導(dǎo)語：村級檔案建設(shè)現(xiàn)場會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在城關(guān)鎮(zhèn)召開全縣村級檔案建設(shè)工作現(xiàn)場會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)借鑒城關(guān)鎮(zhèn)村級檔案建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好全縣村級檔案建設(shè)工作；同時，就當(dāng)前的基層組織建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。剛才，大家參觀了城關(guān)鎮(zhèn)便河、徐庶廟和花石橋三個村的檔案建設(shè)情況，城關(guān)鎮(zhèn)黨委作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我借此機(jī)會，講三個方面的意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒城關(guān)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步明確抓好村級檔案建設(shè)的重要性和必要性

從我們看到和聽到的情況來看，城關(guān)鎮(zhèn)的村級檔案建設(shè)啟動迅速、標(biāo)準(zhǔn)較高、實(shí)效很強(qiáng)，特別是我們剛才參觀的三個村，可以說是全縣村級檔案建設(shè)的樣板和標(biāo)桿。城關(guān)鎮(zhèn)的村級檔案建設(shè)工作為什么能夠抓得這樣好、這樣實(shí)，我認(rèn)為有這樣幾個方面的因素：一是高度重視的組織領(lǐng)導(dǎo)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委高度重視村級檔案建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加動員大會，親自辦點(diǎn)，具體分管的同志經(jīng)常性進(jìn)村指導(dǎo)檔案建設(shè)工作。鎮(zhèn)、村兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并將村級檔案建設(shè)工作納入實(shí)績考核，在全鎮(zhèn)建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，為抓好村級檔案建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制。城關(guān)鎮(zhèn)精心制定了科學(xué)性、操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，堅(jiān)持從培訓(xùn)骨干入手，從辦點(diǎn)示范切入，從建章立制規(guī)范，做到試點(diǎn)先行、典型引路，由點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)，整項(xiàng)工作運(yùn)行有序、富有實(shí)效。三是嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度。為了最大程度地還原村級檔案的歷史原貌，城關(guān)鎮(zhèn)采取找知情人提供線索、上門尋找和到相關(guān)部門查詢等多種方式，想方設(shè)法、千方百計(jì)地將散落的檔案資料最大限度地收集完整，確保了檔案資料的歸檔率。這種對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的科學(xué)態(tài)度尤其值得學(xué)習(xí)。四是多措并舉的經(jīng)費(fèi)保障。抓好村級檔案建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入是保障。城關(guān)鎮(zhèn)針對當(dāng)前大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀，積極探索實(shí)行了村里自籌一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政撥付一點(diǎn)、市縣部門扶持一點(diǎn)、村與村結(jié)對扶助一點(diǎn)的辦法，廣泛爭取，多方投入，很好地解決了村級檔案建設(shè)經(jīng)費(fèi)這一“瓶頸”問題。五是建用結(jié)合的效能意識。城關(guān)鎮(zhèn)這些村堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓使用，建用結(jié)合，相互促進(jìn)，充分利用了村級檔案資料的文化存貯、社會教育、文明傳播、資政決策等功能，發(fā)揮了村級檔案在促進(jìn)農(nóng)村和諧、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

對照城關(guān)鎮(zhèn)三個村的檔案建設(shè)，我們其他各鎮(zhèn)各村都還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：有的對這項(xiàng)工作重視不夠；有的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低；有的檔案資料收集不全，整理不夠規(guī)范；有的硬件設(shè)施尚不配套；有的村級檔案使用率較低；等等。村級檔案是關(guān)系民生民本、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的必要條件，是全面、客觀、系統(tǒng)地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的歷史真實(shí)記錄，是農(nóng)村管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、傳承農(nóng)村歷史文化等方面都有著不可替代的作用。大家要進(jìn)一步明確抓好村級檔案建設(shè)的重要性和必要性，以此次現(xiàn)場會為契機(jī)，再加措施，再加力度，全面推進(jìn)村級檔案建設(shè)工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步抓好全縣村級檔案建設(shè)工作

自去年我們安排部署村級檔案建設(shè)工作以來，各鎮(zhèn)（區(qū)）都積極行動，先行辦好試點(diǎn)，做了一定的工作，取得了一定實(shí)效。下一步，要在鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好由點(diǎn)到面的推開工作。具體來講，要做到“四個堅(jiān)持”：

一是要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。試點(diǎn)是我們傳統(tǒng)的、行之有效的工作方法，可以為工作在全局范圍內(nèi)順利開展積累經(jīng)驗(yàn)，探索方法，開辟路子。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在鞏固配套原有一個村級檔案建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照全縣統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加大試點(diǎn)建設(shè)力度，再增選2-3個村作為試點(diǎn)。要抓好村級檔案建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，加大投入，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把試點(diǎn)辦出水平，辦成樣板，真正起到示范作用。在辦好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以組織有條件的村到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，指導(dǎo)他們抓好本村的檔案建設(shè)工作，促進(jìn)村級檔案建設(shè)工作的整體推進(jìn)。

二是要堅(jiān)持建檔標(biāo)準(zhǔn)。檔案建設(shè)來不得半點(diǎn)“虛假”。大家一定要以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的務(wù)實(shí)精神，嚴(yán)格把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立質(zhì)量意識，按照國家《檔案法》、《湖北省村級檔案管理暫行辦法》以及省、市其他有關(guān)村級檔案建設(shè)的要求抓好硬件、軟件的建設(shè)。村級檔案建設(shè)的重點(diǎn)有兩類，即農(nóng)村黨員干部檔案和村級工作檔案。農(nóng)村黨員干部檔案參照干部人事檔案標(biāo)準(zhǔn)建立，做到一人一檔，信息完整。村級工作檔案分經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事務(wù)、黨的建設(shè)、綜合等四大類建立，分年度整理。縣委組織部將建立農(nóng)村黨員干部電子信息庫，鎮(zhèn)（區(qū)）要負(fù)責(zé)建立村干部檔案，村級黨組織要建好農(nóng)村無職黨員檔案和村級工作檔案。在硬件建設(shè)上，要達(dá)到“三有六防”的標(biāo)準(zhǔn)，即：有房子、有牌子、有柜子，防盜、防火、防光、防蟲、防鼠、防潮，以保證檔案的安全和存放質(zhì)量。在軟件建設(shè)上，要把好“三關(guān)”，即：要把好檔案資料收集關(guān)，拓寬收集渠道，靈活收集方式，豐富收集內(nèi)容，保證收集材料齊全完整；要把好案卷質(zhì)量關(guān)，按照“分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊”的要求做好檔案資料的分類、裝訂、歸檔工作；要把好制度健全關(guān)，積極建立健全符合實(shí)際的村級檔案管理制度。

三是要堅(jiān)持規(guī)范管理。做好村級檔案建設(shè)工作，收集歸檔是基礎(chǔ)，規(guī)范管理是關(guān)鍵。基本檔案建成后，要加強(qiáng)維護(hù)管理，今后，村干部評先表彰和年度考核評議材料，民主評議黨員材料、黨員參加“設(shè)崗定責(zé)”等活動的鑒定材料、村級各種文書和活動記錄等，都要按管理權(quán)限及時歸檔。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在檔案行政管理部門的指導(dǎo)和幫助下，圍繞村級檔案建設(shè)的資料收集、歸檔、保管、保密、借閱等各個環(huán)節(jié)，建立健全適應(yīng)村級檔案管理特點(diǎn)的規(guī)章制度，在管理上做到有法可依、有章可循，提高村級檔案管理的制度化、規(guī)范化。檔案行政主管部門不僅要加強(qiáng)對村級檔案建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，加大執(zhí)法力度，對村級檔案管理中的違法違規(guī)行為要進(jìn)行教育和查處，用法治的手段推進(jìn)村級檔案建設(shè)工作深入開展。

四是要堅(jiān)持注重實(shí)效。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題，是檔案工作的生命力所在。在村級檔案建設(shè)中一定要找準(zhǔn)村級檔案服務(wù)中心和大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，用足、用好、用活村級檔案，為科學(xué)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會穩(wěn)定服務(wù)，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求發(fā)展。尤其是要將新農(nóng)村建設(shè)作為村級檔案的重要服務(wù)內(nèi)容，最大限度地放大村級檔案工作的社會效益。要通過多種形式大力宣傳村級檔案工作，讓廣大群眾知曉村級檔案工作，積極自覺地參與到村級檔案的收集和利用工作中來。要完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立切實(shí)可行的村級檔案利用制度，提供必要的查閱場所、檢索工具，村級檔案資料除因涉密確實(shí)不宜公開外，一律要對群眾公開，接受群眾查閱，盡量為群眾提供最全面、最直接的檔案服務(wù)。

三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作

今年的基層組織建設(shè)工作很多、任務(wù)很重，大家一定要明確工作重點(diǎn)，注意工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧地做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前，要突出抓好以下幾個方面的工作：

一是以“七.一”表彰為重點(diǎn)的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。各地要將“七.一”表彰作為當(dāng)前“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，除了做好縣級表彰對象的推薦評選外，還要組織好、開展好本地的表彰活動。要以“七一”表彰活動為契機(jī)，培育推出一批有影響力和說服力的先進(jìn)基層黨組織、“雙建雙帶”示范基地、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等各類先進(jìn)典型，要運(yùn)用各種媒體對先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報道，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，促進(jìn)整個“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展。要特別注意及時上報在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的踴躍捐款捐物、直接或間接參與抗震救災(zāi)等方面的先進(jìn)典型，樹立正確的輿論導(dǎo)向，提升黨員的形象。

二是以優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置是我縣在全市率先提出和探索的亮點(diǎn)工作，已經(jīng)得到了省、市委組織部的肯定。市委組織部計(jì)劃在我縣召開現(xiàn)場會。各地要根據(jù)板橋鎮(zhèn)現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步做好規(guī)范和深化工作，重點(diǎn)在如何科學(xué)合理地改進(jìn)設(shè)置方式、如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用等方面進(jìn)行研究和探索。同時，各地準(zhǔn)備開展和已經(jīng)初具雛形的“三會四事”、“黨員活動中心戶”、農(nóng)村后備干部培養(yǎng)等創(chuàng)新項(xiàng)目都要進(jìn)一步地推進(jìn)。

三是以“農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程”為重點(diǎn)的發(fā)展黨員工作。農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程是納入全市基層組織建設(shè)的10項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，是由我縣首先提出并具體承辦的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年以來，各地都做了不少研究和探索，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。今年，要繼續(xù)進(jìn)行完善，進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。各級黨組織要加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)，做好對發(fā)展黨員的總量、結(jié)構(gòu)、分布和比例的調(diào)控。各鎮(zhèn)（區(qū)）發(fā)展黨員年增減幅度要力爭控制在5%以內(nèi)，一般不得超過8%，避免大起大落；要把握工作重點(diǎn)，35歲以下青年黨員和生產(chǎn)一線黨員要達(dá)到發(fā)展黨員總數(shù)的70%以上；女黨員達(dá)到25%以上。同時，要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的變化，切實(shí)做好在外出務(wù)工青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員的工作。

四是以在外出務(wù)工黨員集中地建立黨組織為重點(diǎn)的流動黨員管理工作。今年以來，我們再次組織各地對流動黨員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，縣委組織部建立了管理臺賬。各鎮(zhèn)（區(qū)）要繼續(xù)做好《流動黨員活動證》的發(fā)證和審驗(yàn)工作，建立健全外出流動黨員動態(tài)信息庫。對流動黨員相對集中、條件成熟的地方，要探索建立流動黨員黨組織，采取“雙聯(lián)雙管”的辦法，加強(qiáng)對流動黨員的管理和服務(wù)。截止目前，武安鎮(zhèn)、東鞏鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)都已經(jīng)在北京、浙江、山東等地建立了流動黨員黨組織，而且相互聯(lián)系緊密，活動開展得很好。今年，組織部對各地組織工作考核中明確提出各地都要有在外出務(wù)工黨員集中地建立黨組織的工作實(shí)例，請大家認(rèn)真落實(shí)。在建好組織、加強(qiáng)管理的同時，要大力探索外出流動黨員支援家鄉(xiāng)建設(shè)的方法途徑，引導(dǎo)他們積極為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用。

五是以結(jié)對幫扶為重點(diǎn)的黨內(nèi)扶貧工作。從各鎮(zhèn)（區(qū)）上報的情況來看，全縣農(nóng)村困難黨員達(dá)1600多人，對于這些困難黨員的救助，除了爭取中央和省、市黨費(fèi)救助外，各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極想辦法，廣泛開展結(jié)對幫扶活動，動員有幫扶能力的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部與困難黨員結(jié)成幫扶對子，幫助他們解決看病、增收、就業(yè)、子女教育等方面的實(shí)際難題。要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，積極探索建立分類幫扶機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)幫扶的實(shí)效性，幫扶過程中要注意做到扶貧與扶智相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合。通過開展黨內(nèi)幫扶，努力使農(nóng)村困難黨員生活上有保障、發(fā)展上有路子、致富上有技能、面貌上有變化。

同志們，抓好今年的基層組織建設(shè)乃至所有的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“人爭第一、事干一流”的進(jìn)取精神和“說干就干，馬上就干，由我來干，干就干好”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面提升全縣基層組織建設(shè)工作水平做出新的貢獻(xiàn)。