落實(shí)六個(gè)機(jī)制工作報(bào)告

時(shí)間:2022-09-30 09:52:00

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落實(shí)六個(gè)機(jī)制工作報(bào)告

一年來我院以鄧小平理論為指導(dǎo),圍繞學(xué)院改革與發(fā)展的中心任務(wù),全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想;深入貫徹黨的十六大精神,按照中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委第四次全會(huì)的要求和部署,結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,加強(qiáng)反腐敗三項(xiàng)工作,健全完善反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”,努力探索從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的新路子,增強(qiáng)服務(wù)意識,狠抓工作落實(shí),為學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供政治保證。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作機(jī)制

去年9月份,我們針對廳紀(jì)檢組在我院所實(shí)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考評中發(fā)現(xiàn)的不足,立即采取了整改措施。黨委召開專題會(huì),分析我院在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),提出新的工作任務(wù)和對策。

(一)進(jìn)一步完善制度建設(shè),加大治本力度。制度建設(shè)是機(jī)制的基礎(chǔ)和根本保證,沒有相應(yīng)的制度規(guī)范就難以形成一定的機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”,切實(shí)推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,逐步形成以反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”為主線,相關(guān)制度為配套的一系列反腐倡廉制度體系,我們抓緊各項(xiàng)制度建設(shè),相后制定出臺了一系列有關(guān)行政管理、教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,加快了學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度的融合、統(tǒng)一、規(guī)范,為加大治本力度打下良好的基礎(chǔ)。制定了《福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委關(guān)于貫徹建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”基若干規(guī)定的實(shí)施意見》和重新修訂了《福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。明確把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系,明確貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的牽頭部門、責(zé)任部門、參與部門,明確了具體目標(biāo)、任務(wù)與措施,為貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”提供了組織保障。

(二)成立了由黨委書記任組長,院長紀(jì)委書記任副組長,黨委委員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委書記、院長對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)各自的分工對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門,不留空白,不留死角,做到責(zé)任清楚,任務(wù)明確,堅(jiān)持不懈,樹立每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識與使命感,形成了齊抓共管的工作局面。

去年11月,學(xué)院黨委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì),黨委書記分別與各系部處負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為了進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員還分別在各系、部、處室建立了工作聯(lián)系點(diǎn),確立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話制度,指導(dǎo)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年4月份學(xué)院黨委制定了《中共福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話三項(xiàng)制度的通知》(閩交院黨[2003]15號)進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部談話的對象、談話的內(nèi)容和談話的方式。從而使領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度更具針對性和實(shí)效性。

二、著眼于教育,立足于防范

與時(shí)俱進(jìn),加大宣傳力度。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,增強(qiáng)宣傳教育工作的說服力和感染力。學(xué)院紀(jì)委在校園網(wǎng)上開通了福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察”網(wǎng)頁,開辟了黨風(fēng)黨紀(jì)”警示教育”等欄目向全校師生員工宣傳中央、省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大舉措和情況,增強(qiáng)了廣大群眾對反腐倡廉的信心。營造良好的反腐倡廉氛圍。通過宣傳教育活動(dòng),幫助我院黨員干部牢樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牽筑了反腐倡廉的思想政治防線,增強(qiáng)拒腐防變的能力。

把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作擺在重要位置,結(jié)合我校實(shí)際。加大力度,注重實(shí)效,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班干部廉潔自律意識、責(zé)任意識,提高法律意識和法治觀念,增強(qiáng)廣大黨員、師生員工對反腐倡廉的信心。進(jìn)一步健全廉政教育機(jī)制,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的黨風(fēng)廉政專題教育。一是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神,以及省紀(jì)委四次全會(huì)精神,統(tǒng)一思想,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性。二是開展廉內(nèi)助活動(dòng)。今年1月召開了廉內(nèi)助座會(huì),向中層以上干部配偶傳達(dá)上級有關(guān)反腐倡廉精神和工作部署以及我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作安排,要求她當(dāng)好反腐倡廉的宣傳員、守門員。三是開展了堅(jiān)持先進(jìn)性,為黨增光輝”主題教育活動(dòng)。從5月份至7月份在全院黨員干部開展了堅(jiān)持先進(jìn)性,為黨增光輝”學(xué)習(xí)活動(dòng),整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和兩個(gè)務(wù)必重要思想以及學(xué)習(xí)鄭培明、谷文昌同志事跡為重點(diǎn),圍繞學(xué)院如何培養(yǎng)人才這個(gè)中心,提高“三育人”和發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫。整個(gè)教育活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣。黨委組織全院副科級以上干部參觀谷文昌紀(jì)念館,組織全體黨員參加十六大知識競賽和廉潔從政知識測試,共有287人參加。組織全院教師觀看《師德啟示錄》教育片,加強(qiáng)師風(fēng)師德教育,觀看人數(shù)429人次。通過教育活動(dòng)加強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識,達(dá)到正面宣傳和示范作用,有力地推動(dòng)了政風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。整個(gè)活中,全院黨員體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的優(yōu)良本色,如在這次全??箵簟胺堑洹倍窢幹袕V大黨員身先土卒,生體力行,始終站在抗擊“非典”最前線。非典”期間,全體黨員都能按黨委的要求,堅(jiān)持晚上到各系部值班,檢查指導(dǎo)抗擊“非典”工作情況,保證了學(xué)院抗擊“非典”工作的全面落實(shí)。

三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步做好反腐敗三項(xiàng)工作

(一)規(guī)范干部廉潔從政行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

把貫落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情部列入專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。學(xué)院班子成員都能認(rèn)真過好雙重民主生活會(huì)。參加定點(diǎn)單位的民主生活會(huì)中。領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份參加支部生活和民主評議黨員的活動(dòng),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。向支部報(bào)告廉潔自律情況,接受黨員的評議和測評。領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)上,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定。做到會(huì)前,加大了專題調(diào)研的力度,廣泛征求廣大教職工的意見和建議;會(huì)上,認(rèn)真開展批評和自我批評;會(huì)后,針對存在問題進(jìn)行認(rèn)真的整改。提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量。

提出了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“三個(gè)不準(zhǔn)”即:不準(zhǔn)利用職權(quán)插手和參與介紹公家物品采購、工程建設(shè)項(xiàng)目、推銷商品;不準(zhǔn)收受在校學(xué)生或家長任何贈(zèng)送的禮品和接受宴請;不準(zhǔn)借學(xué)生入黨、考試、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、就業(yè)推薦及招生等方面,嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中紀(jì)委二次全會(huì)提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和國務(wù)院廉政工作會(huì)議提出的四個(gè)不準(zhǔn)”五個(gè)嚴(yán)禁”和“四個(gè)堅(jiān)決制止”規(guī)定要求。黨委專門對副科級以上干部發(fā)出了廉政提醒。收受學(xué)生和學(xué)生家長的錢物。還把治理送“紅包”作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于制止黨和國家機(jī)關(guān)工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”暫行規(guī)定》以及黨員干部廉潔從政、制止浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。院黨政領(lǐng)導(dǎo)以身作責(zé),率先垂范,公務(wù)活動(dòng)中帶頭執(zhí)行規(guī)定,不收、拒收禮品、禮金、有價(jià)證券。去年9月25日接到交通廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于國慶中秋期間樹廉潔新風(fēng)禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》通知后,迅速進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中央組織部、總政治部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)”校友會(huì)”戰(zhàn)友會(huì)”組織的規(guī)定。還建立了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度,制定了中共福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定的通知》閩交院黨[2003]號)學(xué)院班子成員都能積極貫徹通知精神,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告。此外我對新提拔的11名副處級干部建立了個(gè)人廉潔檔案,從而對他從政行為進(jìn)行有效的監(jiān)督。

(二)認(rèn)真做好案件的查處工作

我們把查辦案件作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要突破口,認(rèn)真做好群的來信來訪工作。堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究的原則;堅(jiān)持查處違紀(jì)違規(guī)的人與事,以維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。對一些達(dá)不到紀(jì)律處分的一般性違規(guī)行為,也給予當(dāng)事人以批評教育并責(zé)令改正錯(cuò)誤。對有問題的干部進(jìn)行了談話告誡,及時(shí)提醒,防止犯錯(cuò)誤。此外通過對舉報(bào)案件核實(shí),也為一些受失實(shí)的舉報(bào)澄清了是非。今年我院紀(jì)收到群眾信訪件5件(包括群眾信訪件和上級轉(zhuǎn)來的信件)信訪件和轉(zhuǎn)辦件,學(xué)院黨委積極支持紀(jì)委調(diào)查核實(shí),紀(jì)委能夠堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,會(huì)同有關(guān)部門對所反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查取證,及時(shí)向有關(guān)部門反饋調(diào)查結(jié)果;對群眾反映的有關(guān)問題我們也要求紀(jì)委進(jìn)行了解核實(shí),對與事實(shí)不符的給予澄清。

(三)堅(jiān)持糾建并舉,做好糾風(fēng)工作

結(jié)合學(xué)院實(shí)際,重點(diǎn)抓好強(qiáng)化考風(fēng)、考紀(jì)工作。我們加大力度抓好考風(fēng)、考紀(jì),把加強(qiáng)考試管理、防止和制止違紀(jì)、舞弊現(xiàn)象作為培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的大事來抓,認(rèn)真糾正不正之風(fēng)。對教師加強(qiáng)職業(yè)道德教育,修改了有關(guān)考務(wù)制度,健全了命題、評卷制度;對學(xué)生加大教育力度,教育學(xué)生努力學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,自覺遵守考場紀(jì)律。通過加強(qiáng)考試管理、完善考試制度,使學(xué)院考風(fēng)、考紀(jì)有了明顯的好轉(zhuǎn),推動(dòng)了學(xué)院良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的形成。

四、貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”,從源頭上預(yù)防和治理腐敗

貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”重要的是要明確容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,加強(qiáng)監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我們結(jié)合本單位實(shí)際主要從以下幾方面著手,抓好治本工作。

(一)是規(guī)范資金管理,杜絕向?qū)W生亂收費(fèi)。學(xué)院在資金管理上,嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定,所有行政事性收費(fèi)都實(shí)行收支脫鉤管理,對學(xué)費(fèi)的收取嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,禁止向?qū)W生亂收費(fèi)。對于培訓(xùn)方面的收費(fèi)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,目前我院沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的情況。

(二)是嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策。對干部選拔的工作,始終嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作暫行規(guī)定》的規(guī)定,按照規(guī)定的程序推薦干部,實(shí)行干部考察預(yù)告制、干部任前公示制、試用期制,堅(jiān)持民主推薦干部、民主測評的做法,做到干部選拔的公開、公平、公正。

(三)是加強(qiáng)對采購和招投標(biāo)行為的監(jiān)督。學(xué)院大宗采購和基建工程項(xiàng)目都嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定一律實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)的辦法實(shí)行,凡是符合政府采條件的一律納入政府采購范疇。今年,學(xué)院大宗物資采購6次,工程招投標(biāo)一次,各系采購和招標(biāo)7次,在這些過程中,紀(jì)檢部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能,嚴(yán)格把關(guān),在招投標(biāo)和采購的事項(xiàng)上做到公開透明,防止了暗箱操作現(xiàn)象。

(四)是繼續(xù)推進(jìn)校務(wù)公開工作。我們認(rèn)為,實(shí)行校務(wù)公開,充分發(fā)動(dòng)廣大教職工加大對權(quán)力部門的監(jiān)督力度,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。我們對于涉及學(xué)院改革、發(fā)展,對于涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng),對于涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大事項(xiàng)都向全體教職工公開,廣泛聽取群眾意見和建議。如:學(xué)院在有關(guān)改革教工獎(jiǎng)金分配方案方面,人事處先后召開了五場座談會(huì),聽取不同層次人員的意見,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加了透明度。對于涉及教職工切身利益的事項(xiàng),如職工住房、職稱評定、年終考核等都通過一定的形式予以公示。

(五)是徹實(shí)做好招生監(jiān)察工作。為全面貫徹落實(shí)國家招生政策和招生工作公平的原則,我院嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校招生監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》和2003年普通高校招生監(jiān)察工作會(huì)議的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把招生監(jiān)察工作抓早抓實(shí);健全機(jī)構(gòu),完善制度,增加了招生工作的透明度;加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),認(rèn)真督促招生管理部門堅(jiān)決執(zhí)行教育部“三個(gè)不準(zhǔn),一個(gè)禁止”的決定,堅(jiān)持“德、智、體全面考核,綜合評價(jià),擇優(yōu)錄取”和“公平競爭、公正選拔”的原則,堅(jiān)決抵制“說情風(fēng)”的干擾和社會(huì)腐敗行為的侵蝕,在招生工作中貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制,確保了今年招生工作順利開展。

五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的自身建設(shè)

存在不足之處,以上是一年來我院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作的總體情況。敬請檢查評議組同志們指正。將以這次檢查評議為契機(jī),按照“三個(gè)代表”要求,進(jìn)一步落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制,針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究改進(jìn)意見,不斷深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作的落實(shí)。

徹實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢部門的建設(shè),學(xué)院黨委對紀(jì)檢工作非常重視。主要表現(xiàn):一是及時(shí)充實(shí)了紀(jì)檢人員。目前,學(xué)院配備專職紀(jì)檢干部2名;各總支也都配備了紀(jì)檢員,協(xié)助學(xué)院紀(jì)委做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部和我院特邀監(jiān)察員學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到中央的決策上來。三是認(rèn)真組織經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織紀(jì)檢干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作的方針政策,法律法規(guī)。今年多次安排學(xué)院紀(jì)檢干部參加上級機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。