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為認真貫徹落實市委關(guān)于“舉全市之力，建設‘中國太陽城’”的戰(zhàn)略部署，9月2日至15日，市人才工作領導小組辦公室從市委組織部、市民經(jīng)委、市人事局、市勞動保障局、市科技局、市教育局6部門抽調(diào)了6名工作人員組成調(diào)研組，對皇明集團人才狀況進行了調(diào)研。本課題研究以**年以來皇明集團的成長情況及各類人才的基本數(shù)據(jù)為基礎，采取實地考察、專題座談、定量與定性分析相結(jié)合的方式進行。在對有關(guān)數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類、分析的基礎上，結(jié)合考察和座談情況，并征求市人才工作領導小組有關(guān)成員單位負責人意見后，形成調(diào)研報告如下：

一、人才資源的基本情況

截止**年8月，皇明集團有員工4012人，人才隊伍總量為2305人，占集團員工總數(shù)的57.5%，其中女性722人，占人才總數(shù)的31.3%。在人才構(gòu)成方面，經(jīng)營管理人才144人，占人才總數(shù)的6.3%；專業(yè)技術(shù)人才284人，占人才總數(shù)的12.3%，技能型人才1877人，占人才總數(shù)的81.4%。

1、年齡結(jié)構(gòu)。2305名人才中，35歲以下的988人，占人才總量的42.9%，其中，在經(jīng)營管理崗位的67人，占2.9%，在專業(yè)技術(shù)崗位的121人，占5.3%，技能型人才800人，占34.7%；36—45歲的994人，占43.1%，其中，在經(jīng)營管理崗位的54人，占2.3%，在專業(yè)技術(shù)崗位的102人，占4.5%，技能型人才838人，占36.4%；46—55歲的291人，占12.6%，其中，在經(jīng)營管理崗位的22人，占1%，在專業(yè)技術(shù)崗位的49人，占2%，技能型人才220人，占9.5%；56—60歲的30人，占1.3%，其中，在經(jīng)營管理崗位的1人，占0.04%；在專業(yè)技術(shù)崗位的12人，占0.5%，技能型人才17人，占0.7%；61歲以上的2人，占0.1%，全部為技能型人才。

2、學歷結(jié)構(gòu)。2305名人才中，具有博士研究生學歷的1人，占0.04%，在經(jīng)營管理崗位工作；具有碩士研究生學歷的9人，占0.4%，在經(jīng)營管理崗位的3人，在專業(yè)技術(shù)崗位的6人；具有大學本科學歷的240人，占10.4%，在經(jīng)營管理崗位的85人，在專業(yè)技術(shù)崗位的155人；具有大學?？茖W歷的350人，占15.2%，在經(jīng)營管理崗位的31人，在專業(yè)技術(shù)崗位的108人，技能型人才211人；具有中專學歷的862人，占37.4%，在經(jīng)營管理崗位的22人，在專業(yè)技術(shù)崗位的15人，技能型人才825人；具有高中學歷的499人，占21.6%，在經(jīng)營管理崗位的2人，技能型人才497人；初中及以下學歷有344人，全部為技能型人才，占14.9%。

3、專業(yè)結(jié)構(gòu)。428名管理人才和專業(yè)技術(shù)人才中，機械類235人，占人才總量的10.2%;電子類49人，占2.1%;化學類8人，占0.4%;能源類1人，占0.04%;財會類54人，占2.3%;建筑類4人，占0.2%;經(jīng)濟管理類46人，占2%;其他專業(yè)31人,占1.3%。

1877名技能型人才中，行政管理361人，占人才總量的15.7%;營銷230人，占9.9%;制造775人，占33.6%;技術(shù)267人，占11.6%;會計統(tǒng)計113人,占4.9%;品質(zhì)管理126人，占5.5%;采購5人,占0.2%。

4、職稱結(jié)構(gòu)。428名經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才中，具有初級職稱160人，占人才總數(shù)的6.9%；中級職稱90人，占3.9%；副高級職稱23人，占1%；正高級職稱11人，占0.5%。高、中、初級職稱的比例為1:3:5.3?，F(xiàn)有1877名技能型人才中，具有初級職業(yè)資格人員650人，占人才總數(shù)的28.2%；中級職業(yè)資格860人，占37.3%；高級職業(yè)資格350人，占15.2%；技師16人，占0.7%；高級技師1人，占0.04%。

二、皇明集團人才資源的總體評價

（一）人才優(yōu)勢

1、人才總量多，高學歷人才比重大?，F(xiàn)有人才總量為2305人，占集團員工總數(shù)的57.5%?，F(xiàn)有人才中，具有大學本科及以上學歷的250人，占人才總量的10.8%，占經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的58.4%，其中有博士研究生1人，碩士研究生9人。在我市企業(yè)中，無論是人才占有率、還是高學歷人才絕對值，都名列前茅。

2、人才專業(yè)分布集中，太陽能及相關(guān)專業(yè)人才豐富?，F(xiàn)有人才中，專業(yè)技術(shù)人員284人，占人才總量的12.3%，技能型人才1877人，占81.4%，93.7%的人才集中在科研、生產(chǎn)經(jīng)營和銷售服務一線。專業(yè)技術(shù)人才中，又大都集中在機械、財會、電子、經(jīng)管四大類。其中機械類235人，占人才總量的10.2%，占經(jīng)濟管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的54.9%；財會類54人，占人才總量的2.3%，占經(jīng)濟管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的12.6%；電子類49人，占人才總量的2.1%，占經(jīng)濟管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的11.4%；經(jīng)濟管理類46人，占人才總量的2%，占經(jīng)濟管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的10.7%。技能型人才中，大都集中在制造、行政管理、技術(shù)和營銷崗位。其中制造崗位775人，占人才總量的33.6%，占技能型人才的41.3%；行政管理崗位361人，占人才總量的15.7%，占技能型人才的19.2%；技術(shù)崗位267人，占人才總量的11.6%，占技能型人才的14.2%；營銷崗位230人，占人才總量的9.9%，占技能型人才的12.3%。豐富的人才資源，為皇明集團的快速發(fā)展、膨脹我市太陽能產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建中國太陽城，提供了堅實的人才保證和支撐。

3、人才來源廣泛，隊伍成長迅速?，F(xiàn)有人才隊伍中，既有經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)能力強的原在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的工作人員，又有具有一技之長、身體健康的離退休、下崗人員；既有全國各地太陽能及相關(guān)領域的高、中級專門人才和國外專家，又有各類大中專院校、技校畢業(yè)生。人才隊伍成長迅速，**年，引進人才656人，其中具有高級職稱的5人，具有中級職稱的22人，具有初級職稱的46人；具有碩士學位的1人，具有本科學歷的60人，具有大專（高職）學歷的150人，具有中專（技校）學歷的280人，其它92人；**年，引進人才730人，其中具有高級職稱的12人，具有中級職稱的25人，具有初級職稱的65人；具有博士學位的1人，具有碩士學位的2人，具有本科學歷的90人，具有大專（高職）學歷的120人，具有中專（技校）學歷的320人，其它95人；**年，引進人才712人，其中具有高級職稱的10人，具有中級職稱的28人，具有初級職稱的48人；具有碩士學位的4人，具有本科學歷的90人，具有大專（高職）學歷的150人，具有中專（技校）學歷的280人，其它102人；**年1月至8月，引進人才720人，其中具有高級職稱的10人，具有中級職稱的42人，具有初級職稱的58人；具有碩士學位的2人，具有本科學歷的80人，具有大專（高職）學歷的180人，具有中專（技校）學歷的260人，其它88人。

4、人才隊伍年富力強，企業(yè)發(fā)展后勁足?，F(xiàn)有人才中，35歲以下有988人，占42.9%，36—45歲有994人，占43.1%，這兩個年齡段的人才占到人才總數(shù)的86%，形成了以朝氣蓬勃、思想活躍、求知欲進取心強的青年人才為主體，以具有一定實踐經(jīng)驗，掌握一定先進技術(shù)，充滿生機和活力，出成績、出成果的中年人才為中堅的創(chuàng)新型人才隊伍。

5、科研經(jīng)費投入大，成果多。**年至**年，科研經(jīng)費投入分別為1000萬元、1200萬元、1500萬元、2000萬元。截止目前，企業(yè)共獲專利近200項，承擔國家863項目4項，有些成果獲得了國家火炬計劃。在光電、溫屏玻璃、太陽能建筑一體化等領域都具有國內(nèi)領先水平。

（二）優(yōu)勢原因分析

集團成立于**年，從一個十幾人的小作坊，成長為中國太陽能行業(yè)第一品牌和國家級大型企業(yè)集團。企業(yè)的迅速膨脹，主要得益于人才隊伍的迅速壯大，得益于新技術(shù)、新成果的不斷開發(fā)、轉(zhuǎn)化和應用。主要有以下幾個方面的特點：

1、堅持正確的人才觀，不拘一格用人才。堅持以人為本，視人才為企業(yè)最寶貴的財富。提出了“凡適合企業(yè)需要的就是好人才”的用人觀，推行“賽馬機制”，堅持“能者上、平者讓、庸者退”的競爭模式，不唯學歷、年齡和職稱，許多優(yōu)秀人才脫穎而出。集團大區(qū)經(jīng)理楊中興，僅為高中學歷，**年入廠后，由于出色的工作表現(xiàn)，他從一名普通工人，被提拔為組長，后到班長、主任、科長、廠長，一步一個腳印，得到了充分的發(fā)展空間。**年，他又從生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)為營銷崗位，被提拔為大區(qū)經(jīng)理。在盤活本地人才的同時，還廣泛延攬引進外地人才。畢業(yè)于山東輕工學院的范建厚，在外企工作五年，后被皇明集團任人唯賢的用人機制所吸引，到皇明擔任真空管廠廠長。根據(jù)在外企掌握的管理經(jīng)驗，結(jié)合集團實際，他建立了一套完整的用人機制和設備、生產(chǎn)、現(xiàn)場管理體系，使真空管廠產(chǎn)值、利潤月月翻新?，F(xiàn)在他已成長為集團的常務副總，**年，他帶領營銷隊伍建立5S店，進行全面招商，建立密集的營銷網(wǎng)絡。今年又推行三倍網(wǎng)絡三個模式，新思路推動部門不斷向前發(fā)展。

2、重視科技創(chuàng)新，不惜重金引人才?？萍紴橄葘羌瘓F多年來在激烈市場競爭中立于不敗之地的法寶。多年來，集團堅持科技興企方針，每年科研經(jīng)費的投入均占企業(yè)當年銷售收入的2%以上。集團成立了皇明中央研究院，并與中科院及國內(nèi)外多所大學聯(lián)合建立科研機構(gòu)，從事太陽能方面的研究。不斷加大人才引進力度，每年都參加市里組織的人才招聘活動，**年至**年，引進人才數(shù)量分別為656人、730人、712人、720人。不惜重金千方百計引進高層次人才。**年以前，企業(yè)還沒有一名研究生學歷人員，到目前，已擁有博士研究生1人、碩士研究生9人、本科生240人。**年，聘請世界鍍膜王章其初博士擔任皇明首席科學家，并在科研經(jīng)費投入、人才配備、生活等方面提供了優(yōu)惠待遇。近幾年來，先后聘請法國、澳大利亞等國外太陽能方面的專家6人次，來公司進行玻璃鍍膜、光電轉(zhuǎn)換等先進技術(shù)的指導，進一步提高了皇明集團的技術(shù)水平。堅實的人才支撐，使皇明集團在科學研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化方面始終引領著中國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流。

3、拓寬培訓渠道，校企聯(lián)姻育人才。定向培養(yǎng)既有理論知識，又有實際操作技能的優(yōu)秀人才是集團培養(yǎng)人才的一條重要渠道。創(chuàng)業(yè)之初，企業(yè)就與德州電大等高校建立了良好的合作關(guān)系。**年，企業(yè)與德州學院聯(lián)合開辦大專班及本科班，為具備學習條件的員工提供深造的機會，儲備了大量人才資源。**年，企業(yè)與華宇學院簽訂了定向培養(yǎng)人才協(xié)議，為企業(yè)培養(yǎng)專門技術(shù)人才。同時，企業(yè)還在山東大學等高校建立科研機構(gòu)，為科研人才發(fā)展提供良好的平臺。校企共同合作，實現(xiàn)了為企業(yè)培養(yǎng)人才的目的。**年，定向培養(yǎng)210人，**年，定向培養(yǎng)400人，**年，定向培養(yǎng)260人，業(yè)務培訓2000多人次，職業(yè)資格培訓140余人次，崗位培訓和適應性培訓3000人次。

4、建設企業(yè)文化，優(yōu)化環(huán)境留人才。重視企業(yè)文化建設是集團的第二條生產(chǎn)線，是企業(yè)快速發(fā)展的精神動力，是人才扎根企業(yè)、不斷創(chuàng)新的力量源泉。為加強企業(yè)文化建設，皇明集團投巨資建立了現(xiàn)代化的視頻工作室、電視臺、文化中心、廣播室、圖書室和員工俱樂部。先后創(chuàng)辦了《皇明人》、《綠領》、《皇明周報》、《皇明文藝》、《皇明商道》等刊物。每年開展千名皇明人綠色環(huán)保等活動，緊扣環(huán)保節(jié)能、“經(jīng)濟創(chuàng)新”牌，大力傳播綠色環(huán)保文化。豐富多彩的皇明綠色企業(yè)文化傳播著皇明品牌美譽，也使皇明人產(chǎn)生了巨大的凝聚力、向心力，為塑造皇明品牌形象奠定了濃厚的文化底蘊。

（三）存在的問題和不足

1、缺乏系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃。沒有與發(fā)展“中國太陽城”、“中國太陽谷”相匹配的人才發(fā)展規(guī)劃；對人才需求的預測不夠準確，也沒有相應的措施和辦法。

2、缺乏應用技術(shù)領域?qū)I(yè)人才。目前，只有章其初等少數(shù)幾位專家從事新能源開發(fā)利用的相關(guān)研究，人才培養(yǎng)落后于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，專業(yè)人才隊伍中的研發(fā)人才嚴重不足。

3、還沒有形成完善的人才鏈。人才大都集中在科研、生產(chǎn)經(jīng)營和銷售服務一線，而公共關(guān)系、資本運營、建筑設計、后勤管理等方面的人才嚴重不足。

4、人才隊伍流失嚴重。**年，人才流失145人，**年，人才流失191人，**年，人才流失180人，**年1至8月份人才流失127人，分別占當年人才引進的22%、

5、人力資源管理體系不健全，功能不完善。管理隊伍年紀輕、經(jīng)驗不足、穩(wěn)定性差，與市直有關(guān)部門溝通少，人才信息不暢通。

三、圍繞建設“中國太陽城”，加快人才資源開發(fā)的對策與建議

建設“中國太陽城”和“中國太陽谷”，是增強城市綜合競爭力，促進我市可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。支撐這項工程的關(guān)鍵在人才，人才作為科學技術(shù)的載體，已成為“中國太陽城”、“中國太陽谷”的活力源泉。打造世界一流的太陽城，就必須有一流的人才、一流的技術(shù)為保證。

（一）建立人才工作機構(gòu)，為建設“中國太陽城”提供良好的人才服務平臺。在市“中國太陽城”推進委員會設立人才服務組，由市人才工作領導小組辦公室牽頭，會同市委組織部、市民經(jīng)委、市人事局、市勞動保障局、市科技局、市教育局等部門，具體負責建設“中國太陽城”相關(guān)人才規(guī)劃和政策的制定，搞好人才引進、培養(yǎng)、激勵、評價等具體措施的實施，為太陽能產(chǎn)業(yè)的快速高水平發(fā)展提供強有力的人才智力支持。

（二）制訂“中國太陽城”人才規(guī)劃，全力做好人才工作。根據(jù)德州市“十一五”人才規(guī)劃，結(jié)合“中國太陽城”建設的目標任務，制定“2006—2010年‘中國太陽城’人才開發(fā)規(guī)劃”。在全面分析我市太陽能及相關(guān)專業(yè)現(xiàn)有人才現(xiàn)狀的基礎上，提出建設“中國太陽城”各個發(fā)展階段人才隊伍建設的指導思想、任務目標和發(fā)展重點，制定實現(xiàn)任務目標的措施辦法。在發(fā)展目標上，以提高人才素質(zhì)、擴大人才總量、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、加強人才培養(yǎng)、優(yōu)化人才環(huán)境為重點，根據(jù)建設中國太陽城的需要，提出人才總量、專業(yè)配置、人才培養(yǎng)、人才引進及高層次人才、高技能人才的發(fā)展目標。在主要措施上，突出人才的培養(yǎng)和教育、人才智力及國外智力的引進，人才開發(fā)機制和體制的建立，高層次人才和高技能人才的開發(fā)以及博士后建站方面工作。

（三）整合人才資源，建立“中國太陽城”人才資源儲備庫和專家群。根據(jù)建設中國太陽城的整體部署，充分調(diào)動全市現(xiàn)有人才的積極性，積極參與“中國太陽城”的創(chuàng)建工作。一是要盡快建立“中國太陽城”人才資源儲備庫。在我市人才隊伍特別是公務員隊伍中，有一批皇明集團所需的公共關(guān)系、資本運營、建筑設計、后勤管理等方面的專業(yè)人才，但由于公務員不得到企業(yè)兼職等方面的限制，現(xiàn)有人才很難直接為“中國太陽城”建設服務?？刹扇挝煌扑]，個人自薦等方式，將我市現(xiàn)有“中國太陽城”建設所需人才情況進行摸底，建立“中國太陽城”人才資源儲備庫，由市“中國太陽城”推進委員會人才服務組統(tǒng)一安排和調(diào)度，使其成為中國太陽城建設的主力軍。二是要進一步做好“中國太陽城”專家群的建設工作。對我市太陽能行業(yè)中符合《山東省有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法》的高層次專業(yè)技術(shù)人員，及時呈報到省人事廳參加評審，對符合我市有突出貢獻中青年專家選拔條件的，及時提交專家評委會。廣泛搜集國內(nèi)外太陽能行業(yè)及相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀專家學者，加強與他們的聯(lián)系和溝通，并通過適當?shù)姆绞狡刚埶麄優(yōu)椤爸袊柍恰苯ㄔO服務。三是建立德州專家協(xié)會太陽能行業(yè)分會。建議盡快成立德州專家協(xié)會，并同時設立太陽能行業(yè)分會。積極發(fā)揮德州專家協(xié)會和太陽能行業(yè)分會的作用，圍繞“中國太陽城”建設方面的有關(guān)課題，通過舉辦各種高層次論壇、學術(shù)沙龍、專家會診等活動，拓寬各類人才的視野，為他們之間相互交流經(jīng)驗，實現(xiàn)人才資源共享，提供良好的平臺。

（四）加強人才智力引進工作，不斷壯大人才隊伍總量。要實現(xiàn)“中國太陽城”建設的各項任務目標，人才保證是關(guān)鍵。為此，第一要抓緊建立緊缺急需人才信息庫。將人才需求情況通過網(wǎng)絡媒體對外公布，并進一步加大宣傳力度，增強人才的認同感，在穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍的同時，提高人才引進工作的質(zhì)量。第二，要抓緊制定吸引人才、留住人才、用好人才的各項政策措施。制定出臺德州籍大中專畢業(yè)生、全國各地應屆畢業(yè)生、高新技術(shù)人才參加“中國太陽城”建設的優(yōu)惠政策，在工資福利待遇、養(yǎng)老醫(yī)療保險、住房補助、家屬子女就業(yè)上學等方面給予明確規(guī)定，切實解決好引進人才的后顧之憂。第三，認真開展好人才的“軟引進”工作。通過聘請、兼職、咨詢、講學、技術(shù)合作等多種形式，廣泛吸引全國各地太陽能及相關(guān)專業(yè)高層次人才到我市開展技術(shù)指導和智力服務。充分發(fā)掘國外專家資源，積極引進德國、荷蘭、韓國、日本等國家的太陽能技術(shù)、光電技術(shù)專家，提高我市太陽能行業(yè)的研發(fā)能力。四是努力辦好各類人才市場。充分發(fā)揮人才市場配置人才資源的基礎性作用，根據(jù)“中國太陽城”建設對人才的不同需求，開辦不同層次、不同范圍的人才招聘活動，如設立定期或不定期的“中國太陽城”建設人才專場，組織好每年的應屆畢業(yè)生招聘會，組織企業(yè)走出去，到發(fā)達地區(qū)的著名高校和對口高校舉辦招聘活動等等，切實開展好人才引進工作。辦好網(wǎng)上人才勞務市場，利用德州人才信息網(wǎng)，“中國太陽城”建設人才需求信息，開辟人才政策、信息、服務專欄，擴大人才供求信息量，架起人才與企業(yè)溝通的橋梁。加快我市人才中介機構(gòu)建設、規(guī)范、管理和提高，運用市場機制，開展專業(yè)服務，合理配置人才資源。

（五）加快人才培養(yǎng)、提高人才素質(zhì)。一是繼續(xù)加強與高校和科研院（所）的合作。要根據(jù)“中國太陽城”建設的發(fā)展重點，與國內(nèi)相關(guān)高校和科研院所建立廣泛的聯(lián)系，以聯(lián)合辦學、進修交流等形式，構(gòu)建人才培訓網(wǎng)絡，定向培養(yǎng)人才，緩解緊缺的需求，特別是要利用德州學院、德州職業(yè)技術(shù)學院、華宇學院的優(yōu)勢，加強教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合。目前我市高校的專業(yè)設置沒有與新能源，尤其是與太陽能相關(guān)的相近專業(yè)，部分機械、電子、化工專業(yè)與皇明集團實際操作應用差距較大，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和高校為建設“中國太陽城”設立相關(guān)專業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。二是推進企業(yè)自主培訓。要引導企業(yè)積極開展創(chuàng)建學習型企業(yè)活動，大力開展全員培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育，要把接受培訓和繼續(xù)教育作為員工今后晉升的必備條件。要引導企業(yè)結(jié)合自身需要，選擇合適院校和專業(yè)，支持員工參加各類培訓和學歷教育，積極發(fā)揮好皇明集團辦學積極性，辦好皇明大學。要廣泛運用現(xiàn)代化的教育手段，大力開展網(wǎng)絡教育，擴大接受教育的范圍。

（六）不斷改革創(chuàng)新，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。要進一步加強政策和制度的改革力度。根據(jù)國內(nèi)外、省內(nèi)外人才競爭不斷加劇的實際和人才政策的變化，對我市現(xiàn)行人才政策、制度和措施認真加以梳理，革故鼎新。要創(chuàng)造性地制定與建設“中國太陽城”要求相適合的，在人才待遇、戶籍管理、流動方式上寬松的政策、規(guī)定，吸納更多更優(yōu)秀的人才集聚德州干事創(chuàng)業(yè)。加大政策扶持力度，盡快提高我市太陽能行業(yè)科技創(chuàng)新能力。制定扶持政策，幫助和鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新，長期占據(jù)太陽能研究開發(fā)的前沿陣地。要突出在太陽能發(fā)電、太陽能海水淡化、溫屏玻璃等新領域的政策扶持力度，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?？萍贾鞴懿块T要積極幫助太陽能產(chǎn)業(yè)進行成果鑒定，并優(yōu)先向國家、省級各類科技計劃推薦，爭取資金支持。設立德州市專利補助專項資金，對可再生能源企業(yè)申報的所有專利進行補助。要進一步改進工作方法，提高工作效率。以提高競爭力為目標，以市場需求為導向，以人才為根本，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，依據(jù)用人單位與各類人才的特點和需求，全方位提高服務水平和工作效率。進一步簡化辦事程序，設立吸納緊缺人才的快速通道。對我市“中國太陽城”建設所需的緊缺人才，實行特事特辦，并采取各相關(guān)部門聯(lián)合辦公的方式從快從速予以辦理，各項優(yōu)惠政策也可以協(xié)商確定。加強企業(yè)博士后工作站和技術(shù)創(chuàng)新中心的建設，充分依托其吸引和培養(yǎng)人才的載體作用，努力把其辦成我市高級管理人才、專業(yè)學科帶頭人及技術(shù)、管理、市場等復合型人才的集聚地、培養(yǎng)地和擴散地。要主動搞好服務，幫助企業(yè)不斷提高人才資源機構(gòu)的管理水平。穩(wěn)定人才隊伍、提高人才工作效率、激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，關(guān)鍵在于完善的政策和有效管理。為此，要積極幫助皇明集團內(nèi)部建立起鼓勵人才建功立業(yè)的激勵機制，不斷完善政策和措施，提高各類人才的福利待遇，解決好他們的后顧之憂，使人才能夠引得來、留得住、用得好。要主動指導企業(yè)進一步提高人才資源管理機構(gòu)工作人員的業(yè)務水平和管理能力，幫助其不斷改進和完善工作制度和方法。要進一步強化輿論宣傳的導向作用。大力宣傳人才在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的巨大作用，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的突出事跡，提高人才的社會地位和形象，形成人人尊重人才，處處愛護人才的社會環(huán)境，為各類優(yōu)秀人才脫穎而出提供良好的環(huán)境條件。