導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展域經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府今天召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要是部署將在全縣開(kāi)展的“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”為主題的作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，構(gòu)建“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新”機(jī)關(guān)新形象，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力，為實(shí)施市委“四個(gè)梅州”和縣委“七大發(fā)展戰(zhàn)略”，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障，進(jìn)一步促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快、更好發(fā)展。下面，我先作個(gè)發(fā)言，然后請(qǐng)縣委鄭偉儀書記作重要講話。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性

良好的政務(wù)環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。各鎮(zhèn)（辦事處）、縣直機(jī)關(guān)及駐梅單位擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、服務(wù)全縣城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，能不能做到勤政優(yōu)政、高效務(wù)實(shí)、公正廉潔、為民辦事，直接關(guān)系到黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想能否得到貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系到我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作能否順利開(kāi)展，關(guān)系到“四個(gè)梅州”、“七大發(fā)展戰(zhàn)略”和建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否依期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，全國(guó)、全省許多地方的政府部門在貫徹落實(shí)十六大精神的熱潮中，都在不斷轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)投資的吸引力，以確保在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得更快更好發(fā)展。在這種新形勢(shì)下，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，就顯得更迫切、更重要，到了刻不容緩的時(shí)候。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神，在全縣上下廣泛開(kāi)展“三講”、“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部有了新的精神面貌，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有明顯的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“三講”和“三個(gè)代表”重要思想教育及組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴河源、江西龍南參觀考察后，全縣各級(jí)干部思想觀念進(jìn)一步解放，發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為全縣干部的共識(shí)。二是群眾觀念和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。絕大多數(shù)黨員干部能牢記為人民服務(wù)的宗旨，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重調(diào)查研究，縣直領(lǐng)導(dǎo)干部制訂了每年下農(nóng)村（下基層）時(shí)間不少于1個(gè)月的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部則實(shí)行每星期“五天四夜”制。全縣積極開(kāi)展“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，同時(shí)大興民心工程建設(shè)之風(fēng)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。三是工作作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。形式主義、官僚主義少了，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的多了。縣委、縣政府帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，精減各類會(huì)議和文件，實(shí)施每周二、四無(wú)會(huì)制度。為方便群眾辦事各部門各單位均推行了服務(wù)承諾制、辦事程序公開(kāi)制和首問(wèn)制。縣政府設(shè)立行政服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)口子收費(fèi)，一個(gè)窗口服務(wù)”盡可能簡(jiǎn)化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。對(duì)投資商縣委縣政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠讓利政策和保護(hù)政策，各級(jí)各部門為招商引資開(kāi)綠燈并提供貼心服務(wù)。全縣還以農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)網(wǎng)改造等為契機(jī)采取切實(shí)措施，積極做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，治理“三亂”、糾正報(bào)刊征訂過(guò)濫過(guò)重等工作。四是廉潔為民有新氣象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了很大的提高。以整治后進(jìn)鎮(zhèn)、村和健全企業(yè)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的固本強(qiáng)基工程取得了初步成效。全縣以“兩個(gè)務(wù)必”和“五個(gè)力戒”為要求開(kāi)展了反腐倡廉示范教育和警示教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。倡導(dǎo)干凈干事的良好氛圍，嚴(yán)肅查處了一批大要案。

雖然我縣在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上有了一定的改進(jìn)，但我們也應(yīng)該清醒看到還存在一些不盡人意的地方，甚至有的問(wèn)題還比較突出。一是認(rèn)識(shí)上仍有偏差。一些單位干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)落實(shí)中央《決定》只作一般號(hào)召和貫徹，仍停留在口頭上多，結(jié)合實(shí)際落實(shí)少，沒(méi)有多少具體的要求和措施。對(duì)改進(jìn)作風(fēng)缺乏優(yōu)化環(huán)境的自覺(jué)性、搞好服務(wù)的主動(dòng)性。二是辦事效率不夠高。有些單位和部門仍存在辦事手續(xù)繁多，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。對(duì)前來(lái)辦事的群眾缺乏感情、熱情和真情。三是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別單位和崗位工作人員缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，存在辦事程序不公開(kāi)，態(tài)度不熱情，應(yīng)付了事，推諉扯皮，有收費(fèi)或有利可圖的積極干，無(wú)收費(fèi)或無(wú)吃拿送的拖著辦，收人情費(fèi)，辦人情案，執(zhí)法不廉，執(zhí)法不公的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的工作方式簡(jiǎn)單粗暴，甚至耍小聰明，變著法糊弄企業(yè)和來(lái)辦事的人員等現(xiàn)象。四是深入群眾、深入基層調(diào)查研究少。浮在上面多，匯報(bào)成績(jī)多，反映社情民情少，存在形式主義和官僚主義。五是業(yè)務(wù)不熟，辦事質(zhì)量低。部分工作人員業(yè)務(wù)不熟，把握政策不準(zhǔn)，把關(guān)不嚴(yán)，存在較大的隨意性，有的對(duì)群眾的咨詢解答不清，甚至信口開(kāi)河。六是作風(fēng)松散、紀(jì)律松懈、管理松馳。部分機(jī)關(guān)工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行正常工作制度，上下班不準(zhǔn)時(shí)，遲到早退現(xiàn)象較普遍，上班時(shí)間非工作需要隨意到各部門、各科室串門，在機(jī)關(guān)設(shè)臺(tái)打麻將，車輛亂停亂放，公共場(chǎng)所臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證部門經(jīng)常以上縣辦事、或下鄉(xiāng)為借口，上班時(shí)間不在辦公室。

上述存在的問(wèn)題和現(xiàn)象，既損害了黨和政府的形象，也影響了黨群干部關(guān)系。如果不徹底加予解決，優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為一句空話，實(shí)施“四個(gè)梅州”、“七大發(fā)展戰(zhàn)略”建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)就會(huì)變成空中樓閣。縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”為主題的作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，就是要運(yùn)用“群眾評(píng)判”這面鏡子，通過(guò)“大家評(píng)、基層評(píng)、下面評(píng)、群眾評(píng)”讓各行業(yè)各部門直接傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，創(chuàng)造一種外在的壓力，促使各行業(yè)各部門化壓力為動(dòng)力去解決自身存在的問(wèn)題。希望各鎮(zhèn)（辦事處）縣直機(jī)關(guān)及駐梅單位的廣大黨員干部要清醒地認(rèn)識(shí)到改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾根本利益，調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性的關(guān)鍵所在；是增強(qiáng)干部宗旨意識(shí)和群眾觀念，密切同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措；是推進(jìn)干部制度改革，加強(qiáng)干部的管理和監(jiān)督，從制度上和源頭上遏制腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展的有效途徑。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，坐言起行，從我做起，從現(xiàn)在做起，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，服務(wù)水平有新提高，干凈干事有新氣象，誠(chéng)心誠(chéng)意為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事辦好事，同心同德為率先在全市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)。

二、抓住主要矛盾，采取措施，綜合治理。

在開(kāi)展“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的活動(dòng)中，各級(jí)各部門要以轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政，依法辦事水平，優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，采取有效措施，實(shí)行綜合治理，所有單位和干部都要樹立“一切為了發(fā)展”的全局觀念、服務(wù)觀念、責(zé)任觀念和效能觀念，努力營(yíng)造一個(gè)讓群眾、讓企業(yè)家、讓投資者滿意的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。為此，要著重解決好幾個(gè)問(wèn)題。

（一）要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)前，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展存在著很大的差距，這里既有體制上的差距，也有發(fā)展區(qū)位上的差距，但最主要的是思想觀念上的差距。我們必須進(jìn)一步解放思想，按十六大報(bào)告中提出的“三個(gè)解放出來(lái)”的要求，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我們的實(shí)踐。認(rèn)真借鑒龍南縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，從山區(qū)封閉保守、安于現(xiàn)狀的思想觀念中解放出來(lái)，樹立敢闖敢試、敢為人先的改革創(chuàng)新意識(shí)。積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以優(yōu)越的軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境的不足，革除影響發(fā)展的體制弊端，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，才能有所作為。

（二）要轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)。縣委十屆二次會(huì)議提出了“務(wù)實(shí)進(jìn)取，迎接挑戰(zhàn)，再掀梅縣全面建設(shè)小康社會(huì)新高潮”的要求。確立了“壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增強(qiáng)發(fā)展后勁、改善人民生活”的奮斗目標(biāo)，突出了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”的重點(diǎn)。這也是我縣今年的工作全局、工作中心，各級(jí)各部門各單位都要圍繞這個(gè)全局、這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)。盡快把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，牢固樹立“管理就是服務(wù)”和“以民為本”、民為父母的服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)。要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高為基層、為群眾、為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享受在后的優(yōu)良作風(fēng)。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，不做只圖虛名、不務(wù)實(shí)效的工作，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效、不尚空談、真抓實(shí)干，切切實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做好，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事辦實(shí)事。要廣泛開(kāi)展“便民、利民、為民”活動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦文方式，對(duì)證件齊備的即刻辦，材料不全的指導(dǎo)辦，時(shí)間緊急的加班辦，難度較大的督導(dǎo)辦，千方百計(jì)提高辦事效率和服務(wù)水平。

（三）要健全制度，規(guī)范管理。一要大力推行政務(wù)公開(kāi)制度。要提高機(jī)關(guān)工作的透明度，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，所有與群眾聯(lián)系密切的部門都要具體完整地公開(kāi)辦事制度、辦事流程，詳盡說(shuō)明申報(bào)辦理審批事項(xiàng)所需的材料和要求，提供熱情周到的咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。二要推廣實(shí)行聯(lián)合審批制度。通過(guò)設(shè)立政府行政服務(wù)中心、相關(guān)部門聯(lián)合辦公等辦法，把各部門、各環(huán)節(jié)的“串聯(lián)”審批改為“并聯(lián)”審批，把一些前置審批改為后置審批。三要嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)“承諾制”。各部門對(duì)受理的申報(bào)事項(xiàng)在辦結(jié)時(shí)限上都要對(duì)公眾作出明確的承諾并嚴(yán)格執(zhí)行，具備條件的部門和領(lǐng)域要逐步試行審批事項(xiàng)的超時(shí)默認(rèn)制度。四要全面實(shí)行“首問(wèn)（接）責(zé)任制”。對(duì)群眾上門辦事遇到的第一個(gè)人，只要對(duì)方求問(wèn)，不管是否與己有關(guān)，都要負(fù)責(zé)解釋、聯(lián)系經(jīng)辦人和引路，否則要追究首問(wèn)人的責(zé)任；窗口受理申報(bào)事項(xiàng)時(shí)要一次性驗(yàn)收、收齊所有材料，不能讓申辦人多次往返送材料，否則要追究受理人的責(zé)任。五要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各部門對(duì)每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施，建立相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)辦事拖拉、推倭塞責(zé)、失時(shí)誤事的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，作出政紀(jì)處分。

（四）要依法行政，照章辦事。依法行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是有效遏制腐敗，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的根本途徑。一要減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序。要改變長(zhǎng)期以來(lái)行政審批過(guò)多過(guò)濫、環(huán)節(jié)繁多、隨意性大以及重審批輕監(jiān)督等弊端，逐步減少行政審批，放權(quán)給市場(chǎng)，放權(quán)給企業(yè)，放權(quán)給社會(huì)，把工作重心從事前行政審批轉(zhuǎn)到市場(chǎng)監(jiān)督上來(lái)，從繁忙的審批事務(wù)中解脫出來(lái)，不做越位、錯(cuò)位、缺位的事情。對(duì)需要保留的審批核準(zhǔn)事項(xiàng)，要嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批條件，減少審批環(huán)節(jié)，限定審批時(shí)限，減少審批人員的自由裁量權(quán)。二要把日常各項(xiàng)工作納入依法辦事軌道。在實(shí)際工作中，既不能允許以提高效率為理由，超越法律、法規(guī)的限制或自己的職權(quán)范圍行事，也不允許以依法行政為借口，阻礙行政效率的提高，刁難基層、企業(yè)和群眾。三要實(shí)行真正意義的“收支兩條線”。防止一些部門和單位為了部門利益和小團(tuán)體利益，設(shè)置不利于行政效率乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率提高的做法和規(guī)定。四要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)公務(wù)人員。對(duì)違法違紀(jì)人員該換崗的換崗，該撤職的撤職，該辭退的辭退，而且要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)一些作風(fēng)不正、服務(wù)不良、工作被動(dòng)，群眾、企業(yè)意見(jiàn)大的部門和崗位，要堅(jiān)決做到不優(yōu)化環(huán)境就優(yōu)化人。

三、按要求搞好評(píng)議，務(wù)必取得實(shí)效。

今年機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)將在各鎮(zhèn)（辦事處）、縣直機(jī)關(guān)及駐梅單位中全面普開(kāi)。整個(gè)活動(dòng)分為“學(xué)習(xí)動(dòng)員、深化認(rèn)識(shí)；征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題；深入整改、完善制度；評(píng)議總結(jié)、鞏固提高”四個(gè)階段。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了梅縣評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施辦法》各單位要按照《實(shí)施辦法》的具體要求，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議，務(wù)求取得實(shí)在效果。

1、要明確評(píng)議的指導(dǎo)思想。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為根本，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以制度建設(shè)為保證，以轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高執(zhí)法行政、依法辦事水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)黨政機(jī)關(guān)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及廉政建設(shè)等情況開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)議，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新”的機(jī)關(guān)形象的形成。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

2、要掌握評(píng)議的內(nèi)容要求。機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的主要內(nèi)容有思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)四個(gè)方面。思想建設(shè)方面主要看是否做到了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，是否沖破了妨礙發(fā)展的思想觀念、改變了束縛發(fā)展的做法規(guī)定，革除了影響發(fā)展的體制弊端，是否樹立了全局觀念、群眾觀念、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)；制度建設(shè)方面主要看是否建立了各項(xiàng)工作規(guī)章制度，精簡(jiǎn)、規(guī)范了辦事程序，是否實(shí)行了辦事公開(kāi)制度、承諾制度、監(jiān)督制度、首問(wèn)責(zé)任制度、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等；作風(fēng)建設(shè)方面主要看是否轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、改進(jìn)了工作方法和服務(wù)態(tài)度，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，是否為企業(yè)、為群眾、為發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)；廉政建設(shè)方面主要看是否做到了依法行政、依法辦事、勤政廉政、干凈干事。在評(píng)議過(guò)程中，由于參評(píng)的單位較多，單位之間的職能職責(zé)、服務(wù)對(duì)象和存在問(wèn)題的表現(xiàn)形式也不盡相同，因此，評(píng)議應(yīng)突出行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)突出問(wèn)題，做到有所側(cè)重，有的放矢。如對(duì)窗口行業(yè)，要重點(diǎn)評(píng)議辦事程序是否簡(jiǎn)單快捷、公開(kāi)透明，服務(wù)承諾是否兌現(xiàn)，工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作能力和辦事效率如何；對(duì)執(zhí)法部門，要把重點(diǎn)放在執(zhí)法人員是否廉潔自律，是否依法行政、公正執(zhí)法，執(zhí)法水平高低等情況。對(duì)廣大評(píng)議人員較關(guān)心的如經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、使用和項(xiàng)目審批、物資采購(gòu)情況，干部選拔任用、公務(wù)員錄用等執(zhí)行干部人事紀(jì)律等情況，也應(yīng)該列為重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容，敢于接受群眾的評(píng)判?？傊獜娜罕姺从匙钔怀龅?、意見(jiàn)最大的、要求最強(qiáng)烈的和最關(guān)心的問(wèn)題評(píng)起，切忌隨大流，避實(shí)就虛，敷衍應(yīng)付。

3、要注意評(píng)議的方式方法。這次被列入評(píng)議的單位有116個(gè)，分為A、B、C類三種，基本涵蓋了各鎮(zhèn)（辦事處）、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和社會(huì)服務(wù)部門。其中：A類單位指具有行政審批。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等職能和窗口服務(wù)的單位；B類單位指具有行政管理職能及與基層組織聯(lián)系較廣的單位；其他為C類單位。A類單位還包括其屬下的一些面向群眾、面向社會(huì)的主要崗位和職能科室。評(píng)議活動(dòng)采用群眾評(píng)議、企業(yè)評(píng)議、評(píng)議團(tuán)評(píng)議及投訴評(píng)議四種方式進(jìn)行，最終評(píng)定結(jié)果：?jiǎn)挝环譃椤皟?yōu)秀單位”、“滿意單位”和“不滿意單位”三種；屬下崗位為“不滿意崗位”一種。由于這次評(píng)議活動(dòng)不同于過(guò)去個(gè)別部門行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議，不僅范圍廣、工作量大，而且涉及到各單位和個(gè)人的切身利益，因此，要注意評(píng)議的方式方法。一要充分發(fā)動(dòng)群眾。機(jī)關(guān)作風(fēng)與群眾的工作、生活密切相關(guān)，機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，群眾最有發(fā)言權(quán)。要把對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾，保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督的權(quán)利。要多層次、多渠道、盡可能廣泛地吸收各界群眾參與，尤其要注意從被評(píng)單位的服務(wù)對(duì)象及人大代表、政協(xié)委員、派中選聘政治素質(zhì)好、公道正派、敢于直言的同志做評(píng)議代表，通過(guò)組織明察暗訪、開(kāi)設(shè)行風(fēng)監(jiān)督熱線電話、開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督等方式，廣泛收集意見(jiàn)，了解民意，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)充分體現(xiàn)群眾意愿。二要力求客觀公正。參與評(píng)議的同志要嚴(yán)格按照工作方案的規(guī)定，堅(jiān)持定量考核與定性分析相結(jié)合，在發(fā)放問(wèn)卷數(shù)量、確定問(wèn)卷對(duì)象、統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷結(jié)果等環(huán)節(jié)上，充分考慮各參評(píng)單位的自身特點(diǎn)。要專門安排時(shí)間，讓評(píng)議代表深入到參評(píng)單位的干部職工中，詳細(xì)了解單位的情況，掌握第一手材料盡可能使評(píng)議結(jié)果客觀公正。三要嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。要真正體現(xiàn)客觀公正的原則，增強(qiáng)評(píng)議工作的真實(shí)性、可信度。參與評(píng)議工作的所有工作人員在實(shí)施評(píng)議過(guò)程中，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)評(píng)議的嚴(yán)肅性，不搞徇私舞弊、弄虛作假，反映問(wèn)題務(wù)必實(shí)事求是，不故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)不借機(jī)謀私利、泄私憤、圖報(bào)復(fù)。對(duì)靠“吃喝請(qǐng)送”搞感情投資等不正當(dāng)活動(dòng)的要嚴(yán)厲批評(píng)，對(duì)評(píng)議中弄虛作假等違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，決不允許在評(píng)議活動(dòng)中出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。四要力求簡(jiǎn)便易行。各單位要在縣評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及縣評(píng)議辦的具體指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，研究配合做好評(píng)議工作，評(píng)議方法要便捷，程序步驟要緊湊，并要減少缺乏實(shí)際意義的程序、環(huán)節(jié)和活動(dòng)，科學(xué)安排好時(shí)間，做到評(píng)議、工作“兩促進(jìn)”。

4、要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是評(píng)議活動(dòng)的重要一環(huán)，如果評(píng)好評(píng)壞一個(gè)樣，到最后沒(méi)有個(gè)說(shuō)法，不但達(dá)不到評(píng)議目的，還會(huì)挫傷參評(píng)單位和廣大群眾的積極性。因此，一定要做到獎(jiǎng)罰分明。年度評(píng)議結(jié)束后，要嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施辦法》的規(guī)定，做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，該通報(bào)表彰的通報(bào)表彰，該公開(kāi)曝光的公開(kāi)曝光。同時(shí)，還要把評(píng)議結(jié)果作為政績(jī)考核的主要內(nèi)容，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的必要條件。要通過(guò)評(píng)議逐步建立和規(guī)范如下幾項(xiàng)機(jī)制：一是評(píng)議機(jī)制。要在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步修改完善評(píng)議內(nèi)容、準(zhǔn)則、獎(jiǎng)懲辦法，使之更符合實(shí)際；二是科學(xué)的用人機(jī)制。克服“有為無(wú)為都有位”的用人現(xiàn)象，建立“有為有位，無(wú)為失位”的擇優(yōu)用人機(jī)制；三是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?？朔案珊酶蓧囊粋€(gè)樣”的糊涂觀念，形成“不僅要干、而且要干好”的良好工作氛圍。

5、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦事處）、縣直機(jī)關(guān)和駐梅單位要建立工作責(zé)任制，一把手要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓，抓落實(shí)，并在改進(jìn)作風(fēng)上帶好頭，發(fā)揮好表率作用。各單位要圍繞作風(fēng)評(píng)議的幾個(gè)方面的要求，分析找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題，并制定切實(shí)可行的整改方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，對(duì)邊查邊犯、邊改邊犯的典型，要公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的，要對(duì)有關(guān)人員給予紀(jì)律處分。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入各單位年度工作考核范圍，作為組織人事部門的考察、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容。

同志們，“改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”是縣委在新形勢(shì)下提出的新要求。各部門各單位務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度投入到機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，正確對(duì)待評(píng)議工作，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法，切實(shí)過(guò)硬的措施，實(shí)現(xiàn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好精神面貌，為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力！