導(dǎo)語：房地資源許可規(guī)范調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、立項依據(jù)及意義

課題由**市房屋土地資源管理局立項。適應(yīng)于《中華人民共和國行政許可法》實施后的房地行政管理政府部門的行政許可行為。研究成果規(guī)范了現(xiàn)行的行政許可項目的操作規(guī)程，加大了全過程的監(jiān)管力度；同時，課題中設(shè)計的柔性操作體系可以有效提高房地資源系統(tǒng)行政管理的靈活性和應(yīng)對行業(yè)管理發(fā)展變化的能力；對促進(jìn)房地資源系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政管理綜合績效具有一定的積極作用。

二、課題主要內(nèi)容

課題在回顧房地資源行政許可發(fā)展歷程、現(xiàn)有操作程序和配套信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，分析**市房地資源系統(tǒng)行政許可取得的成績和不足，并對房地資源系統(tǒng)行政許可進(jìn)行理論分析和程序設(shè)計。

理論分析部分將土地、房屋、地礦三大類項目分為法規(guī)明確的行政行為、法規(guī)有待完善的行政行為兩部分，著重分析了待完善部分行政行為的法理屬性，并依據(jù)分析結(jié)果預(yù)測了行政許可項目的發(fā)展方向。

程序設(shè)計部分提出了房地資源系統(tǒng)行政許可程序設(shè)計基本思想，根據(jù)可控因素和不可控因素采用象限分析法對行政許可項目進(jìn)行分析歸類，對應(yīng)設(shè)計了五種操作流程和與之相應(yīng)的執(zhí)行制度。同時，簡要闡述了其他6個系統(tǒng)（人力資源、綜合支持、管理信息、監(jiān)督救濟(jì)、決策咨詢、社會環(huán)境）在行政許可管理中所承擔(dān)的功能和各系統(tǒng)之間的關(guān)系。

三、關(guān)鍵技術(shù)

1、以法學(xué)的概念對現(xiàn)行的行政許可項目和辦理事項進(jìn)行法理分析，明確其屬性和定位；

2、以行政學(xué)的理念界定各部門職責(zé)，既形成規(guī)范、效率的操作規(guī)范，又建立相互之間的權(quán)力平衡制約機(jī)制；

3、以管理學(xué)的原理歸類分析現(xiàn)行項目的操作特點，并設(shè)計相對應(yīng)的操作流程，提高課題的應(yīng)用價值。

**市房地資源系統(tǒng)行政許可實施和管理規(guī)范研究

一、立項依據(jù)及意義

課題由**市房屋土地資源管理局立項。適應(yīng)于《中華人民共和國行政許可法》實施后的房地行政管理政府部門的行政許可行為。研究成果規(guī)范了現(xiàn)行的行政許可項目的操作規(guī)程，加大了全過程的監(jiān)管力度；同時，課題中設(shè)計的柔性操作體系可以有效提高房地資源系統(tǒng)行政管理的靈活性和應(yīng)對行業(yè)管理發(fā)展變化的能力；對促進(jìn)房地資源系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政管理綜合績效具有一定的積極作用。

二、課題主要內(nèi)容

課題在回顧房地資源行政許可發(fā)展歷程、現(xiàn)有操作程序和配套信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，分析**市房地資源系統(tǒng)行政許可取得的成績和不足，并對房地資源系統(tǒng)行政許可進(jìn)行理論分析和程序設(shè)計。

理論分析部分將土地、房屋、地礦三大類項目分為法規(guī)明確的行政行為、法規(guī)有待完善的行政行為兩部分，著重分析了待完善部分行政行為的法理屬性，并依據(jù)分析結(jié)果預(yù)測了行政許可項目的發(fā)展方向。

程序設(shè)計部分提出了房地資源系統(tǒng)行政許可程序設(shè)計基本思想，根據(jù)可控因素和不可控因素采用象限分析法對行政許可項目進(jìn)行分析歸類，對應(yīng)設(shè)計了五種操作流程和與之相應(yīng)的執(zhí)行制度。同時，簡要闡述了其他6個系統(tǒng)（人力資源、綜合支持、管理信息、監(jiān)督救濟(jì)、決策咨詢、社會環(huán)境）在行政許可管理中所承擔(dān)的功能和各系統(tǒng)之間的關(guān)系。

三、關(guān)鍵技術(shù)

1、以法學(xué)的概念對現(xiàn)行的行政許可項目和辦理事項進(jìn)行法理分析，明確其屬性和定位；

2、以行政學(xué)的理念界定各部門職責(zé)，既形成規(guī)范、效率的操作規(guī)范，又建立相互之間的權(quán)力平衡制約機(jī)制；

3、以管理學(xué)的原理歸類分析現(xiàn)行項目的操作特點，并設(shè)計相對應(yīng)的操作流程，提高課題的應(yīng)用價值。