告，大力宣傳傳銷活動(dòng)的危害和查處打擊傳銷的法律法規(guī)依據(jù)。新聞單位要制定具體的宣傳方案，積極通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳主陣地進(jìn)行形式多樣的正面教育，切實(shí)消除一些社會(huì)成員的僥幸心理，增強(qiáng)勤勞致富、守法經(jīng)營(yíng)、合法賺錢的意識(shí)，讓全體市民充分認(rèn)識(shí)傳銷的危害，不斷提高防范和辯別傳銷的意識(shí)和能力，自覺(jué)的遠(yuǎn)離傳銷、不參與傳銷，主動(dòng)的抵制傳銷、反對(duì)傳銷，切實(shí)從源頭上提高全體市民應(yīng)對(duì)傳銷的免疫力。同時(shí)，及時(shí)報(bào)道打擊傳銷工作情況，曝光典型案件，深刻揭露傳銷的危害性、欺騙性，提高廣大群眾的辨別力和抵制力。各有關(guān)部門要有針對(duì)性地做好大中專在校學(xué)生、農(nóng)民、下崗職工等的宣傳教育工作。各級(jí)工商部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府及公安、銀行、宣傳、街道辦的支持配合，形成全社會(huì)攜手抵制、共同打擊的強(qiáng)烈的打擊傳銷聲勢(shì)。

2、突出重點(diǎn)，集中開(kāi)展打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)當(dāng)前傳銷活動(dòng)的態(tài)勢(shì)，市政府決定，春節(jié)前要集中開(kāi)展集中打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)。打擊傳銷的重點(diǎn)是：以取締聚集窩點(diǎn)為突破口，堅(jiān)決打擊以“拉人頭”為主要形式的傳銷欺詐活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法，以介紹工作和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開(kāi)居所非法聚集，并限制人身自由等違法犯罪行為。要始終把“抓頭目”、“端窩點(diǎn)”、“封帳號(hào)”、“堵回流”作為打擊工作的突破口，迅速瓦解傳銷組織，達(dá)到“抓頭目、毀一片、斷全線”的效果。各相關(guān)縣市區(qū)政府要組織成立打擊傳銷應(yīng)急分隊(duì)，從工商、公安等部門抽調(diào)一批經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志，集中辦公，聯(lián)合執(zhí)法，提高快速反應(yīng)能力，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，形成高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)傳銷組織者依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)其骨干分子、傳銷頭目，以及暴力抗法者，該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑，絕不姑息遷就。要集中查處曝光一批典型案件和一批大案要案，對(duì)傳銷的骨干分子和公然抗法者，依法嚴(yán)懲，公開(kāi)處理，震懾違法分子。

3、強(qiáng)化日常監(jiān)管巡查，建立完善打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大監(jiān)管巡查力度，齊抓共管，常抓不懈。公安、工商、房產(chǎn)管理、勞動(dòng)、民政、教育以及街道辦、居委會(huì)、村民委員會(huì)等部門和基層組織，要加強(qiáng)對(duì)出租屋、物業(yè)小區(qū)、“半拉子”工程等重點(diǎn)部位的管理和巡查，與業(yè)主簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)為傳銷分子提供集會(huì)、居住、藏匿場(chǎng)所的業(yè)主給予嚴(yán)厲查處，消除傳銷人員滯留和回潮的基礎(chǔ)。工商部門要加大力度繼續(xù)清查暗中開(kāi)展傳銷活動(dòng)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公安、工商、金融等部門要對(duì)存有傳銷贓款的銀行帳戶，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查封一個(gè)。

要從講政治、保穩(wěn)定的高度，把打擊傳銷工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，要把日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合，把打擊和宣傳教育相結(jié)合，把建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，使打擊傳銷工作日?；㈤L(zhǎng)期化、規(guī)范化。各有關(guān)縣市區(qū)和有關(guān)部門，要按“屬地管理”的原則，加大打擊傳銷力度，定期分析形勢(shì)，集中人員、集中力量，有計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)部位展開(kāi)拉網(wǎng)式巡查，特別是節(jié)前一段時(shí)間，要集中精力、集中人力，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的打擊，確保轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)得到有效遏制。

4、廣泛發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉，使傳銷活動(dòng)無(wú)立足之地。要加強(qiáng)對(duì)出租房屋管理。出租房屋管理的重點(diǎn)是城區(qū)和城郊結(jié)合部，各有關(guān)縣市區(qū)要對(duì)城區(qū)居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來(lái)人口集中地區(qū)的出租房屋、賓館等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)賓館，出租房業(yè)主，明知是傳銷而給其提供活動(dòng)場(chǎng)所的要依法查處。工商、公安部門要聯(lián)合行動(dòng)，密切配合，發(fā)揮各自的職能，提高執(zhí)法效率，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)。要建全獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，積極鼓勵(lì)群眾揭發(fā)檢舉傳銷活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，打一場(chǎng)打擊傳銷活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。工商、公安要加強(qiáng)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)和110報(bào)警網(wǎng)的合作，實(shí)行24小時(shí)值班，要有值班登記，并實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)群眾要予以保密，并按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。要及時(shí)處置群眾舉報(bào)的傳銷案件，對(duì)群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的傳銷窩點(diǎn)堅(jiān)決果斷的予以取締，堅(jiān)決把傳銷違法活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成全市上下積極主動(dòng)舉報(bào)、全面打擊傳銷的氛圍,有效遏制非法傳銷發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，形成嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)合力

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把打擊傳銷活動(dòng)擺上重要議日程。打擊傳銷工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。全市各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要把打擊傳銷工作列入重要議事日程，召開(kāi)專題會(huì)議分析形勢(shì)，研究對(duì)策，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障，確保打擊傳銷工作的順利進(jìn)行。為了加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由我擔(dān)任組長(zhǎng)，工商、公安部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，宣傳、工商、商務(wù)、勞動(dòng)保障、教育、銀行等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室設(shè)在市工商局。各有關(guān)縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。明確工作職責(zé)和制度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)、解決重大問(wèn)題，指導(dǎo)打擊傳銷工作的順利開(kāi)展。形成分級(jí)管理，條塊結(jié)合，職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)開(kāi)展打擊傳銷工作提供有力的組織保障。

2、落實(shí)責(zé)任，把打擊傳銷活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。全市各部門特別是打擊傳銷成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市傳銷活動(dòng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和潛在危險(xiǎn)，扎實(shí)做好打擊傳銷工作，要研究制定具體的實(shí)施方案，明確重點(diǎn)、階段目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施。各縣市區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打擊傳銷活動(dòng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，今天簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，目的就是要落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任。今天參會(huì)的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，回去后要向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取有力支持。各有關(guān)縣市區(qū)要將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理工作內(nèi)，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保監(jiān)管不留死角和盲區(qū)，切實(shí)把打擊傳銷的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮職能作用。打擊傳銷工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨的工作，僅憑一兩個(gè)部門單打獨(dú)斗，是很難根治傳銷并取得預(yù)期效果的，近年來(lái)各地打擊傳銷的工作實(shí)踐表明，只有在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，形成合力，才會(huì)取得實(shí)效。各職能部門要針對(duì)我市傳銷發(fā)展的新變化、新動(dòng)向，注意研究相關(guān)法律法規(guī)，探索整治傳銷的有力辦法，及時(shí)制定有效的對(duì)策措施，認(rèn)真加強(qiáng)整治和落實(shí)，防止在我市發(fā)生涉及面廣、規(guī)模大的傳銷違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立打擊傳銷聯(lián)合辦案機(jī)制。各級(jí)工商部門，在打擊傳銷活動(dòng)中，要積極發(fā)揮主管單位的職能作用，及時(shí)制定打擊傳銷活動(dòng)行動(dòng)方案，明確各有關(guān)部門職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決遇到的各種問(wèn)題，對(duì)打擊傳銷活動(dòng)的成效進(jìn)行評(píng)估，提出后續(xù)工作方案，使專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管有條不紊的進(jìn)行。公安部門要積極協(xié)助工商部門查處離開(kāi)居所非法聚集并限制人身自由的傳銷活動(dòng)。對(duì)非法聚集但沒(méi)有限制人身自由的，公安部門及時(shí)予以依法處理，對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門要立案?jìng)刹?。商?wù)部門要建立規(guī)范直銷企業(yè)準(zhǔn)入和市場(chǎng)行為的監(jiān)管機(jī)制，查處直銷企業(yè)的違規(guī)行為。市信息辦要指導(dǎo)協(xié)調(diào)各通信營(yíng)運(yùn)公司，采取有力的技術(shù)手段，積極配合工商、公安等部門，堅(jiān)決阻斷不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷活動(dòng)。各通信營(yíng)運(yùn)公司對(duì)外來(lái)人員入戶的，要堅(jiān)持索證，嚴(yán)格把關(guān)。形成“政府牽頭，部門參與，齊抓共管，標(biāo)本兼治”的治理合力。

4、依法行政，嚴(yán)格把握政策。各級(jí)執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《禁止傳銷條例》，正確把握政策界限，堅(jiān)持打擊與防范并舉、處罰與教育并重的原則，支持、保護(hù)合法，依法處罰違法，堅(jiān)決打擊、取締傳銷活動(dòng)。要堅(jiān)持依法辦案，做到認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，堅(jiān)決防止和糾正案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代刑的現(xiàn)象，做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，不斷提高依法行政能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

5、著力推進(jìn)，務(wù)求打擊傳銷活動(dòng)取得成效。市、縣兩級(jí)打擊傳銷辦公室，要加強(qiáng)情況收集和反饋，及時(shí)以內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)或送閱件形式向各個(gè)方面反映打擊傳銷工作進(jìn)展。并要深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決困難，樹(shù)立典型，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和幫助基層開(kāi)展打擊傳銷工作，推動(dòng)打擊傳銷工作深入持久地開(kāi)展。

同志們，打擊傳銷工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，恪盡職守，扎實(shí)工作，認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)，努力營(yíng)造我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧咸陽(yáng)做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！