貧困村漁業(yè)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-11-06 02:48:57
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鄉(xiāng),為通平兩縣交界處。鄉(xiāng)政府距縣城62公里;距東約12公里,同縣鎮(zhèn)相鄰;南約13公里,與縣接壤;西約4公里、北約3公里,與鎮(zhèn)瀕臨,西北隔與鎮(zhèn)相望。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持“窮財(cái)政不能窮老區(qū)百姓,欠發(fā)達(dá)不能欠老區(qū)民生”的執(zhí)政理念,關(guān)注民生,依法行政,人民安居樂業(yè),社會(huì)治安良好,尤其是通過扶貧工作的開展,鄉(xiāng)的道路和飲水問題得到了明顯改善。同時(shí),由于無工業(yè)發(fā)展,污染較少,空置建設(shè)用地較多,發(fā)展空間較大,后發(fā)優(yōu)勢明顯。
一、基本情況
鄉(xiāng)面積39.9平方公里,人口1.31萬。8個(gè)村委會(huì)。其中貧困村2個(gè),分別是村和村;已脫貧1個(gè),為村;未脫貧1個(gè),為村;發(fā)展漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困村2個(gè)。
二、貧困村漁業(yè)發(fā)展情況
村幅員面積4.19平方公里,轄4個(gè)村民小組,有耕地面積1185畝,林地面積2570畝,其中:田711畝,土474畝;農(nóng)業(yè)總戶數(shù)315戶,總?cè)丝?202人(其中共有勞動(dòng)力697人,外出勞動(dòng)力290人);建檔立卡貧困戶54戶,138人;低保戶27戶,53人。村現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖7個(gè),大水面養(yǎng)殖80畝,流水養(yǎng)殖1000平米;水產(chǎn)養(yǎng)殖基地7個(gè)。
村位于鄉(xiāng)東大門,距鄉(xiāng)政府9公里,幅員面積8.2公里,轄7個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)村小學(xué)1所,農(nóng)業(yè)人口1998人,城鎮(zhèn)居民106人,總戶數(shù)456戶,建卡貧困戶140戶、353人,勞動(dòng)力890人,常年務(wù)工人員790人,殘疾人170人,其中持證殘疾人90人,五保孤兒24人。村現(xiàn)有養(yǎng)殖池塘189個(gè),大水面養(yǎng)殖168畝,流水養(yǎng)殖90平米,稻田綜合種養(yǎng)230畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖基地23個(gè)。
1、自然條件制約。村有山坪塘25口(其中國家補(bǔ)助資金已整治1口,國土整理整治2口);村有山坪塘7口,已整治1口。村、村盡管人均耕地較多,但總體上淡水資源短缺,特別是村平均海拔850米,是一個(gè)典型的深丘旱山村,98%的農(nóng)戶吃的不安全的堰塘水,基本靠天吃飯。這種自然環(huán)境,使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定的制約,底子薄,基礎(chǔ)差,這都成為發(fā)展的不利因素。
2、區(qū)域瓶頸鎖閉。村和村地處鄉(xiāng)邊緣,道路交通狀況差,甚至曾連獨(dú)立的村級(jí)公路都沒有,村、村落入夾縫之中。這樣,周邊村良好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)條件更多對(duì)這兩個(gè)村表現(xiàn)為虹吸效應(yīng),一些企業(yè)很容易在周邊落地生根,這種區(qū)域上的不利條件成為制約兩個(gè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)然這也會(huì)成為后發(fā)優(yōu)勢,即隨著周邊地區(qū)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng),反而促進(jìn)兩個(gè)村的振興。
3、人文心理影響。由于歷史上主要是靠天吃飯,加上商業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),交通不便、地處沿邊,整體經(jīng)濟(jì)落后,思想解放的程度也受到制約,錯(cuò)失了幾次改革發(fā)展的良機(jī)。加之兩個(gè)村地處鄉(xiāng)邊緣,屬于貧困區(qū)域,在鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署、目標(biāo)設(shè)計(jì)、重視程度等全局性安排中,一度處于相對(duì)不利的地位,歷史上由于受"極左"思潮干擾領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)也造成了一定影響。
三、貧困村漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況
村、村漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃被納入鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略以來,鄉(xiāng)黨委、政府加快這兩個(gè)村的建設(shè)力度,工作的重點(diǎn)業(yè)放在了發(fā)展產(chǎn)業(yè)上。
1、特色養(yǎng)殖。村有良好的養(yǎng)殖傳統(tǒng),是我鄉(xiāng)規(guī)模最大漁業(yè)養(yǎng)殖基地之一。近幾年隨著扶貧開發(fā)工作的深入推進(jìn),目前存在的主要問題是村人口規(guī)模小,又處在邊角地帶,缺乏養(yǎng)殖企業(yè)作為龍頭,因此在依托金山村頤養(yǎng)中心這個(gè)平臺(tái),精心打造,擴(kuò)大養(yǎng)殖面,發(fā)展庭院式特色漁業(yè)養(yǎng)殖,吸引游客觀光旅游,對(duì)農(nóng)民發(fā)家致富,將有良好的帶動(dòng)作用和發(fā)展前景。擬規(guī)劃建設(shè)漁業(yè)養(yǎng)殖基地15個(gè),養(yǎng)殖戶35戶,發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)200畝。
2、休閑旅游。村已在潘家河水庫建1個(gè)純天然的流水魚養(yǎng)殖基地,以此為載體,將其余的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地精心打造,發(fā)展休閑旅游,制定了發(fā)展規(guī)劃,形成規(guī)模效應(yīng)。雖然每逢周末,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很多游客前來看山、游覽水庫和垂釣,但由于缺乏必要的投資商和具有龍頭性質(zhì)的旅游項(xiàng)目,旅游開發(fā)還沒有形成規(guī)模。如果將所有的漁業(yè)養(yǎng)殖基地精心打造,形成田園式的風(fēng)光,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這里的水庫、田園風(fēng)光、垂釣將是人們休閑娛樂的向往之地。擬規(guī)劃建設(shè)漁業(yè)養(yǎng)殖基地30個(gè),養(yǎng)殖戶50戶,發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)500畝。
3、服務(wù)業(yè)。目前在村、村投資的企業(yè)用工人數(shù)普遍較少,隨著企業(yè)項(xiàng)目的增加,一些大型企業(yè)的進(jìn)駐,如果在休閑旅游方面能有大的手筆,服務(wù)業(yè)的比重將會(huì)有更大的提高。
四、貧困村漁業(yè)發(fā)展建議
1、在工業(yè)發(fā)展方面,對(duì)招商引資的項(xiàng)目有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃和要求,總體是環(huán)保,可持續(xù)發(fā)展,確保生態(tài)良好。重點(diǎn)是村潘家河水庫生態(tài)園區(qū)。
2招商引資應(yīng)當(dāng)更多地采取走出去的戰(zhàn)略。主要是當(dāng)前村、村發(fā)展的政策優(yōu)勢和地理優(yōu)勢日顯,一些企業(yè)將蜂擁而至。主動(dòng)走出去,將能夠更好地選擇低碳、環(huán)保和效益好的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)駐。同時(shí)探索區(qū)域合作新模式,充分發(fā)揮村、村的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)與不同發(fā)展區(qū)域的優(yōu)勢互補(bǔ),打造新型農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。
3、加大村、村的宣傳力度,擴(kuò)大村、村的周知度和知名度。目前,了解村、村的還比較少,很多人對(duì)這兩個(gè)村還比較陌生。這一方面說明過去的發(fā)展缺乏有影響的產(chǎn)業(yè)和品牌,也說明這是一個(gè)亟待開發(fā)的處女地。
4、發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,為將來的紅色旅游及休閑旅游發(fā)展留下充足的空間,并從旅游規(guī)劃和項(xiàng)目入手,著手招商引資,形成工業(yè)和旅游業(yè)同步規(guī)劃同步發(fā)展的格局。
5、先行從建筑規(guī)劃、建筑格局角度考慮,對(duì)全區(qū)域的發(fā)展超前運(yùn)作和管理,如成都市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃師一樣,使村、村成為特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)特的居地,既是新農(nóng)村建設(shè)的典范,也是新農(nóng)村的典型。
6、待服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定程度,能夠更好地消化農(nóng)村勞動(dòng)力的時(shí)候,可以適時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,在新農(nóng)村建設(shè)方面有大的突破。
7、通過紅色旅游休閑旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,把、老區(qū)精神、地域文化、特有農(nóng)作物、漁業(yè)產(chǎn)品和其他特色產(chǎn)品帶動(dòng)起來,發(fā)展起來,打出自主品牌。
8、從產(chǎn)業(yè)扶貧的角度看,漁業(yè)養(yǎng)殖的空間和市場還很大,僅僅鄉(xiāng)自身就有著較多的市場需求。一方面需擴(kuò)大養(yǎng)殖的種類和規(guī)模,另一方面,更重要的是通過扶持的方式為養(yǎng)殖業(yè)找到市場和買家。養(yǎng)殖空間亦亟需拓展,漁業(yè)養(yǎng)殖相當(dāng)部分還處在零散狀態(tài),規(guī)模上不去,導(dǎo)致外銷不暢,開拓市場仍是一個(gè)極為重要的課題。
9、致力打造鄉(xiāng)的軟實(shí)力。鄉(xiāng)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,社會(huì)影響、硬件環(huán)境、財(cái)政支持存有某些方面的局限,但是營造鄉(xiāng)軟實(shí)力還有較大空間,這就是充分挖掘鄉(xiāng)的人力資源、環(huán)境資源、社會(huì)資源,通過打造軟實(shí)力,構(gòu)建形成一種各方面關(guān)注、各界支持鄉(xiāng)村、村發(fā)展的良好氛圍。
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