全市安全生產(chǎn)電視電話會講話
時(shí)間:2022-11-04 02:17:00
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一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。省委、省政府提出建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策,以及省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,提出了全面具體的要求,我們要認(rèn)真加以貫徹落實(shí),努力為打造“平安**”,開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面而努力工作。
當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)較去年都有不同程度的下降,為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但我們不能因此而沾沾自喜,更不能掉以輕心,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素還大量存在,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識還不到位、安全責(zé)任意識還不夠強(qiáng)。一些企業(yè)和單位與國家、省、市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求還存在差距,安全意識淡薄,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn),只重視經(jīng)濟(jì)利益,不注重安全投入,對生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患整改不力、防范措施不到位。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還相對薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入不足現(xiàn)象普遍存在。相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備陳舊、生產(chǎn)工藝落后,片面追求利潤最大化,使用不合格的材料和設(shè)備,忽視必要的安全裝備和設(shè)施投入,尤其是少數(shù)民營、個私等企業(yè)以及高危企業(yè)安全投入還嚴(yán)重不足,事故隱患比較突出。三是職工、群眾的安全意識薄弱,自我保護(hù)能力差。因職工忽視安全生產(chǎn),違章違規(guī)操作造成安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。
為此,各級各部門一定要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,務(wù)必增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。必須明確,我們開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,因此,絕不能只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視安全生產(chǎn),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),要真正把安全生產(chǎn)放到的突出重要位置來抓。
二、落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)國慶期間安全生產(chǎn)工作
一是要深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各縣(區(qū))、各部門必須抓深抓實(shí),規(guī)范務(wù)實(shí),要依法做到檢查與處罰相結(jié)合。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須確保整改到位。特別是要做好對檢查出的事故隱患的回訪檢查工作,抓好跟蹤督查,保證檢查工作不走過場,不搞形式主義。要對重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和單位,加強(qiáng)監(jiān)控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,遏制重特大事故的發(fā)生。
二是要突出抓好節(jié)假日期間可能引發(fā)安全事故領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別加強(qiáng)對道路交通的安全監(jiān)管,要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛;要加強(qiáng)農(nóng)用車輛的管理,杜絕違章載人;要重視水上交通,特別是渡口的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)禁超載和非客船載客。要繼續(xù)深入開展對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及建筑施工、公眾聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,各部門要各司其職,真抓實(shí)干。
三是要進(jìn)一步加大宣傳教育力度。要結(jié)合縣(區(qū))和部門特點(diǎn)開展內(nèi)容豐富,形式多樣,富有特色,群眾認(rèn)可的宣傳教育活動。新聞單位要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,努力營造全社會都來關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全社會的安全意識,提高從業(yè)人員的安全知識水平和安全操作技能,避免和減少各類人為事故的發(fā)生。
三、落實(shí)《決定》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量
建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍,是抓好安全生產(chǎn)工作的首要前提,要加快各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》已經(jīng)明確提出了各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),各縣(區(qū))政府和各有關(guān)部門要加快這一工作的落實(shí),保證機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備到位,要選拔推薦精明強(qiáng)干、具有較強(qiáng)工作能力和責(zé)任性強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)安全生產(chǎn)隊(duì)伍,要通過組織保證,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作建設(shè)。各縣(區(qū))人民政府要在工業(yè)企業(yè)集中,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,工業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的村(居),也要聘請安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
四、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法力度
要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系。近年來,我們在建立健全安全責(zé)任體系,落實(shí)安全責(zé)任追究制度方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,這對于增強(qiáng)各級、各部門以及廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任意識,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,起到了積極有效的作用,但是,從責(zé)任落實(shí)的情況看,還存在不足之處,特別是對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的各種行為和安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的追究處罰力度還明顯不足,安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去的狀況比較突出,成為導(dǎo)致各類事故頻頻發(fā)生的重要根源。因此,要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,特別是要強(qiáng)化縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),把安全生產(chǎn)指標(biāo)、任務(wù)層層分解落實(shí)下去,做到層層把關(guān),層層落實(shí)。
依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要手段。要嚴(yán)格按照事故查處“四不放過”的原則,查清事故原因,追究事故責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對忽視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故不及時(shí)處理、安全生產(chǎn)事故多發(fā)的政府和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎勵制度,要緊緊依靠廣大群眾強(qiáng)化對安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)督和查處,對群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患,一定要認(rèn)真對待,一查到底,決不姑息。
五、明確職責(zé),構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局
安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)需要全社會共同關(guān)注和各級各部門形成合力,共同把關(guān)的工作,僅靠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理一個部門是無法抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作的,因此,必須形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。但是,從當(dāng)前情況來看,安全生產(chǎn)齊抓共管的局面還未真正形成,一些部門還存在著輕視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,口頭上重視安全生產(chǎn),行動上落實(shí)不夠,涉及到安全生產(chǎn)問題,總是強(qiáng)調(diào)局部利益、強(qiáng)調(diào)部門利益。安全生產(chǎn)工作是一件給人挑刺的工作,往往給人以難堪,不象其他一些工作總是笑臉相迎,我們有些部門干部對待這項(xiàng)工作就采取回避、放任、推委的態(tài)度,碰到難題難事就躲,不敢做難人,不敢堅(jiān)持原則。甚至出現(xiàn)明知是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事,還默許和縱容,從而導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故隱患的產(chǎn)生,也對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理帶來了嚴(yán)重的不良影響。因此,各級各部門要明確各自安全生產(chǎn)的任務(wù)和職責(zé),切實(shí)地負(fù)起安全生產(chǎn)工作重任,安全生產(chǎn)是全社會的事情,只有人人負(fù)起責(zé)任,實(shí)行綜合治理、辯證施治,才能從根本上杜絕各類事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)涉及到我們工作的方方面面,我們要在日常的工作中,時(shí)時(shí)刻刻不忘安全生產(chǎn),隨時(shí)隨地重視安全生產(chǎn)。要通過我們每個人的工作,通過各部門的共同把關(guān),建立起安全生產(chǎn)牢固防線。我們要把安全生產(chǎn)工作與反腐倡廉工作結(jié)合起來,與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來。要通過各級各部門廣泛的宣傳教育,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
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