年度個(gè)人述廉報(bào)告
時(shí)間:2022-10-17 11:07:00
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黨的十六大提出:堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,正確行使手中的權(quán)力,始終做到清正廉潔,自覺(jué)地與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)?,F(xiàn)按照縣紀(jì)委的有關(guān)通知精神,就本人一年來(lái)執(zhí)行廉潔自律等方面情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
一年多來(lái)我通過(guò)電視、報(bào)紙和單位中心學(xué)習(xí)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央理論,中央紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)方面的講話、準(zhǔn)則、條例。進(jìn)一步提高自己政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,筑牢拒腐防變的道德防線。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要工作。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使人民賦予的權(quán)力,對(duì)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)具有重要意義,是凝聚民心、順利推進(jìn)改革開(kāi)放大業(yè)的重要舉措。我們黨歷來(lái)十分重視規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,這些年來(lái)適時(shí)出臺(tái)了一系列廉潔從政的規(guī)定,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)這些規(guī)定又及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí);針對(duì)奢侈浪費(fèi)行為和可能影響領(lǐng)導(dǎo)干部公正、廉潔履行職務(wù)等問(wèn)題,集中力量開(kāi)展了專項(xiàng)清理,得到了群眾的支持和肯定。
十六屆四中全會(huì)把黨的執(zhí)政能力建設(shè)擺上了黨建的重要議事日程,這在一定程度上說(shuō),就是黨在新時(shí)期新形勢(shì)下重新審視權(quán)力、明晰權(quán)力概念,著重解決權(quán)為誰(shuí)用,怎么用的問(wèn)題。
權(quán)力是什么?不同的朝代,不同的人對(duì)權(quán)力的概念有不同的認(rèn)知和理解。前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席尼·雷日科夫?qū)?quán)力的詮釋就有自己獨(dú)特的見(jiàn)解:“權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山,而當(dāng)權(quán)力變成一種樂(lè)趣時(shí),那么一切也就完了……”可見(jiàn),對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),如何理解和運(yùn)用權(quán)力,直接影響執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。
對(duì)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),權(quán)力就是一種負(fù)擔(dān),一種如臨深淵、如履薄冰的思想和精神負(fù)擔(dān),這是權(quán)力的本質(zhì)。早在上世紀(jì)四十年代,同志就提出了“全心全意為人民服務(wù)”的治黨宗旨,他把管理新中國(guó)稱之為“進(jìn)京趕考”。這種“趕考”,就是把權(quán)力看作是一種為民服務(wù)的負(fù)擔(dān),唯有殫精竭慮地為民謀利益,才能考出好成績(jī),避免重蹈覆轍。
年后的今天,總書(shū)記又提出了“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的執(zhí)政理念,這是對(duì)“為人民服務(wù)”思想的繼承與發(fā)展。同時(shí)它彰顯了一種理念當(dāng)權(quán)為民所用、所謀、所系時(shí),權(quán)力就是一份沉甸甸的擔(dān)子和責(zé)任。當(dāng)官,就必須承擔(dān)由其責(zé)任派生的應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)預(yù)防控制和規(guī)范化管理,全面落實(shí)廉政責(zé)任制。
新區(qū)管委會(huì)在按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則,從“創(chuàng)業(yè)”到“守業(yè)”都十分重視用艱苦奮斗精神鍛煉每一名新區(qū)人,“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”是新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的真實(shí)寫(xiě)照;“以最廉的價(jià)。辦最好的事”是新區(qū)人追求的目標(biāo)。樹(shù)立了“不要形式要實(shí)績(jī)”、“有所為,有所不為”,的成熟理念;不搞形象工程,不灘大求洋、講氣派。盡管早在年縣四大家議新區(qū)工作時(shí)就同意新區(qū)修建機(jī)關(guān)辦公樓,但新區(qū)管委會(huì)把錢(qián)用在刀刃上、用在城市發(fā)展上,硬是擠在陽(yáng)光大廈辦公。努力創(chuàng)新管理機(jī)制,辦實(shí)事求實(shí)效,以真誠(chéng)和實(shí)勁來(lái)“筑巢引鳳”,由“管制”到“服務(wù)”,重點(diǎn)抓為新區(qū)招商引資工作。新區(qū)的國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、公安等都是由縣級(jí)職能部門(mén)在新區(qū)設(shè)立“二傳手”,行使縣級(jí)職能部門(mén)行政、執(zhí)法權(quán)。新區(qū)國(guó)土、城建、管理按照全縣城市總體規(guī)劃要求報(bào)縣政府出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,按法定程序環(huán)環(huán)到位。以高速度、高品位、高質(zhì)量使城區(qū)面貌煥然一新,人居環(huán)境日益變化,極大的改善了全縣人們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活空間。直接推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,取得了明顯的綜合社會(huì)效益。
今年初,新區(qū)管委會(huì)制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部四項(xiàng)紀(jì)律和八項(xiàng)要求,還按照縣紀(jì)委要求制定了“八不準(zhǔn)”。人非圣先賢,都有七情六欲,都食人間煙火,在自由壯態(tài)下最終極有可能變成小人。每一次規(guī)章制度都可以“小人”著眼,“壞處”著手,防患于未然。三月初,新區(qū)管委會(huì)又根據(jù)新區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)際情況在工程建設(shè)管理、土地管理、財(cái)務(wù)管理,招商引資等方面的廉政建設(shè)作出了具體規(guī)定。這些制度由各業(yè)務(wù)分局結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際進(jìn)一步加以具體化,納入到經(jīng)常性工作中去,這樣更及時(shí)、更有效地規(guī)范新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,做到關(guān)口前移,不留“盲區(qū)”和“死角”。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,最深刻的內(nèi)涵在于抓落實(shí)上下功夫,要把責(zé)任分解到位,既要有總體目標(biāo),又要有具體的實(shí)施細(xì)則,量化到人,雙向責(zé)任。加強(qiáng)預(yù)防、控制和規(guī)范化管理。
堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,今年新區(qū)完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,重大問(wèn)題必須提交集體討論決定。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自身建設(shè),提高駕馭全局、協(xié)調(diào)各方能力,增強(qiáng)免疫力和解決自身問(wèn)題的能力,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的談心制度,互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高戰(zhàn)斗力。
在財(cái)務(wù)管理上,新區(qū)分別設(shè)置了財(cái)政、機(jī)關(guān)和建設(shè)工程財(cái)務(wù)專帳,嚴(yán)格實(shí)行票款分離。成本費(fèi)用的預(yù)算編制,貫徹量入為主,厲行節(jié)約的方針。大額度資金支出實(shí)行集體討論決定,非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行歸口管理,防止隨意支出、挪用揮霍等問(wèn)題的發(fā)生。
在工程建設(shè)管理上推行和完善招標(biāo)投標(biāo)制度。堅(jiān)持和完善工程建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)制度,凡是新區(qū)投資工程的勘查、設(shè)計(jì)、建設(shè)和監(jiān)理,都實(shí)行低價(jià)中標(biāo)法。低價(jià)中標(biāo)法是目前國(guó)際上通行的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法,馬鞍山新區(qū)從年起開(kāi)始推行低價(jià)中標(biāo)法,應(yīng)該說(shuō)是卓有成效的,確實(shí)大幅度節(jié)約了建設(shè)成本。
在機(jī)關(guān)干部工資補(bǔ)助和福利發(fā)放上,今年新區(qū)認(rèn)真貫徹縣政府《關(guān)于縣直財(cái)政全額撥款單位工資福利管理若干規(guī)定》(華政發(fā)號(hào))文件標(biāo)準(zhǔn),頂住各種壓力,每人月平均調(diào)減了元。而且一直規(guī)定新區(qū)管委會(huì)干部在各工程建設(shè)指揮部兼職一律不得另拿任何名義的補(bǔ)助。
三、加強(qiáng)自我約束,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。
新區(qū)工作四年多來(lái),我時(shí)刻牢記“自重、自省、自警、自勵(lì)”八個(gè)字的深刻內(nèi)涵。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為的《八項(xiàng)規(guī)定》等各項(xiàng)制度,認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。在新區(qū)招商引資、工程招投標(biāo)、工程入股發(fā)包、費(fèi)用開(kāi)支等方面常常提醒自己、警戒自己。在治家、交友、配偶子女管理上檔住了各種誘惑。為人處事作風(fēng)低調(diào),少了一點(diǎn)“瀟灑”隨意,多了幾分小心謹(jǐn)慎。努力做到堂堂正正的做人,清清白白為政,公道正派辦事。盡心竭力為群眾謀利益,并作為自己實(shí)踐“三個(gè)代表”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民群眾為工作基礎(chǔ)和動(dòng)力。把“常樹(shù)為民之德,常懷愛(ài)民之心,常思富民之計(jì)、常謀安民之策”作為行政的座右銘,一心一意為全區(qū)辦事實(shí),辦好事。
注重班子團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),是社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展的決定性因素。團(tuán)結(jié)好不好關(guān)系到班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)團(tuán)結(jié)要做到“三個(gè)互相”:人人都有長(zhǎng)處,要互相學(xué)習(xí);人人都有難處,要互相關(guān)心;人人都有短處,要互相提醒。堅(jiān)持“四條標(biāo)準(zhǔn)”:有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié),有原則的團(tuán)結(jié),有核心的團(tuán)結(jié),能經(jīng)得住各種考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。在具體工作中,首先,我要以先進(jìn)性為指導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)班子的問(wèn)題上講團(tuán)結(jié),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到按照“三個(gè)代表”要求建設(shè)。其次,在班子建設(shè)形勢(shì)比較好時(shí)要注意預(yù)防不團(tuán)結(jié)的因素,始終保持清醒頭腦,防微杜漸,及時(shí)消除不團(tuán)結(jié)的苗頭,自覺(jué)地維護(hù)同心同德的局面。第三,在遇到困難和挫折時(shí)更要把團(tuán)結(jié)視為班子的生命。困難和挫折是檢驗(yàn)班子凝聚力的“試金石”。領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)就要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,注重強(qiáng)化同心同德的意識(shí),確保決策正確。盡最大的努力不出現(xiàn)失誤或不出現(xiàn)大的失誤。遇到一些困難,我能夠主動(dòng)分憂擔(dān)責(zé),團(tuán)結(jié)一致共渡難關(guān)。
嚴(yán)以律己。領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅(jiān)持原則、主持正義、嚴(yán)謹(jǐn)自律、廉潔奉公,直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子在黨員群眾中的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴(yán)以律己,一要有高尚的道德追求。這是立身做人的根本、為“官”從政的靈魂、成就事業(yè)的動(dòng)力。二要有正確的權(quán)力觀。要認(rèn)清手中的權(quán)力是為黨工作、為建設(shè)服務(wù)的工具,而不能用來(lái)謀取個(gè)人利益或?yàn)樾F(tuán)體謀取私利。要一身正氣,堂堂正正做人,清清白白為政,公道正派處事。三要真抓實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政為民,有“為官一任,造福一方”的事業(yè)心和責(zé)任感,一切從廣大人民群眾的實(shí)際需要出發(fā),把穩(wěn)人心、得人心、暖人心的工作抓具體、做到位。