企業(yè)安全生產(chǎn)情況通報(bào)講話
時(shí)間:2022-08-24 12:37:00
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同志們:
剛才,業(yè)績(jī)考核處把前段國(guó)資委系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因也進(jìn)行了分析。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鄭光宇副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)何長(zhǎng)春副支隊(duì)長(zhǎng)就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)提出了要求??傮w看,我市國(guó)資系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作還是不錯(cuò)的,做到了:領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完備、常抓不懈,沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。對(duì)下一步的工作我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確估價(jià)我市國(guó)資系統(tǒng)安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)
應(yīng)從以下三個(gè)方面看待我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì):
一是要從外部發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故易發(fā)的季節(jié)性。剛才已經(jīng)講到了,總體看國(guó)資系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)較好。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,入冬以來(lái),全國(guó)、包括我們省內(nèi)出現(xiàn)了事故頻發(fā)的問(wèn)題,重大事故呈上升趨勢(shì)。特別是前幾天發(fā)生的“*5”*中心醫(yī)院火災(zāi)事故,是建國(guó)以來(lái)醫(yī)療單位發(fā)生的最大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故,震動(dòng)了全國(guó)。事故發(fā)生后,省里召開(kāi)了電視、電話會(huì)議;市里也召開(kāi)了應(yīng)急處理調(diào)度會(huì)。祝市長(zhǎng)在會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):“要常抓不懈,絕不能放松安全生產(chǎn)工作”。雖然事故不是發(fā)生在我們長(zhǎng)春市,也不是發(fā)生在國(guó)資系統(tǒng),但對(duì)我們來(lái)說(shuō),要引以為戒、汲取教訓(xùn)。要認(rèn)識(shí)到:由于氣候變化、臨近年終歲尾,從季節(jié)上和人的心態(tài)上,都是引起事故易發(fā)、高發(fā)的原因,特別是群死、群傷的大事故容易發(fā)生。從檢查的情況看,當(dāng)前,我們的企業(yè)中也存在著較多的安全隱患,有關(guān)問(wèn)題在通報(bào)中也提到了。這些都不容我們盲目樂(lè)觀,必須從全市、全局出發(fā),提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
二是充分認(rèn)識(shí)國(guó)資系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面,由于歷史原因沉淀下來(lái)的事故誘因的現(xiàn)實(shí)性。國(guó)資系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,雖然多年來(lái)在管理上有了一些成效,也沒(méi)有發(fā)生太大的問(wèn)題,但由于多年來(lái)企業(yè)設(shè)施、人員、資金投入、制度建設(shè)、綜合保證體系等原因,也不同程度地積累下來(lái)一些不利于安全保障的隱患。在安全生產(chǎn)的管理上還存在著:部署快、落實(shí)慢;強(qiáng)調(diào)的多、落實(shí)不夠;軟件可以、硬件缺乏;基礎(chǔ)不夠扎實(shí)的特點(diǎn)和問(wèn)題。特別是隨著企業(yè)改革的推進(jìn),一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、乃至職工,在思想上有一定程度的浮動(dòng)現(xiàn)象,這些都為安全生產(chǎn)工作帶來(lái)一定的難度。對(duì)這些問(wèn)題必須引起足夠的重視。不管企業(yè)“改”與“不改”,安全生產(chǎn)是永恒不變的主題、永不竣工的工程,保證生產(chǎn)安全是企業(yè)發(fā)展的需要,是政府對(duì)各類所有制企業(yè)的基本要求,更是貫徹落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)“和諧”社會(huì)建設(shè),“和諧”離不開(kāi)“安全”做保障,這也包括企業(yè)人員的人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
三是充分認(rèn)識(shí)國(guó)資系統(tǒng)安全生產(chǎn)的行業(yè)性。這方面就是要從國(guó)資系統(tǒng)涉及的領(lǐng)域來(lái)認(rèn)識(shí)和研究安全生產(chǎn)的工作。企業(yè)改革后,國(guó)資系統(tǒng)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)基本上是保證人民生活的市政公用企業(yè)和大型國(guó)有骨干企業(yè)。這些企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到本企業(yè)的員工生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到區(qū)域性人民生活的保障問(wèn)題,盡而影響到社會(huì)穩(wěn)定。比如:供熱、供水、供氣等企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題就不是小事,就會(huì)影響全市。再比如:公共交通,是全市的動(dòng)脈,現(xiàn)在正值天冷、路滑,搞不好也會(huì)影響全市交通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,必須站在講政治的高度來(lái)負(fù)責(zé)任地做好安全生產(chǎn)工作。
二、要突出重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)
安全生產(chǎn)活動(dòng)涉及的內(nèi)容較多,不僅有認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也有措施問(wèn)題,還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。現(xiàn)階段必須突出重點(diǎn)。我認(rèn)為,下一步工作必須把以下特點(diǎn)突出出來(lái):
一是要把城市公用企業(yè)、高危企業(yè)、管理薄弱企業(yè)、改革中資產(chǎn)還沒(méi)有處置的企業(yè)作為工作重點(diǎn)。請(qǐng)各單位按照各自所處的行業(yè)位置,對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步修訂和完善安全生產(chǎn)方面的防范預(yù)案。
二是各個(gè)企業(yè)要找出本企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。要圍繞易發(fā)生事故的部位和安全生產(chǎn)管理的中心環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),期限搞好整改。整改中,對(duì)于需要解決的硬件問(wèn)題,能馬上解決的,要馬上解決;由于資金、技術(shù)等原因,不能馬上解決的,要安排好人員,采取死看、死守的作法,防止事故的發(fā)生。這方面,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,我們要按有關(guān)的規(guī)定,嚴(yán)格查處,追究責(zé)任。
三是整改中要做到“三個(gè)結(jié)合”。第一,專項(xiàng)整治與健全安全生產(chǎn)保障制度相結(jié)合,建立有效的自我約束機(jī)制;第二,專項(xiàng)整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;第三,專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,形成齊抓共管的局面,確保整治工作取得實(shí)效。
三、積極探索科學(xué)有序的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,安全生產(chǎn)工作不能搞“運(yùn)動(dòng)式”的管理,不能時(shí)緊、時(shí)松,不能靠被動(dòng)地處理和事后的整改來(lái)解決問(wèn)題,必須走建立科學(xué)的、合理的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制這條路。
一是要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),從科學(xué)管理出發(fā),把安全工作納入到企業(yè)的整體管理范圍,作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在研究企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力的同時(shí),把安全生產(chǎn)工作作為重要的內(nèi)容來(lái)研究和落實(shí)。做到:基礎(chǔ)設(shè)施同步投入建設(shè)、制度體系同步建立、機(jī)構(gòu)人員同步配齊配強(qiáng)。防止由于片面追求效益、降低生產(chǎn)成本而埋下事故的隱患。也避免在安全生產(chǎn)工作上,領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)“不出事拍腦袋,出了事拍大腿”的現(xiàn)象發(fā)生。
二是要逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、科學(xué)防范。隨著企業(yè)管理水平的提高,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行科學(xué)管理和科學(xué)規(guī)范日漸突出出來(lái)。關(guān)鍵在于我們把它排在哪個(gè)位置之上?請(qǐng)各企業(yè)在提高管理水平、轉(zhuǎn)換機(jī)制過(guò)程中,要把上級(jí)規(guī)定的安全工作內(nèi)容納入到科學(xué)管理體系中來(lái),實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。同時(shí),隨著技術(shù)進(jìn)步,新的科學(xué)技術(shù)不斷轉(zhuǎn)移到企業(yè)中來(lái),許多成果也轉(zhuǎn)化到企業(yè)生產(chǎn)中,這也在客現(xiàn)上要求我們的企業(yè)在安全生產(chǎn)方面要加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,在更新和裝備各種設(shè)施的同時(shí),要把保證安全的技術(shù)同時(shí)納入進(jìn)來(lái),以收到用技術(shù)防范手段事半功倍的效果。一句話:就是要做到安全防范技術(shù)化。
三是強(qiáng)化“以人為本”的意識(shí),強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)工作。把安全意識(shí)、安全常識(shí)作為崗位技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)時(shí),要突出安全常識(shí)、安全規(guī)則的培訓(xùn),防止由于違規(guī)操作、缺乏常識(shí)形成安全隱患。特別是對(duì)電工等高危崗位,尤其要把安全常識(shí)教育突出出來(lái),落到實(shí)處。
總之,希望大家要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感;引起重視,強(qiáng)化各種防范措施;克服被動(dòng)工作狀態(tài),做到科學(xué)管理,以確保國(guó)資委系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作真正做到“安全可靠”。
以上,是在通報(bào)后,對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下信訪工作?,F(xiàn)在正值年終歲尾,新年、春節(jié)“兩節(jié)”將至,政協(xié)、人大“兩會(huì)”將開(kāi),目前,社會(huì)矛盾在不斷解決,但也仍然存在著一些問(wèn)題。特別是企業(yè)改革期間,由于部分人員對(duì)改革的目標(biāo)、方向理解上的差距,以及探索階段的特點(diǎn),還存在著諸多不穩(wěn)定的因素。對(duì)這項(xiàng)工作,我們國(guó)資系統(tǒng)的企業(yè)還要引起重視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定問(wèn)題的苗頭,及時(shí)著手解決,防止群訪、越級(jí)訪的問(wèn)題發(fā)生。要以積極的態(tài)度做好接待工作,力爭(zhēng)做到使廣大職工滿意。要關(guān)心職工生活,對(duì)處在特困狀態(tài)的群體和個(gè)人,要主動(dòng)研究提出辦法,積極與勞動(dòng)、民政等有關(guān)部門溝通,幫助解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題,渡過(guò)難關(guān),用我們的工作為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”提供一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境和祥和的氛圍。
謝謝大家!
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