審計(jì)局代表大會(huì)講話
時(shí)間:2022-02-20 05:48:00
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各位代表、各位來賓、同志們:
*市審計(jì)學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)今天召開了。這次會(huì)議總結(jié)了市審計(jì)學(xué)會(huì)第五屆理事會(huì)工作,修改了審計(jì)學(xué)會(huì)章程,選舉產(chǎn)生了新一屆審計(jì)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員,圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)議程。我代表市審計(jì)局,向市審計(jì)學(xué)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!同時(shí),也感謝各位代表的信任,推選我擔(dān)任市審計(jì)學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)會(huì)長,我將和學(xué)會(huì)新當(dāng)選的其他領(lǐng)導(dǎo)成員一道,盡職盡責(zé),努力做好今后審計(jì)學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作。
*年以來,市審計(jì)學(xué)會(huì)第五屆理事會(huì)在市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)于*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心,針對審計(jì)工作中遇到的新情況和新問題,積極組織廣大會(huì)員認(rèn)真開展審計(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),為審計(jì)實(shí)踐提供了有力的理論支持,對提高全市審計(jì)工作質(zhì)量和水平,起到了積極的促進(jìn)作用。為此,我代表市審計(jì)局對市審計(jì)學(xué)會(huì)第五屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)以及廣大會(huì)員的辛勤工作和努力,表示衷心的感謝!
下面,結(jié)合*實(shí)際,就進(jìn)一步如何做好今后市審計(jì)學(xué)會(huì)工作,加強(qiáng)審計(jì)理論研究,取得新的成效,講兩點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握審計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步提高對審計(jì)理論研究工作重要性的認(rèn)識(shí)
審計(jì)學(xué)會(huì)應(yīng)該是以審計(jì)理論研究為主要內(nèi)容的學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體。審計(jì)學(xué)會(huì)存在的價(jià)值,就在于它所研究的審計(jì)理論的重要性。隨著二十世紀(jì)以來科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,重視科學(xué)、重視理論研究越來越成為人們的共識(shí)。同志曾指出:“一個(gè)民族要站在科學(xué)的最高峰,就一刻不能沒有理論思維。正確的理論一旦被群眾所掌握,就能變成認(rèn)識(shí)世界和改造世界的巨大物質(zhì)力量?!睂徲?jì)工作的發(fā)展,同樣離不開審計(jì)理論的支持。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),中央對*各項(xiàng)工作也提出,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作都要有新舉措。我們審計(jì)工作也必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。審計(jì)發(fā)展的新思路、新舉措是針對新形勢、新任務(wù)、新問題、新要求所進(jìn)行的新探索,也就是對現(xiàn)有思維模式、認(rèn)識(shí)領(lǐng)域、工作方式等方面進(jìn)行突破和創(chuàng)新。這個(gè)探索、突破、創(chuàng)新的過程,離不開反復(fù)深入地對審計(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握,離不開對審計(jì)實(shí)踐中每一項(xiàng)審計(jì)成果、每一方面成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)、理性分析和深入提煉,從而升華為理性認(rèn)識(shí)的過程。這一過程,就是不斷深入進(jìn)行審計(jì)理論研究的過程。目前,審計(jì)工作正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,審計(jì)工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化,對審計(jì)工作的要求越來越高,傳統(tǒng)的思維方式、工作模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。在當(dāng)前總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵階段,要加快*審計(jì)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作現(xiàn)代化,就必須進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)地做好審計(jì)學(xué)會(huì)工作,深入開展審計(jì)理論研究,這既是當(dāng)前審計(jì)工作的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作發(fā)展目標(biāo)的有效保證。因此,審計(jì)學(xué)會(huì)工作必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握審計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,以審計(jì)研究促進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新,進(jìn)一步堅(jiān)定學(xué)會(huì)工作的正確方向,不斷探索學(xué)會(huì)工作的規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)工作的獨(dú)特優(yōu)勢,積極促進(jìn)審計(jì)理論與技術(shù)方法的進(jìn)步,更好地推動(dòng)*審計(jì)事業(yè)的快速發(fā)展。
二、圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)時(shí)代主題,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)理論研究,進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平
黨的十六大提出,要把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。十六屆三中全會(huì)對完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出了“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求,并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。審計(jì)理論研究是審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)和組成部分,審計(jì)工作的發(fā)展離不開科學(xué)的審計(jì)理論作指導(dǎo)。作為審計(jì)學(xué)會(huì)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)時(shí)代主題,著眼于審計(jì)工作新的實(shí)踐和新的發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)理論研究工作,推動(dòng)*審計(jì)工作在新世紀(jì)新階段取得新的更大的成績,
第一,要進(jìn)一步拓寬審計(jì)理論研究視野,不斷加強(qiáng)前瞻性思考和探索。作為一個(gè)國家的審計(jì)制度,實(shí)際上是政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的產(chǎn)物,審計(jì)理論研究工作既不能離開審計(jì),也不能僅僅局限于審計(jì)業(yè)務(wù),要在立足于審計(jì)基礎(chǔ)理論研究的前提下,進(jìn)一步拓寬視野,全方位多角度進(jìn)行思考,將審計(jì)理論研究與當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢結(jié)合起來,關(guān)注更高層次、更寬領(lǐng)域的問題,敢于涉足新的理論范疇,努力提升審計(jì)理論研究的層次和水平。要注意研究在目前政治經(jīng)濟(jì)形勢下所形成的新的審計(jì)理論和審計(jì)實(shí)踐問題。經(jīng)過二十年的努力實(shí)踐,審計(jì)工作進(jìn)入了尋求進(jìn)一步發(fā)展的新階段,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是目前審計(jì)工作面臨的新的課題。因此,審計(jì)理論研究要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)時(shí)代主題,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢,不斷加強(qiáng)前瞻性思考和探索,多出精品,為審計(jì)工作提出新的發(fā)展思路,充分發(fā)揮審計(jì)理論研究的先導(dǎo)作用。
第二,要立足審計(jì)工作實(shí)際,突出審計(jì)理論研究工作的重點(diǎn)。李金華審計(jì)長在2002年考察市審計(jì)局工作時(shí),曾希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真總結(jié)自審計(jì)局成立以來的工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)對審計(jì)前沿問題的研究和探討,為全國審計(jì)機(jī)關(guān)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。*的審計(jì)理論研究,不但要加強(qiáng)全國性審計(jì)理論課題的研究,更主要的是要從*審計(jì)工作的實(shí)際出發(fā),立足審計(jì)工作實(shí)際,堅(jiān)持“為審計(jì)現(xiàn)實(shí)工作服務(wù),為審計(jì)長期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)”的方針,緊緊圍繞審計(jì)工作的中心任務(wù)和重點(diǎn)課題加強(qiáng)理論研究工作,我想重點(diǎn)應(yīng)該在以下幾個(gè)方面下功夫:
⑴如何圍繞財(cái)政性資金和政府投資項(xiàng)目審計(jì),積極穩(wěn)妥地探索開展效益審計(jì),促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益,更好地發(fā)揮社會(huì)效益;
⑵如何進(jìn)一步適應(yīng)審計(jì)工作形勢發(fā)展變化的需要,通過整合審計(jì)資源,深化系統(tǒng)審計(jì),促進(jìn)建立科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制;
⑶如何以貫徹《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》為契機(jī),建立和完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量;
⑷如何以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),客觀評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;
⑸如何采取有效措施,加大計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在審計(jì)實(shí)施過程中的應(yīng)用力度,進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
以上這幾個(gè)方面與審計(jì)工作密切相關(guān),需要我們進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,深入加以研究,提出解決的對策和辦法。
第三,要開展形式多樣的學(xué)術(shù)研究活動(dòng),提升審計(jì)理論研究工作的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)審計(jì)理論研討,開展形式多樣的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),是審計(jì)學(xué)會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是提高審計(jì)理論研究水平的重要途徑。市審計(jì)學(xué)會(huì)作為全市審計(jì)界自愿組成的學(xué)習(xí)、研究和交流審計(jì)科學(xué)的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體,集中了全市審計(jì)工作方面的專家、學(xué)者和骨干,在開展審計(jì)理論研究方面具有群體優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,是全市審計(jì)理論研究的重要陣地。為此,市審計(jì)學(xué)會(huì)要積極開展形式多樣的學(xué)術(shù)研究活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)針對性,突出指導(dǎo)性,講求實(shí)用性,體現(xiàn)學(xué)術(shù)性,力求時(shí)代性,著力展現(xiàn)*審計(jì)理論研究的新成果、新趨勢。通過開展經(jīng)常性的學(xué)術(shù)活動(dòng),使市審計(jì)學(xué)會(huì)成為團(tuán)結(jié)全市審計(jì)工作者的紐帶,成為審計(jì)工作者聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁,共同營造*審計(jì)學(xué)術(shù)研究的新氣象。在開展學(xué)術(shù)活動(dòng)過程中,要加強(qiáng)市審計(jì)學(xué)會(huì)與區(qū)縣審計(jì)學(xué)會(huì)及有關(guān)大專院??蒲辛α恐g的溝通、協(xié)作和互動(dòng),積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與審計(jì)科研課題的研究,彌補(bǔ)學(xué)會(huì)科研力量的不足,整合資源,優(yōu)勢互補(bǔ),集思廣益,群策群力,使課題研究既富有理論深度又富有應(yīng)用價(jià)值,既具有解決問題的現(xiàn)實(shí)作用又具有前瞻性的長遠(yuǎn)意義,形成合力,從而進(jìn)一步提升審計(jì)理論研究工作的質(zhì)量和水平,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策和審計(jì)實(shí)踐服務(wù)。
第四,要采取有效措施,積極做好審計(jì)理論研究成果的推廣和轉(zhuǎn)化工作。理論來源于實(shí)踐,又要指導(dǎo)實(shí)踐。*審計(jì)事業(yè)二十年的發(fā)展歷程,是審計(jì)理論和實(shí)踐不斷結(jié)合、不斷探索、相互促進(jìn)的過程。*審計(jì)工作每前進(jìn)一步,都離不開審計(jì)理論的指導(dǎo)。當(dāng)前,要在抓好審計(jì)理論研究的同時(shí),積極采取有效措施,切實(shí)做好審計(jì)理論研究成果推廣和轉(zhuǎn)化工作。審計(jì)理論研究的目的就是解決審計(jì)工作實(shí)際問題,再好的研究成果如果束之高閣,也是毫無用處的。因此,我們要重視并切實(shí)抓好審計(jì)理論研究成果的轉(zhuǎn)化工作,積極推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究的應(yīng)有價(jià)值。
最后,希望全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視和支持審計(jì)理論研究工作,進(jìn)一步關(guān)心和支持審計(jì)學(xué)會(huì)的工作,要加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)配合,幫助解決學(xué)會(huì)工作中的各種困難和問題,共同努力把審計(jì)學(xué)會(huì)辦好,更好地發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)在促進(jìn)*審計(jì)事業(yè)發(fā)展中的積極作用。
講的不對的地方,希望大家批評指正。
謝謝大家!