導(dǎo)語(yǔ)：糧食系統(tǒng)監(jiān)察工作講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年1月中央紀(jì)委六次全會(huì)召開(kāi)后，國(guó)家糧食局立即召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)書(shū)記的重要講話(huà)和吳官正同志的工作報(bào)告，傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神，按照黨中央反腐倡廉的工作部署，研究今年國(guó)家糧食局機(jī)關(guān)和全國(guó)糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2月24日，總理主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議，對(duì)今年國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政工作提出明確要求,國(guó)家糧食局隨即在局機(jī)關(guān)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。這次會(huì)議的主要任務(wù),就是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際，研究落實(shí)全國(guó)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體安排和部署。有關(guān)工作安排，楊兵同志將要做出具體部署，請(qǐng)大家回去后結(jié)合本地的實(shí)際情況認(rèn)真落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢(shì)

總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà)科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，提出要把學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上對(duì)今年政府系統(tǒng)的廉政工作提出了具體要求。吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告，明確了新形勢(shì)下反腐倡廉工作的具體要求。糧食系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神，并結(jié)合糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)際，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

在過(guò)去的一年，全國(guó)糧食系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，糧食流通體制改革和各項(xiàng)糧食流通工作取得很大成績(jī)。與此同時(shí)，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也取得新的成效。一是開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性日益增強(qiáng)，從政行為不斷規(guī)范。二是牢固樹(shù)立以人為本思想，抓住糧食收購(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的問(wèn)題，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，案件發(fā)案率有所下降。四是不斷深化對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從制度上預(yù)防和懲治腐敗的措施和力度逐步加強(qiáng)。五是大力加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的反腐倡廉工作，認(rèn)真研究企業(yè)改革中可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，較好地處理了企業(yè)人員分流工作中存在的問(wèn)題，信訪(fǎng)總量與上年相比明顯減少。六是大力開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，很多地方糧食部門(mén)在行風(fēng)評(píng)議中排位逐步提升，有的省區(qū)市還名列前茅。在工作中，糧食系統(tǒng)的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了職能作用，做了大量扎實(shí)的工作，取得了很大成績(jī)。

但是我們也必須看到，糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作中還存在一些問(wèn)題，必須引起高度重視：一是個(gè)別企業(yè)違反國(guó)家糧食政策，壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)糧食，損害農(nóng)民利益的行為還時(shí)有發(fā)生。二是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員乘改革之機(jī)，采取各種不正當(dāng)手段，謀取私利，侵害國(guó)家和企業(yè)資產(chǎn)。三是個(gè)別糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員挪用公有財(cái)產(chǎn)參與賭博，給企業(yè)和國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失。四是有的地方和單位的負(fù)責(zé)人對(duì)中央反腐倡廉戰(zhàn)略決策的認(rèn)識(shí)還不足，貫徹執(zhí)行力度還不夠，違規(guī)違紀(jì)案件還時(shí)有發(fā)生。

這些表現(xiàn)雖然是少數(shù)，有的還只是苗頭，但我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題存在和任其發(fā)展下去的危害。這些問(wèn)題也提醒我們，糧食系統(tǒng)反腐倡廉工作的任務(wù)還很艱巨，反腐倡廉工作只能加強(qiáng)，不能削弱。我們要認(rèn)真學(xué)書(shū)記、總理和吳官正同志的講話(huà)精神，貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)糧食流通和反腐倡廉工作，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，在糧食系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)；加大工作力度，認(rèn)真抓好糧食系統(tǒng)黨員干部的思想道德、廉潔自律和黨紀(jì)法規(guī)教育；以保護(hù)廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題；嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，查處各種違紀(jì)政紀(jì)行為；認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化。

二、把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為糧食系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)抓緊抓好，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

全國(guó)糧食系統(tǒng)的廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和重大意義，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。

（一）要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義。全國(guó)糧食系統(tǒng)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻地認(rèn)識(shí)到，只有學(xué)習(xí)貫徹好黨章，才能確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量，為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗；才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證；才能有效地引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。學(xué)習(xí)貫徹黨章，對(duì)于加強(qiáng)糧食系統(tǒng)黨的建設(shè)，鞏固黨員先進(jìn)性教育成果，建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)糧食流通事業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織和全體黨員都要深刻認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺(jué)性。

（二）要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章。要把學(xué)習(xí)黨章作為加強(qiáng)糧食系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，在全國(guó)糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織中掀起學(xué)習(xí)黨章的熱潮。要采取有力措施，把學(xué)習(xí)黨章的活動(dòng)引向深入，務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章，深刻領(lǐng)會(huì)黨章的基本原則、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。帶頭宣講黨章，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章的自覺(jué)性。要把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)書(shū)記講話(huà)、總理講話(huà)和吳官正同志工作報(bào)告結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)清糧食流通工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)糧食流通工作的要求上來(lái)。

（三）要自覺(jué)遵守黨章。全國(guó)糧食系統(tǒng)的廣大黨員尤其是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)地用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，抵御各種錯(cuò)誤思潮的侵蝕，始終保持黨員的先進(jìn)性。要切實(shí)履行黨員義務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，服務(wù)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控意識(shí)，服務(wù)人民群眾意識(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，在糧食流通各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，尤其要遵守黨的政治紀(jì)律，在重大問(wèn)題上與同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，切實(shí)做到令行禁止，保證黨和國(guó)家的政令暢通。

（四）要切實(shí)貫徹好黨章。貫徹黨章，一定要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，解決存在的突出問(wèn)題，把廣大黨員的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到加強(qiáng)黨的建設(shè)和發(fā)展糧食流通事業(yè)中來(lái)。當(dāng)前，要按照黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)糧食流通工作的要求，抓好“十一五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，特別是糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革、糧食宏觀(guān)調(diào)控工作，全面落實(shí)中央確定的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展提供保障，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把堅(jiān)持民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，作為提高決策水平、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

（五）要堅(jiān)決維護(hù)黨章。糧食系統(tǒng)各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，精心組織，常抓不懈，切實(shí)負(fù)起對(duì)黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的政治責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨章的重任，加強(qiáng)對(duì)黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處各種違章的行為，保障黨章的切實(shí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)政策、紀(jì)律的嚴(yán)肅性，保證黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)重大決策的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐黨的宗旨、維護(hù)群眾利益情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的問(wèn)題。

三、真抓實(shí)干，深入開(kāi)展糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2006年全國(guó)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺(jué)遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；繼續(xù)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，推進(jìn)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。

（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律，推動(dòng)糧食系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)

糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為做好糧食流通各項(xiàng)工作和開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，教育各級(jí)干部要按照中央關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)的錯(cuò)誤行為，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)糧食流通工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)糧食流通工作，在糧食問(wèn)題上必須把握兩點(diǎn)：一是基本立足國(guó)內(nèi)保障糧食供給，這是我們要始終堅(jiān)持的方針；二是努力保持糧食供求的緊平衡，這是我們宏觀(guān)調(diào)控的目標(biāo)。我們要按照這兩個(gè)重要指導(dǎo)原則，進(jìn)一步做好糧食流通工作。維護(hù)黨的政治紀(jì)律，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的保證。全國(guó)糧食系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)黨的政治紀(jì)律的高度出發(fā)，圍繞糧食中心工作，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保糧食系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)各項(xiàng)糧食流通工作。堅(jiān)決反對(duì)各種違反科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的行為，為做好各項(xiàng)糧食流通工作提供有力保證，促進(jìn)糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。各地糧食部門(mén)要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。切實(shí)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，對(duì)違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評(píng)教育、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

（二）立足服務(wù)“三農(nóng)”，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策，也是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。各地糧食部門(mén)要積極貫徹中央提出的加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，全力服務(wù)“三農(nóng)”工作。在糧食收購(gòu)和糧食最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行工作中，各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)地區(qū)，對(duì)指定收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)不執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策、壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)良好的收購(gòu)市場(chǎng)秩序，保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。繼續(xù)發(fā)揮糧食行業(yè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，利用糧食行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展糧食代儲(chǔ)、代加工和兌換等業(yè)務(wù)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供方便。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，制定和落實(shí)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民提供放心安全綠色糧油食品，保證農(nóng)民的口糧安全。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，指導(dǎo)基層糧食企業(yè)完善管理制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，通過(guò)民主評(píng)議，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？偨Y(jié)宣傳基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)新風(fēng)建設(shè)，真正服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村。

（三）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為建設(shè)和諧社會(huì)做出努力

牢固樹(shù)立以人為本的思想，把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作抓緊抓好。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要深入貫徹實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》，健全糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步完善糧食監(jiān)督檢查體系，加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。加強(qiáng)對(duì)軍糧、退耕還林、救災(zāi)等政策性用糧的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)糧油等損害消費(fèi)者利益的行為，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量數(shù)量。繼續(xù)實(shí)施陳化糧處理全程監(jiān)管，嚴(yán)防陳化糧回流口糧市場(chǎng)，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定倒買(mǎi)倒賣(mài)陳化糧行為，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要面向城鎮(zhèn)居民積極開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，努力開(kāi)發(fā)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)品，方便消費(fèi)者，服務(wù)人民群眾，服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)。

（四）做好企業(yè)反腐倡廉工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益

黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉工作。吳官正同志在部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)時(shí)，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作。今年是深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的關(guān)鍵一年，妥善解決企業(yè)歷史包袱、做好分流人員安置和再就業(yè)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等工作任務(wù)繁重。在加快國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的反腐倡廉工作，為國(guó)有糧食企業(yè)的改革和發(fā)展提供有力保障。

在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要把防止國(guó)有資產(chǎn)流失和保護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益作為重點(diǎn)。在防止企業(yè)資產(chǎn)流失方面，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督；完善職工代表大會(huì)制度，積極發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理中重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作；繼續(xù)堅(jiān)持和完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評(píng)議等制度，積極開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察，提高經(jīng)濟(jì)效益；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)持廉潔經(jīng)營(yíng)、清廉從業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕60號(hào)），加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益。在保護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益方面，對(duì)改制中未落實(shí)職工基本生活保障和安置措施、未充分聽(tīng)取職代會(huì)意見(jiàn)，未公布財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，強(qiáng)迫職工將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金用于改制后企業(yè)投資的，要及時(shí)予以糾正；各級(jí)糧食部門(mén)要高度重視分流下崗職工的社會(huì)保障和再就業(yè)工作，要發(fā)揮糧食部門(mén)優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位；繼續(xù)加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作，要變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，暢通訴求渠道，及時(shí)化解矛盾，積極預(yù)防和妥善處理企業(yè)改革中出現(xiàn)的群體性事件。

（五）深入開(kāi)展反腐倡廉教育和檢查，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

繼續(xù)在糧食系統(tǒng)深入開(kāi)展反腐倡廉教育，認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力開(kāi)展權(quán)力觀(guān)教育和政績(jī)觀(guān)教育。把法紀(jì)教育和廉政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位工作特點(diǎn)，開(kāi)展廉政教育培訓(xùn)。重視廉政文化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和中央制定的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。在地方黨委集中換屆中，教育引導(dǎo)糧食系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”。嚴(yán)肅查處在公務(wù)員工資改革過(guò)程中自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違反規(guī)定的行為。注意糾正在開(kāi)展革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中借機(jī)用公款旅游等行為。認(rèn)真解決各種名目的研討會(huì)、論壇、辦節(jié)過(guò)多的問(wèn)題。繼續(xù)糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車(chē)和在住房上以權(quán)謀私等問(wèn)題。

（六）圍繞糧食流通中心工作，嚴(yán)肅查辦案件

2006年要按照中央紀(jì)委的部署，以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污受賄的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)等謀取私利的案件及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失案件、工程承包和政府采購(gòu)中的案件。注意查辦在糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和發(fā)生在安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。對(duì)有關(guān)人員要追究責(zé)任，對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處。嚴(yán)格依照黨內(nèi)法規(guī)辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，做到安全文明辦案。堅(jiān)持懲前毖后，治病救人的方針，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。要認(rèn)真剖析糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，針對(duì)存在的問(wèn)題，完善規(guī)章制度，改進(jìn)實(shí)際工作。

要按照中紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議要求，集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，是今年反腐倡廉的重點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，檢查糾正不正當(dāng)交易問(wèn)題，依法查處商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅查處糧食系統(tǒng)政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)行為，謀取非法利益、索賄受賄行為。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握政策，建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

（七）完善制度建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，有效預(yù)防和治理腐敗

要在全國(guó)糧食系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、投資體制改革。抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作。建立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯(cuò)位、行為失范等問(wèn)題。全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革。健全政府投資監(jiān)管、投資項(xiàng)目公示等制度。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓?zhuān)?guī)范產(chǎn)權(quán)交易，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度。發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。

深化和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，完善儲(chǔ)備糧輪換公開(kāi)制度，保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利保障條例。

（八）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)《實(shí)施綱要》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的完成

各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓糧食流通體制改革和業(yè)務(wù)工作。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的分解細(xì)化，確定責(zé)任主體，做到責(zé)任明確，目標(biāo)具體，措施有力，保證今年各項(xiàng)反腐倡廉任務(wù)落到實(shí)處。糧食系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)抓好建立健全懲防體系的工作。要按照中央的部署和《實(shí)施綱要》要求，把建立健全懲防體系工作納入糧食改革發(fā)展的總體規(guī)劃中，結(jié)合各地糧食流通工作實(shí)際，將制訂貫徹《實(shí)施綱要》的《實(shí)施辦法》認(rèn)真細(xì)化，明確各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間和要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。及時(shí)總結(jié)建立健全懲防體系過(guò)程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)建立健全懲防體系工作深入開(kāi)展。

近些年來(lái)，各級(jí)糧食紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，秉公執(zhí)紀(jì)，為糧食系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了重要貢獻(xiàn)。糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)糧食紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)。要自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時(shí)，主動(dòng)接受廣大黨員干部和群眾監(jiān)督，做反腐倡廉的模范。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，身處反腐倡廉第一線(xiàn)，任務(wù)繁重，工作辛苦，糧食系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們政治上要嚴(yán)格要求，工作上要大力支持，生活上要熱情關(guān)心，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

同志們，今年糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)已經(jīng)明確，我們要在以同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、自覺(jué)遵守好、切實(shí)貫徹好、堅(jiān)決維護(hù)好黨章，努力開(kāi)創(chuàng)糧食紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，為全面完成黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我們的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。