導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在處級(jí)黨政干部學(xué)習(xí)研討班上的動(dòng)員講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，切實(shí)以十七大精神指導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)

今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。要切實(shí)把貫徹十七大精神、落實(shí)市委、市政府的工作要求同完成今年的發(fā)展任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

首先，要大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高黨員干部的馬克思主義理論水平。黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)，就是把改革開(kāi)放以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一概括為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這一理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的重要理論結(jié)晶，也是我們進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大思想武器。我們必須著眼于提高全區(qū)黨員干部的馬克思主義理論水平，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使我區(qū)廣大黨員干部自覺(jué)運(yùn)用這一理論體系指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。具體要著重抓好以下三方面：

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育。要把學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展多種形式的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)和督促全區(qū)黨員干部不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育中，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)的實(shí)踐，緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不斷提高理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、實(shí)際能力，更好地為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)。

二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。要認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中發(fā)揮好先鋒模范作用，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，切實(shí)提高各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

三是切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)任務(wù)來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和各類人才的積極性和主動(dòng)性，使黨的建設(shè)與推動(dòng)寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)，使廣大干部切實(shí)把智慧和精力集中到現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)上來(lái)，進(jìn)一步把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)寶山科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

總之，黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，對(duì)下一階段全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了總體部署，這深刻反映了黨所處的歷史方位和面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，堅(jiān)決貫徹黨的十七大的要求，結(jié)合寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，扎實(shí)、深入、全面地抓好貫徹落實(shí)。

其次，要正確把握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí)。最近，市委俞書記對(duì)當(dāng)前我國(guó)和上海的發(fā)展形勢(shì)強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)不可低估”：對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響不可低估，對(duì)解決民生問(wèn)題和財(cái)力能否長(zhǎng)期支撐不可低估，對(duì)復(fù)雜的政治問(wèn)題、社會(huì)形勢(shì)不可低估。這就要求我們切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，在謀劃工作、研究決策時(shí)要對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和各種復(fù)雜情況有清醒的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，從國(guó)際形勢(shì)看，在經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，盡管美國(guó)政府采取了一系列調(diào)控措施，但呈現(xiàn)出不斷蔓延的趨勢(shì)，石油、鋼材、鐵礦石等物質(zhì)價(jià)格也在不斷上漲。近期以來(lái)，國(guó)際上發(fā)生了一些歪曲事實(shí)、針對(duì)中國(guó)的事件，比如美國(guó)提出中國(guó)出口的玩具有毒之后，日本提出中國(guó)的水餃有毒、魚類產(chǎn)品有毒，法國(guó)提出中國(guó)人在巴黎購(gòu)物使用了假幣，還有美國(guó)的一個(gè)導(dǎo)演斯皮爾伯格發(fā)表不擔(dān)任奧運(yùn)開(kāi)閉幕式藝術(shù)顧問(wèn)的聲明，這些事件的背后都是對(duì)中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的抵制。同時(shí)，一些國(guó)家要求人民幣升值的壓力依然存在，科索沃宣布獨(dú)立引發(fā)巴爾干半島危機(jī)，臺(tái)海局勢(shì)在今年3月、5月也面臨許多變數(shù)。在這些復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)面前，黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)及時(shí)、措施得力，成功地化解了一個(gè)又一個(gè)國(guó)際間的矛盾。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，針對(duì)通貨膨脹的壓力，經(jīng)濟(jì)上“兩防”措施將進(jìn)一步強(qiáng)化；前一階段大面積雪災(zāi)造成的損失很嚴(yán)重，災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)也很重；本周一到周三，中央召開(kāi)十七屆二中全會(huì)，有兩大任務(wù)，一個(gè)是討論國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選，一個(gè)是討論機(jī)構(gòu)改革的問(wèn)題，下周全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，新一屆中央政府產(chǎn)生后，“大部制”改革將付諸實(shí)施；頒布實(shí)施《勞動(dòng)合同法》之后，總體要求是保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益，但也出現(xiàn)了一些新的情況，比如簽訂兩次合同以后必須尊重勞動(dòng)者意愿簽訂無(wú)固定期限合同，比如用工成本的問(wèn)題，這些對(duì)企業(yè)的用人制度帶來(lái)一定影響，我們要嚴(yán)格執(zhí)行法律，同時(shí)也要幫助企業(yè)妥善解決矛盾。從上海情況看，全面落實(shí)“四個(gè)著力”、加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”是上海發(fā)展的主線，籌辦2010年世博會(huì)工作緊鑼密鼓地推進(jìn)，市委下發(fā)的工作要點(diǎn)明確了今年14個(gè)方面工作，上周市政府召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)上海今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了部署，列出了22個(gè)方面工作，這些都為寶山的發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。從寶山情況看，全區(qū)上下心齊、氣順、勁足的氛圍比較濃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面比較穩(wěn)定。這幾年發(fā)展勢(shì)頭比較好，增量、增幅都保持在較高的水平上，前年開(kāi)始進(jìn)入大的調(diào)整期，現(xiàn)在開(kāi)始逐步攀升，可以說(shuō)縱向比成績(jī)很大。但是，同全市各區(qū)縣橫向比，我們感到還有一定差距。2007年我區(qū)有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位相對(duì)靠后，比如財(cái)政總收入在18個(gè)區(qū)縣中排第7，固定資產(chǎn)投資在郊區(qū)縣中排第5；今年1月、2月，各區(qū)縣上升勢(shì)頭很快，他們前幾年投入的項(xiàng)目現(xiàn)在逐步發(fā)揮了作用。要深入分析判斷，充分考慮到這些形勢(shì)以及它的走勢(shì)會(huì)給寶山的發(fā)展帶來(lái)什么樣的影響，從而及早采取有效的對(duì)策措施，抓住機(jī)遇、化解風(fēng)險(xiǎn)，確保我們的各項(xiàng)工作保持好發(fā)展勢(shì)頭，穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。從九個(gè)鎮(zhèn)情況看，發(fā)展還不平衡，財(cái)政收入雖然都排在全市30名之前，但前十位中只有大場(chǎng)和楊行。從三個(gè)街道看，地方財(cái)政收入超過(guò)2億元的只有友誼路街道。因此，我們要走出去學(xué)習(xí)全市排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的思路和方法，切實(shí)把壓力轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，進(jìn)一步縮小差距，迎頭趕上。

第三，要正確看待今年的目標(biāo)任務(wù)，著力解決工作上的瓶頸問(wèn)題。今年的發(fā)展指標(biāo)已經(jīng)經(jīng)過(guò)區(qū)委五屆五次全會(huì)提出和通過(guò)區(qū)“兩會(huì)”討論審定，上周四區(qū)政府又召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年的政府工作目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了合理分解。完成這些目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各級(jí)干部是一次考驗(yàn)，必須要堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加大發(fā)展力度，進(jìn)一步提高工作的能力和水平。我們說(shuō)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，就是要系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌全局，對(duì)重點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，對(duì)重大項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓好推進(jìn)。比如，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，如何正確判斷一個(gè)地區(qū)總體的發(fā)展趨勢(shì)？我們不能抱有讓它自然增長(zhǎng)的態(tài)度，要明確我們的支撐產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目是什么，知道該扶持什么、怎么扶持。要深入研究發(fā)展的增量和存量，增量需要什么支撐，存量怎么盤活，做到心中有數(shù)，然后對(duì)布局和推進(jìn)中的問(wèn)題加以解決。我們說(shuō)，工作的成效集中體現(xiàn)在三個(gè)方面，一個(gè)是重要發(fā)展指標(biāo)、重大項(xiàng)目的完成，一個(gè)是做好民生工作為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，一個(gè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保一方平安。對(duì)照起來(lái)，我們感到發(fā)展中有以下幾種現(xiàn)象值得我們深思：

一是技窮。形勢(shì)任務(wù)在不斷變化，做好各項(xiàng)工作，不能靠“吃老本”，也不能憑經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)知識(shí)更新、觀念更新，轉(zhuǎn)變思路、拓寬視野，進(jìn)而打開(kāi)工作局面。鄧小平同志說(shuō)：“發(fā)展是硬道理”，現(xiàn)在中央提出科學(xué)發(fā)展觀，我們的首要任務(wù)是發(fā)展，要在好字上做得更好，在快字上做得更快。這次開(kāi)展部分委辦局集中調(diào)研，就是要講發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)，通過(guò)相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短，打開(kāi)工作局面。二是畏難。怕這怕那，等待觀望、左顧右盼，遇到難題繞道走。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深入實(shí)際，了解掌握第一手材料，堅(jiān)韌不拔地推動(dòng)工作落實(shí)。三是浮躁。缺乏堅(jiān)韌性和耐心，基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。我們千萬(wàn)不能有急功近利的思想，要把問(wèn)題考慮細(xì)致，然后腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，埋頭苦干。

學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就是要理論緊密聯(lián)系實(shí)際，以理論指導(dǎo)實(shí)踐。我們要始終保持清醒的頭腦，集中思想、集中精力，全身心投入到寶山的又好又快發(fā)展中去。

二、振奮精神、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全年各項(xiàng)工作

現(xiàn)在，全年各項(xiàng)工作都已經(jīng)啟動(dòng)，我們要緊緊盯住目標(biāo)，切實(shí)把擔(dān)負(fù)的任務(wù)完成好，抓好以下五方面工作：

首先，要抓發(fā)展。要牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，寶山能有現(xiàn)在的地位，俞書記說(shuō)我們是“金寶山”，寶山的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鄉(xiāng)環(huán)境、人民生活都有很大的進(jìn)步，靠得是我們近幾年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展打下的基礎(chǔ)，現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生了良好的作用。不發(fā)展就沒(méi)有底氣，就會(huì)喪失工作的主動(dòng)權(quán)，寶山也就沒(méi)有地位。當(dāng)前我們追求的發(fā)展是又好又快的發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先”的要求，我們?cè)鯓尤ヂ鋵?shí)？就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，具體來(lái)說(shuō)，就是要在科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，抓住一個(gè)個(gè)項(xiàng)目這個(gè)載體，有保有壓、有促有控，從量變到質(zhì)變。

當(dāng)前，全區(qū)的發(fā)展結(jié)構(gòu)比較清晰，就是三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共同發(fā)展。比如先進(jìn)制造業(yè)，這些年為我們的發(fā)展提供了有力的支撐，下一步我們要確保傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本量，創(chuàng)造更好的條件，促使其繼續(xù)發(fā)展。同時(shí)要依托寶鋼，積極引進(jìn)有支撐力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)效應(yīng)，做好增量的文章。春節(jié)前，區(qū)委、區(qū)政府同寶鋼就支撐性項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)作過(guò)溝通，一定抓緊落實(shí)，工業(yè)園區(qū)五年來(lái)的發(fā)展經(jīng)歷了較大變化，基礎(chǔ)配套設(shè)施基本完成，目前產(chǎn)出還不是很高，下一步一定要加快步伐，咬定先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向，提高產(chǎn)出率。比如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，近年來(lái)，我們圍繞著“硬的變軟、短的變長(zhǎng)”，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，像上海寶山鋼鐵物流商務(wù)區(qū)、寶蓮中央商務(wù)區(qū)、上海寶山寶鋼不銹鋼加工配送中心、上海寶山寶鋼船板配送中心等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，下階段要解決推進(jìn)中的突出問(wèn)題，加快推進(jìn)速度；商業(yè)這一塊，去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)了200億元，可以與市中心城區(qū)一爭(zhēng)高低。大場(chǎng)、高境、淞南、廟行四個(gè)處于中心城區(qū)的鎮(zhèn)，商業(yè)商務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)很好，關(guān)鍵是要堅(jiān)定發(fā)展的信心，繼續(xù)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，進(jìn)一步完善和落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。

對(duì)待發(fā)展的問(wèn)題，要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)鍥而不舍的精神，克服和解決發(fā)展中的困難，切實(shí)把工作做好。比如，去年各街鎮(zhèn)的財(cái)政收入是5、4、3、2、1，今年能不能變成6、5、4、3、2，大場(chǎng)已經(jīng)明確達(dá)到6億以上，楊行能不能努力一下也達(dá)到6億；月浦和航運(yùn)要實(shí)現(xiàn)5億，顧村、羅店要爭(zhēng)取4億，還有其他的街鎮(zhèn)，能不能通過(guò)努力把指標(biāo)提高一些，進(jìn)一步做大我們的總量。

其次，要抓民生。黨的十七大要求我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，概括起來(lái)就是三句話：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。

我們感到，關(guān)鍵還是要不斷增強(qiáng)“民生好，民心穩(wěn)；民心穩(wěn)，基礎(chǔ)實(shí)”的責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)群眾出行、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、辦事等由“難”向“不難”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與群眾生活水平提高的關(guān)聯(lián)度。具體要著力推進(jìn)“幾個(gè)不難”：一是上學(xué)不難，通過(guò)減少家庭教育支出、完善學(xué)生資助體系、加強(qiáng)來(lái)滬人員子女教育保障等工作，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。二是“看病不難”，通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥品無(wú)差價(jià)試點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善巡回醫(yī)療、送醫(yī)、送藥到農(nóng)村的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決看病難和看病貴的問(wèn)題。三是“就業(yè)不難”，通過(guò)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，構(gòu)建就業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)、做好零就業(yè)家庭人員就業(yè)援助工作，確保新增就業(yè)崗位和失業(yè)率規(guī)定指標(biāo)的完成；完善城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保和綜保體系，著力提高群眾的各類收入。四是“辦事不難”，通過(guò)進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。五是“出行不難”，著力完善軌道站點(diǎn)周邊的公交體系，加快推進(jìn)公交“村村通”，同時(shí)要注意研究解決各個(gè)工業(yè)園區(qū)的公共交通問(wèn)題，配合市里的大布局，開(kāi)設(shè)集裝箱卡車專用通道，以便整體解決寶山的交通問(wèn)題。同時(shí)，我們要著力推進(jìn)“看電視不難”，在今年國(guó)慶節(jié)前全面完成農(nóng)村有線電視“戶戶通”工程；著力推進(jìn)“養(yǎng)老不難”，進(jìn)一步完善面向全區(qū)老人的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，健全高齡、病殘、貧困老人的綜合助老體系；著力推進(jìn)“居住不難”，實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等政策，加大老鎮(zhèn)和舊區(qū)改造的力度，逐步改善群眾的居住條件。此外，我們要深化“平安寶山”建設(shè)，深入貫徹落實(shí)市政法工作會(huì)議暨平安建設(shè)推進(jìn)大會(huì)精神，全面落實(shí)俞書記提出的“兩個(gè)第一”的要求（以提高群眾安全感為第一目標(biāo)，以提升群眾滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn)），遏制刑案、命案的高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)提高人民群眾的安全感；加強(qiáng)救助幫扶工作，確保困難群眾的基本生活；加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，豐富群眾的精神文化生活；高度重視環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，深化拆違、控違工作，推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和綜合整治，改善群眾的生活環(huán)境。

這些方面的要求，都已經(jīng)明確在區(qū)委、區(qū)政府與各街鎮(zhèn)即將簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中，我們要咬定目標(biāo)，切實(shí)解決好上述幾個(gè)方面的問(wèn)題，全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)舉措。

第三，要抓調(diào)研。今年針對(duì)提高機(jī)關(guān)辦事效率，開(kāi)展有關(guān)委辦局集中調(diào)研，將在3月上旬全面推開(kāi)。這次調(diào)研的主要目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，查擺問(wèn)題，解決問(wèn)題，有下面四個(gè)特點(diǎn)：一是以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，增強(qiáng)主動(dòng)為基層服務(wù)、為基層解決問(wèn)題的意識(shí)。二是以查擺問(wèn)題為重點(diǎn)，查找出當(dāng)前影響發(fā)展、管理、服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，提高管理水平。三是以解決問(wèn)題為目標(biāo)，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，講怎么解決和推進(jìn)的措施，講主動(dòng)做什么、需要其他部門配合做什么，要求措施深入具體，落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作步驟，而不是空洞地表決心。四是以推進(jìn)工作為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)重點(diǎn)問(wèn)題的分析、協(xié)調(diào)，突破瓶頸制約，加快工作的推進(jìn)速度，提高工作水平。

要完成好這次調(diào)研，委辦局和街鎮(zhèn)、園區(qū)都要做好準(zhǔn)備，一方面，匯報(bào)的委辦局要加強(qiáng)排查分析，事前要加強(qiáng)與街鎮(zhèn)、園區(qū)的溝通，真正把問(wèn)題找準(zhǔn)，在匯報(bào)的過(guò)程中，要簡(jiǎn)明扼要，直奔主題，會(huì)后要舉一反三，改進(jìn)工作，抓好落實(shí)。另一方面，街鎮(zhèn)、園區(qū)也要做好準(zhǔn)備，主動(dòng)梳理分析本地區(qū)需要支持和服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，積極和委辦局溝通，共同解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。

第四，要抓隊(duì)伍。說(shuō)過(guò)：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。在抓隊(duì)伍建設(shè)中，關(guān)鍵是黨政負(fù)責(zé)干部要以身作則、當(dāng)好表率。具體要做到以下四點(diǎn)：一是在精神狀態(tài)上當(dāng)好表率。在干部群眾的眼里，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，如果我們黨政負(fù)責(zé)干部精神振作、昂揚(yáng)向上，那么，帶出的隊(duì)伍也會(huì)有活力。我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，干部群眾對(duì)你的優(yōu)點(diǎn)是縮小來(lái)看的，對(duì)你的缺點(diǎn)是放大來(lái)看的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持好“精、氣、神”，始終以飽滿的工作熱情去熏陶和感染我們的干部群眾。二是在真抓實(shí)干上當(dāng)好表率。俗話說(shuō)：行動(dòng)是無(wú)聲的命令。領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)在前、走在前、干在前、思考謀劃在前，敢于“啃硬骨頭”，善于打硬仗，深入實(shí)際解決問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三是在遵章守紀(jì)上當(dāng)好表率。我們不能對(duì)別人馬克思主義，對(duì)自己自由主義。我們建立的規(guī)章制度，遵守、執(zhí)行的第一責(zé)任人是我們自己，只有我們做到嚴(yán)格遵章守紀(jì)，才能使干部隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明。四是在團(tuán)結(jié)協(xié)作上當(dāng)好表率。要抓好班子的自身建設(shè)，相互尊重、相互關(guān)心、相互體諒，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。

第五，要抓紀(jì)律。紀(jì)律的底線不能突破，這方面，社保資金案和陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案件，給我們留下了深刻的教訓(xùn)。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦，思想上一定要繃緊紀(jì)律這根弦，既要廉潔自律、以身作則，管好自己和家人；也要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，管好本地區(qū)、本部門、本單位的干部隊(duì)伍。

今天，我著重強(qiáng)調(diào)一下政治紀(jì)律問(wèn)題?？倳浽谥醒爰o(jì)委十七屆二次全會(huì)上講話時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律問(wèn)題，向全黨同志提出了“六個(gè)決不允許”的要求，同時(shí)要求黨的各級(jí)組織加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，確保全黨紀(jì)律嚴(yán)明。俞書記在市紀(jì)委九屆二次全會(huì)上，代表市委常委會(huì)作出了十個(gè)方面的承諾，前不久市委專門下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的通知》，對(duì)在全市黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開(kāi)展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育作了部署和安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和市委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，充分認(rèn)識(shí)遵守黨的政治紀(jì)律的重要性，在任何時(shí)候做到在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，切實(shí)把“六個(gè)決不允許”、“十項(xiàng)承諾”的要求落到實(shí)處。對(duì)此，在區(qū)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，我代表區(qū)委、區(qū)政府作了帶頭執(zhí)行中央、市委要求，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，接受大家監(jiān)督的承諾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，為廣大干部群眾做好表率，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督。特別是如何正確對(duì)待和執(zhí)行公務(wù)員隊(duì)伍收入調(diào)整問(wèn)題，是一條政治紀(jì)律，在這一點(diǎn)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭統(tǒng)一思想，帶頭執(zhí)行規(guī)定，同時(shí)做好班子和機(jī)關(guān)干部的思想工作，保持良好的精神狀態(tài)，把精力集中到寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，努力使辦班工作取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)研討班十分必要，也非常重要，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神的培訓(xùn)，也是一次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的培訓(xùn)。針對(duì)辦班工作，我簡(jiǎn)單地提三點(diǎn)要求：

一是要人到心到。這次集中兩天時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，內(nèi)容很豐富，是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要珍惜機(jī)會(huì)，沉下心來(lái)，深入思考當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真細(xì)化今年的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到學(xué)與不學(xué)不一樣，用心不用心不一樣。

二是要取長(zhǎng)補(bǔ)短。這次培訓(xùn)班既有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作解讀，也有專家的專題報(bào)告，我們請(qǐng)的兩個(gè)專家對(duì)寶山比較熟悉，研究的專業(yè)問(wèn)題也很深，我們要認(rèn)真聽(tīng)講，結(jié)合工作實(shí)際消化吸收。同時(shí)，還有分組研討，這是一個(gè)很好的交流平臺(tái)。大家要積極參加研討，更多地了解各方面的情況，借鑒好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，拓寬自己的視野和思路。要敞開(kāi)思想，充分交流，不講空話、套話。

三是要求真務(wù)實(shí)。良好的學(xué)風(fēng)就是要緊密聯(lián)系實(shí)際。我們要緊密聯(lián)系寶山發(fā)展實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)研討，真正取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)效果。