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中國電信集團**自治區(qū)電信公司自****0年通過文明行業(yè)復(fù)驗，繼續(xù)保持了自治區(qū)級文明行業(yè)榮譽稱號。兩年來，公司黨組堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”的工作方針，積極推進兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在電信生產(chǎn)經(jīng)營工作取得長足進步的同時，精神文明建設(shè)工作也取得了可喜成績。

一、公司基本情況

中國電信集團**自治區(qū)電信公司是在經(jīng)歷了郵電分營、電信重組和政企分開等一系列改革，于****0年7月18日重新組建的國有企業(yè)；是中國電信集團公司的全資子公司；是我區(qū)規(guī)模最大的通信和信息業(yè)務(wù)運營商，主要承擔(dān)著全區(qū)市內(nèi)電話、長途通信、數(shù)據(jù)通信的服務(wù)以及與通信和信息業(yè)務(wù)有關(guān)的其它業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有3個直屬單位：寧夏長途電信傳輸局、寧夏數(shù)據(jù)通信局、寧夏黨政專用電信局，一個全資子公司天波實業(yè)有限責(zé)任公司，3個市分公司，18個縣（市、區(qū)）電信局；首府銀川市的電信業(yè)務(wù)由區(qū)公司直接經(jīng)營（設(shè)銀川業(yè)務(wù)部）。公司主業(yè)部分有員工3054人；有固定資產(chǎn)原值34.9億元。寧夏電信天波實業(yè)有限責(zé)任公司是****0年底按照中國電信集團公司關(guān)于主輔、主附分離的部署組建的。其下屬包括非通信主業(yè)的設(shè)計、施工、器材供應(yīng)單位及后勤服務(wù)、原有“三產(chǎn)”和部分代營業(yè)務(wù)。

公司自成立后，公司黨組按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快國民經(jīng)濟信息化建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略要求，緊緊抓住實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和以信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略所帶來的歷史機遇，結(jié)合寧夏實際，確定了“三步走”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（寧夏電信**0**－****0發(fā)展規(guī)劃），建立以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的企業(yè)運作模式，深入進行技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，公司的改革、發(fā)展和服務(wù)等各項工作取得了長足的進步。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，按照“三步走”戰(zhàn)略第一步“對現(xiàn)有電信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性和運行質(zhì)量，完成以網(wǎng)絡(luò)管理為龍頭，以話務(wù)管理為中心，以提高網(wǎng)絡(luò)接通率為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)升級改造，基本實現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)管理現(xiàn)代化”的任務(wù)，公司按照“大容量、少局所、多業(yè)務(wù)、廣覆蓋”的原則進一步改造了原有交換網(wǎng)絡(luò)，有計劃地實施了以淘汰落后技術(shù)、落后設(shè)備為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，全面完成了“三步走”戰(zhàn)略第一步目標(biāo)，大幅度地提高了寧夏電信網(wǎng)的安全可靠性和運行效率，使寧夏電信網(wǎng)已初步成為一個大容量、高速率、高可靠性的信息網(wǎng)絡(luò)。同時，逐步實現(xiàn)電信運行維護的“三集中”，并在此基礎(chǔ)上，抓緊時間，爭取提前完成“用三五年的時間，在全面完成‘十五’電信發(fā)展計劃的基礎(chǔ)上，加大投入，基本建成一個大容量、高速率、高度靈活、高可靠性的能滿足多層次通信需求的電信網(wǎng)，基本完成電信網(wǎng)向信息網(wǎng)的過渡”的“第二步”目標(biāo)。為寧夏社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平的提高做出了應(yīng)有的貢獻。

在機制創(chuàng)新方面，公司主動調(diào)整經(jīng)營定位，針對不同的客戶對通信需求的差別，推行客戶經(jīng)理制。通過全面推行客戶經(jīng)理制，初步建立了面向市場的新的經(jīng)營機制。大客戶經(jīng)理深入到黨政軍機關(guān)和大型企事業(yè)單位，向大客戶提供從通信方案到通信保障的一攬子服務(wù)；商業(yè)客戶經(jīng)理和社區(qū)客戶經(jīng)理深入到街區(qū)、住宅小區(qū)，直接向居民和不同類型的工商業(yè)單位、個體經(jīng)營者，提供個性化和標(biāo)準化的服務(wù)。寧夏電信已經(jīng)告別了被人民群眾痛斥的“官商作風(fēng)”，走上了全新的經(jīng)營服務(wù)歷程。客戶經(jīng)理制的實施，對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)層面和管理層面都提出了新的要求，需要對生產(chǎn)組織重新調(diào)整，業(yè)務(wù)流程進行重組，對管理流程和工作標(biāo)準進行修訂。新的流程的建立，也要求管理、運行維護和工程建設(shè)等各個方面在新的水平和新的起點上給予更有力的支撐保障。這一系列的改革將隨著企業(yè)信息化的推進逐步完成，從而實現(xiàn)經(jīng)營機制、管理機制的全面創(chuàng)新。

在管理創(chuàng)新方面，公司以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，圍繞網(wǎng)絡(luò)運行和經(jīng)營機制創(chuàng)新，實施業(yè)務(wù)流程重組和組織構(gòu)架調(diào)整；以科學(xué)管理為核心，推進企業(yè)管理信息化；以推行全面預(yù)算管理為主要內(nèi)容，建立科學(xué)、高效、有序的經(jīng)營、投資、財務(wù)預(yù)算調(diào)控管理體系；以建立薪酬激勵機制、績效考核機制、員工職業(yè)發(fā)展機制、競爭上崗機制和員工培訓(xùn)機制為主要內(nèi)容，開展人力資源管理創(chuàng)新；以提高員工素質(zhì)為基礎(chǔ)，全面提高企業(yè)的核心競爭力，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度下的“管理科學(xué)”。

通過實施“三個創(chuàng)新”，企業(yè)的活力不斷增強，有力地促進了各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前寧夏電信的交換能力已經(jīng)達到10**萬門，形成了以光纜通信為主，數(shù)字微波、衛(wèi)星通信為輔的立體傳輸網(wǎng)格局，全區(qū)光纜達到56**多皮長公里，鄉(xiāng)以上全部實現(xiàn)了光纜化，基本實現(xiàn)了行政村“村村通電話”；數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)和多媒體通信網(wǎng)覆蓋所有地市縣和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成ATM骨干網(wǎng)和IP寬帶城域網(wǎng)。建立了CTCA區(qū)域認證中心和CA認證體系以及網(wǎng)上證券交易、網(wǎng)上電子報稅、網(wǎng)上電子銀行、網(wǎng)上繳費和企業(yè)商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等電子商務(wù)平臺,已經(jīng)向公眾提供電話繳費、網(wǎng)上證券交易等服務(wù)。公司電話用戶總數(shù)達到81萬戶，占全區(qū)電話用戶總數(shù)的60%左右，電話主線普及率達到每百人13部，與全國平均水平持平；數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)用戶達到13萬戶。截至******年10月末，公司今年完成業(yè)務(wù)收入比上年同期增長5．**%，保持了企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、文明行業(yè)創(chuàng)建工作情況

近年來，寧夏電信公司大力弘揚求真務(wù)實、團結(jié)創(chuàng)新的企業(yè)精神，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，努力推進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文明創(chuàng)建工作不斷取得新成績，先后被授予“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位”、自治區(qū)級“文明單位”及“思想政治工作先進研究會”和“全區(qū)社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號；獲全國精神文明建設(shè)示范窗口1個，全國婦女“巾幗文明示范崗”1個，全國青年文明號3個，自治區(qū)級青年文明號16個，部級文明示范窗口**個，自治區(qū)級文明窗口**5個(銀川9個，石嘴山5個，吳忠6個，固原5個)，公司級(原郵電管理局級)規(guī)范示范窗口81個(銀川18個，石嘴山16個，吳忠31個、固原16個)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，長遠規(guī)劃，積極開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動

加強精神文明建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。公司黨組確立了“通信建設(shè)上層次，文明建設(shè)上檔次，行風(fēng)建設(shè)上位次”的奮斗目標(biāo)，制定了《寧夏電信公司精神文明建設(shè)“十五”規(guī)劃》和具體實施意見、考評標(biāo)準，實施了“一二三工程”即“一爭”：爭創(chuàng)國家級文明企業(yè)；“二建”：建區(qū)級文明行業(yè)、建市級文明單位；“三創(chuàng)”：創(chuàng)優(yōu)良秩序，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為加強領(lǐng)導(dǎo)，各分公司、直屬單位、縣市區(qū)電信局成立了“精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成了“一把手”親自抓，黨辦、工會、團委及綜合部門齊抓共管的創(chuàng)建格局。同時，將精神文明建設(shè)納入干部政績考核和企業(yè)各項爭優(yōu)創(chuàng)先評比條件之中。在年初下達生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的同時，下達精神文明建設(shè)指標(biāo)，做到了兩個任務(wù)一起部署，一起落實，一起檢查。未能完成達標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰；對未能嚴格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范的窗口人員實行脫產(chǎn)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、待崗。在每次機構(gòu)、人員變動后，都及時對“精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”進行相應(yīng)的調(diào)整，確保了對精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的不間斷。

今年8月份公司組織各分公司、各直屬單位分管人員到“區(qū)級文明單位”固原市分公司進行專題學(xué)習(xí)交流，進一步規(guī)范了服務(wù)標(biāo)準和規(guī)章制度，明確提出共同爭創(chuàng)“國家級文明單位”的最高目標(biāo)。黨組織、“一把手”的高度重視，為精神文明建設(shè)的創(chuàng)新升級提供了可靠保證。

（二）認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的重要思想，加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高思想政治工作水平，為兩個文明建設(shè)提供強有力的思想政治保證

作為中央管理的重要國有骨干企業(yè)，必須保持黨組織的政治核心地位，自覺實踐“三個代表”重要思想，大力加強思想政治工作，為兩個文明建設(shè)提供強有力的思想政治保證。兩年來，公司各級黨組織緊緊圍繞黨組的中心工作和本單位的業(yè)務(wù)工作，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)有機地結(jié)合起來，取得了可喜的成績：認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論素質(zhì)不斷提高；大力加強基層黨組織建設(shè)，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅持開展與“”邪教組織的斗爭，科學(xué)的世界觀和革命的理想信念更加深入人心；不斷提高思想政治工作水平，企業(yè)在深化改革中維護了廣大員工的思想穩(wěn)定；指導(dǎo)工、青、婦獨立自主開展工作，群眾組織作用得到發(fā)揮；認真開展紀檢工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。**0**年在全國首家建立了省級電信公司職工代表大會制度，企業(yè)的重大決策均要通過職工代表大會審議，企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督工作得到進一步強化。

公司成立伊始，在上級組織的關(guān)心指導(dǎo)下，首先調(diào)整、健全了公司黨組班子，隨后召開了公司直屬機關(guān)第一次黨代會，根據(jù)企業(yè)改革的實際，按照民主集中制的原則，按照有利于加強黨的建設(shè)和思想政治工作，有利于促進公司發(fā)展和精干、高效、協(xié)調(diào)的原則建立了符合國有企業(yè)實際的公司黨的基層組織機構(gòu)。同時，加強監(jiān)督檢查，落實了黨的民主集中制、黨的代表大會制度、黨的民主生活會制度、“”制度、黨員管理制度和民主評議黨員制度。從今年開始在黨員發(fā)展工作中推行公示制，增強了發(fā)展黨員工作的透明度。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)的高低是事業(yè)成敗的一個關(guān)鍵。我們把黨的思想建設(shè)作為一切工作的中心環(huán)節(jié)，抓實抓好黨員干部的理論素質(zhì)教育。兩年來，公司黨的組織在逐步建立健全有關(guān)制度的同時，圍繞鄧小平理論，同志論建設(shè)有中國特色社會主義和“七?一”講話、“5?31”講話，十五屆六中全會《決議》，特別是同志“三個代表”的重要思想等若干專題，請區(qū)內(nèi)專家或利用中央黨校音像資料，采取舉辦學(xué)習(xí)班、輔導(dǎo)講座、專題討論、學(xué)習(xí)交流會等形式深入開展黨員干部思想政治理論教育。其中，僅全公司百名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)班就辦了六次。每年度為每個基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一訂閱黨報黨刊十多種，以保證學(xué)習(xí)之需，大大促進了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新思想路線的自覺性。公司黨組還特別強調(diào)把學(xué)習(xí)教育與機關(guān)思想作風(fēng)教育相結(jié)合，以開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”，創(chuàng)建“文明機關(guān)”、“文明單位”活動為載體，集中解決黨員、干部和員工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，從而提高了機關(guān)的服務(wù)意識，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

治企必先治黨，治黨首先要管好黨組（黨委）一班人。為確保公司領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到政治上與黨中央保持一致，工作上開拓進取、勇于創(chuàng)新，生活上艱苦樸素、清正廉潔，我們狠抓反腐倡廉不放松。公司積極訂購區(qū)紀委的每一輯《反腐敗政策法規(guī)選編》，并自己也印發(fā)了《選編》；認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委、區(qū)紀委的每一次會議精神；積極訂立了“廉政建設(shè)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”、“用人公試制”、“民主生活制”和“公司黨組自身建設(shè)的意見”等一系列規(guī)章，并與開展“三講”教育和實踐“三個代表”思想有機結(jié)合，由此把反腐倡廉“立足教育、著眼防范、強化監(jiān)督、狠抓落實”的原則真正落到了實處。

思想政治工作是我們深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的重要法寶。為進一步加強企業(yè)思想政治工作，公司成立了“思想政治工作研究會”，組建了思想政治工作部，制訂了本企業(yè)“思想政治工作責(zé)任制”和“責(zé)任制考核辦法”，切實與經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制掛鉤，把思政工作與現(xiàn)代企業(yè)管理有機地結(jié)合起來，及時有效地把企業(yè)在轉(zhuǎn)軌改制過程中的許多問題解決在萌芽狀態(tài)。已有六篇思政優(yōu)秀論文在集團公司和自治區(qū)獲獎。為適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，提高思想政治工作的時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，今年8月正式開通了寧夏電信思想政治工作網(wǎng)（）。以此積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，及時反映寧夏電信思想政治工作的有關(guān)信息，并與社會各界廣泛交流思想政治工作的經(jīng)驗。

（三）加強行風(fēng)建設(shè)，全面提高電信服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

寧夏電信公司始終把加強行風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。近兩年來,公司認真貫徹“用戶至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念，成立服務(wù)專職機構(gòu)，不斷加大服務(wù)管理力度。通過改進內(nèi)部工作流程，完善后臺支撐，建立大客戶“綠色通道”，推行“電信服務(wù)承諾”、“首問負責(zé)制”、“客戶經(jīng)理制”以及建立1**0號客戶服務(wù)系統(tǒng)等各項措施，使服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

??推行客戶經(jīng)理制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，電信服務(wù)進社區(qū)。公司成立后就成立了大客戶服務(wù)處，建立和完善了大客戶服務(wù)體系，實行一點受理，一站服務(wù)，對大客戶實行“綠色通道”，做到“貼身”服務(wù)，不僅提供日常通信服務(wù)和向大客戶提供話費賬單，還積極為大客解決技術(shù)問題，提供解決方案。對大客戶和黨政軍部門的重點用戶做標(biāo)記，為大客戶和重點客戶提供有力的通信保障。在此基礎(chǔ)上，今年初以來,公司在全區(qū)范圍內(nèi)推行“社區(qū)客戶經(jīng)理制”。按照街道居民委員會與配線區(qū)相結(jié)合的原則，設(shè)定客戶經(jīng)理服務(wù)區(qū)域范圍，客戶經(jīng)理按照居民社區(qū)分片包干，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)用戶的業(yè)務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)受理以及機線設(shè)備安裝、維護和障礙查修，并指導(dǎo)用戶正確使用電信業(yè)務(wù)，掌握電信終端設(shè)備的操作要領(lǐng)。將原來被分解到各個部門的售前、售中、售后全過程的服務(wù)集于客戶經(jīng)理一身，使服務(wù)水平的提高從“完成維護指標(biāo)”轉(zhuǎn)到“客戶滿意”上來，真正體現(xiàn)了對廣大人民群眾的個性化、人性化服務(wù)。全區(qū)目前共有社區(qū)客戶經(jīng)理183人，服務(wù)用戶**1萬，占用戶總數(shù)的**7%。其中自治區(qū)首府銀川市現(xiàn)有客戶經(jīng)理130人，客戶經(jīng)理進駐94個居委會，占社區(qū)居委會數(shù)量的67%，服務(wù)13萬多用戶，占電話用戶數(shù)的6**%；平均每一客戶經(jīng)理服務(wù)用戶11**戶。

客戶經(jīng)理的照片、名片、工作號牌、主要職責(zé)、服務(wù)承諾都在所轄社區(qū)張榜公開?？蛻艚?jīng)理將“用戶至上、用心服務(wù)”的理念實實在在地融入到為客戶的每一件小事中?？吹骄用窦矣械姆謾C電話線比較亂，客戶經(jīng)理主動提出“我來幫您整整線”；聽到大娘嫌營業(yè)廳遠交費不方便，客戶經(jīng)理忙說“若您信任我，我去代您交”；飯館的老板需要電話卡，一個電話客戶經(jīng)理馬上送到；用戶要買小靈通，客戶經(jīng)理趕緊將小靈通樣機拿來任他挑選；居委會開展的社區(qū)文明建設(shè)活動,客戶經(jīng)理積極參與、協(xié)助，特困戶、優(yōu)撫對象家中有什么活就干什么活，還積極充當(dāng)起了青年志愿者。為客戶打去一個生日祝福的電話，送給客戶一個話機消毒貼、一張電話卡，為客戶更換接線盒，等等。目前，客戶經(jīng)理平均裝、移機時間縮短至兩天，比正常裝、移機時限要求縮短了**.7天；修機平均單件時間76分鐘，比正常修機時限縮短74分鐘。社區(qū)客戶經(jīng)理的服務(wù)，贏得了居民的信任，大大提高了寧夏電信的美譽度。寧夏電信推行社區(qū)客戶經(jīng)理制的經(jīng)驗先后被人民日報、人民郵電報以及區(qū)內(nèi)各大新聞媒體報道。自治區(qū)黨委常委、政府副主席陳進玉在視察了電信服務(wù)進社區(qū)的工作后，給予了很高的評價。

??落實規(guī)范，加強監(jiān)督，努力提高服務(wù)質(zhì)量。公司成立后再次向社會公布《寧夏電信服務(wù)承諾》，加強監(jiān)督檢查。在不斷深化承諾服務(wù)、縮短承諾時限的基礎(chǔ)上，制定了《寧夏電信服務(wù)規(guī)范》、《寧夏電信服務(wù)質(zhì)量考核細則》、《代營代維服務(wù)質(zhì)量考核辦法》、《電信服務(wù)回訪制度》等一系列服務(wù)制度，通過“首問負責(zé)制”的推行，迅速有效解決用戶投訴。同時，健全社會監(jiān)督員制度，自覺接受社會監(jiān)督，為進一步提高服務(wù)質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。

??1**0號客戶服務(wù)系統(tǒng)真正為用戶排憂解難。為認真解決社會難點和熱點問題，在不斷改善前臺服務(wù)、完善后臺支撐的同時，今年初開通了“1**0”號客戶服務(wù)系統(tǒng)，“11**”、“114”、“170”、“180”、“189”等特服號統(tǒng)一為“1**0”號，集業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)咨詢、話費查詢、障礙申告及投訴處理為一體，有話務(wù)座席50個，每月40萬次客戶呼叫量。“1**0”號的開通不僅提高了電信服務(wù)的整體效率，而且有力地配合了“客戶經(jīng)理”的服務(wù)工作。依托1**0系統(tǒng)，公司改革投訴處理流程，實現(xiàn)了全區(qū)投訴的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一派發(fā)、統(tǒng)一處理，投訴直接派發(fā)至各縣（區(qū)）局，加大了投訴處理的管理力度。對用戶投訴處理情況實行1**%回訪，每月用戶投訴平均處理時限縮短為8.7小時，最大時限44小時，用戶月投訴件數(shù)由今年初的450件左右減少到8月份的**58件，用戶投訴處理滿意率達97%。“1**0”號已經(jīng)成為寧夏電信對外服務(wù)的又一個重要的窗口，樹立了電信服務(wù)的社會新形象。

通過采取切實有效的服務(wù)措施，各項服務(wù)指標(biāo)不斷提高：網(wǎng)絡(luò)接通率達到96%左右，其中銀川市此項指標(biāo)一直在全國名列前矛，163接通率也達到96%左右。電信服務(wù)滿意度達到84.6分,滿意率達到9**%。以上指標(biāo)均高于全國平均水平。今年寧夏電信公司被中國消費者協(xié)會授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信單位”榮譽稱號；所有分公司及經(jīng)營性直屬單位均被自治區(qū)物價局、工商局和消協(xié)評為“自治區(qū)價格計量信得過單位”。

（四）以人為本，加強員工隊伍建設(shè)

近年來，公司結(jié)合員工職業(yè)發(fā)展機制和教育培訓(xùn)機制的建立，不斷強化員工隊伍建設(shè)。各分公司、直屬單位、縣市區(qū)電信局把提高職工隊伍素質(zhì)，培育“四有”新人作為精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。通過開展各種活動，采取多種措施營造學(xué)習(xí)氛圍，促使每一名職工不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，不斷創(chuàng)新，努力把寧夏電信建成“學(xué)習(xí)型”企業(yè)。

各單位通過集中學(xué)習(xí)、專家授課、舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、參觀學(xué)習(xí)等方式，深入持久地進行愛國主義、集體主義、職業(yè)道德和禮儀教育，并與愛電信、愛企業(yè)、愛崗位聯(lián)系起來，教育引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時針對不同層次、不同崗位人員，廣泛開展了爭當(dāng)“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“先進生產(chǎn)工作者”、“青年崗位能手”等多種形式的崗位練兵和勞動競賽。公司從區(qū)黨校、講師團聘請教師，對職工進行政治、法律和世貿(mào)知識教育；自行印制了業(yè)務(wù)知識手冊和職業(yè)道德手冊進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要求每名職工都做學(xué)習(xí)筆記。各單位采取職工自編教材、輪流登臺講課的方式，對各通信工種進行了培訓(xùn)，提高了職工的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。兩年來，公司積極鼓勵員工崗位成材，先后組織各類學(xué)歷教育和崗位技能培訓(xùn)**53班次，參加人員7056人次，使員工隊伍素質(zhì)不斷提高。

今年開展的全員競聘上崗工作，使全體員工中思想觀念受到巨大震動，精神面貌為之一新，工作熱情空前高漲。在已經(jīng)結(jié)束的處級管理人員的競聘工作中，許多年輕的優(yōu)秀人才脫穎而出，使公司處級管理人員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，有3名40歲以下的年輕同志競聘到了正處級崗位，5名競聘到副處級崗位，其中有5名女性，有**名具有研究生學(xué)歷，使處級管理人員中具有研究生學(xué)歷的達到6人。在此次競聘中，還打破了以往干部提拔的陳規(guī)，有5名優(yōu)秀人才被破格任用。

（五）努力培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在公司的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中，明確提出通過實施“企業(yè)文化戰(zhàn)略”，鞏固和發(fā)展我們已經(jīng)取得的自治區(qū)級“文明行業(yè)”成果，不斷加強以企業(yè)文化為內(nèi)涵的精神文明建設(shè)，著力培養(yǎng)“四有”職工隊伍，做到物質(zhì)文明與精神文明緊密結(jié)合，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

企業(yè)文化建設(shè)堅持以“人本管理”為原則，潛心探討新形勢下如何留住人才、激勵人才，與員工結(jié)下“心靈契約”。通過在全公司范圍推行競聘上崗，幫助員工進行職業(yè)生涯設(shè)計，采取有效激勵措施實行績效考核等，在調(diào)動員工工作積極性的同時，強調(diào)企業(yè)對員工價值的尊重，為員工提升素質(zhì)創(chuàng)造了條件，為員工發(fā)揮所長搭建了舞臺。同時，通過集體協(xié)商、“司務(wù)公開”等工作的開展，為員工創(chuàng)造了民主管理的濃厚氛圍。此外，公開的“總經(jīng)理信箱”讓總經(jīng)理與員工的溝通暢通無阻，思政網(wǎng)上的“員工論壇”讓員工暢所欲言，有效地加強了管理，促進了“雙向忠于”的實現(xiàn)。

與此同時，把弘揚先進典型作為塑造先進文化的切入點。充分利用公司內(nèi)部的宣傳陣地，通過《寧夏電信》刊物和思政工作網(wǎng)站積極宣傳公司內(nèi)的先進人物和先進集體，在員工中營造學(xué)先進、趕先進的工作氛圍。虹橋營業(yè)廳就是眾多先進典型中的一例。多年來該班組始終把“受理一次查詢，奉獻一片愛心”作為自己的服務(wù)宗旨，把“傳播文明”視為自身的職責(zé)，把“用戶滿意”當(dāng)成服務(wù)標(biāo)準，把“急用戶之所急，幫用戶之所需”作為職業(yè)道德。堅持以真情培育隊伍，以愛心奉獻社會，積極倡導(dǎo)、用心培育“奉獻、創(chuàng)新、進取”的團隊精神，在虹橋營業(yè)廳全體員工長年不懈的共同努力下，他們的服務(wù)逐漸得到了社會的公認，多家新聞媒體多角度、全方位地進行了報道和宣傳。在實踐、升華的循環(huán)往復(fù)中，在與文化的結(jié)合中，這個先進典型一步步邁向了榮譽的巔峰，被授予“文明行業(yè)示范窗口”、國家級“青年文明號”、“全國巾幗文明示范崗”稱號，逐漸成長為公司企業(yè)文化建設(shè)方面的形象代表。

文化娛樂是溝通職工感情的橋梁，密切干群關(guān)系的紐帶，傳播精神文明的載體。公司根據(jù)企業(yè)實際情況和員工特點，積極組織各類員工喜聞樂見的文體活動，開展了詩文、書畫、歌舞、演講和球類、棋類比賽等一系列活動，增強了企業(yè)凝聚力和向心力。還把企業(yè)文化宣傳到員工住宅區(qū)、員工家庭，每逢重大節(jié)日都組織聯(lián)歡，使源于文化的節(jié)日在充滿文化的氣氛中渡過，把“節(jié)日就是休息”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?jié)日本是文化”的新概念。為進一步完善具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，今年公司在全體員工中進行了“企業(yè)文化抽樣問卷調(diào)查”，準確了解掌握員工對公司現(xiàn)有企業(yè)文化的認識和看法，征求員工的意見和建議，共同培育寧夏電信優(yōu)秀的企業(yè)文化。

（六）奉獻社會，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻

近年來，寧夏電信公司堅持以服務(wù)和促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任。作為自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分和推進寧夏國民經(jīng)濟和社會信息化的一支重要力量，寧夏電信積極致力于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)有基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本健全，且技術(shù)和管理水平都達到了國內(nèi)先進水平，覆蓋范圍、密度甚至超過了許多大省。為進一步加快推進我區(qū)國民經(jīng)濟和社會信息化提供了良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，積極推動政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)工程：協(xié)助銀川市政府成為全國首批百家上網(wǎng)政府，全區(qū)金融、稅務(wù)等企事業(yè)單位及政府部門通過寧夏電信多媒體通信網(wǎng)組建了信息應(yīng)用系統(tǒng)；寧夏旅游局等二十多個政府部門、一百八十多家企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站；同區(qū)、市政府相關(guān)部門合作成功舉辦了’99寧夏首屆網(wǎng)上商品交易會、****0年網(wǎng)上全國糧油精品交易會、網(wǎng)上全區(qū)水產(chǎn)品交易會和寧夏黃河大漠國際旅游節(jié)等。為推進自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會信息化，做出了積極的貢獻，有力地響應(yīng)了自治區(qū)黨委、政府開展的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新活動。

****3年9月，第七屆全國少數(shù)民族運動會將在銀川舉辦。這是新中國成立以來，寧夏首次舉辦的全國性大型體育運動盛會。為做好這次“民運會”的通信保障，寧夏電信公司積極與自治區(qū)政府及有關(guān)部門聯(lián)系，作了大量工作，拿出了具體的通信保障方案。并提出“充分利用現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化應(yīng)用內(nèi)容，突出體現(xiàn)本屆少數(shù)民族運動會的數(shù)字化、信息化應(yīng)用的特點，展現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)信息化水平，為建設(shè)數(shù)字化銀川和把銀川建設(shè)成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市奠定發(fā)展基礎(chǔ)”。在籌備工作中由于新建比賽場館、接待賓館、運動員村以及其它機要和重要部門的接待通信能力不夠，還需要上一批新的項目，公司自籌資金5**0萬元，投入建設(shè)。目前，直接用于民運會通信保障服務(wù)的“寬帶應(yīng)用平臺工程”、“通信管道工程”以及與“民運會籌委會”聯(lián)合建設(shè)的“新聞中心工程”即將投入使用。

為滿足社會和人民群眾的通信需求，寧夏電信公司認真履行普遍服務(wù)的義務(wù)，特別是對廣大農(nóng)村地區(qū)的通信服務(wù)，在講求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，為農(nóng)民脫貧治富創(chuàng)造了條件?！按宕逋娫挕惫こ淌恰熬盼濉逼陂g電信改革重組前由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，原政企合一的自治區(qū)郵電管理局具體承擔(dān)的一項政府工程?！按宕逋ā惫こ痰耐瓿桑跇O大程度上緩解了我區(qū)農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村的通信難問題，為貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康發(fā)揮了積極作用。然而也給企業(yè)帶來了沉重的負擔(dān)。在此期間，承擔(dān)電信“普遍服務(wù)”義務(wù)的原郵電管理局投入了4.3億資金以及大量的人力、物力。由于受當(dāng)時技術(shù)水平、技術(shù)手段的限止，以及山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟落后對通信需求的限止，線路設(shè)備維護成本巨大，而電話裝機率、使用率極低，企業(yè)投入成本幾乎無法收回。雖然多家運營商共同經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的格局已經(jīng)形成，“普遍服務(wù)”義務(wù)已不再由某一家通信公司承擔(dān)。但寧夏電信仍然每年投入巨額資金，一如既往地做好已經(jīng)建設(shè)起來的通信線路的維護工作，承擔(dān)廣大農(nóng)村的通信服務(wù)工作。另外，寧夏電信公司還承擔(dān)著黨政專用通信工作，這一塊可以說是無償?shù)貫辄h委和政府服務(wù)。

在賑災(zāi)捐助、扶貧助殘工作中，全區(qū)電信干部職工捐款近150萬元；無償投入近80萬元建設(shè)了扶貧網(wǎng)校，捐贈4**0多元的教學(xué)資源軟件給貧困山區(qū)。按照自治區(qū)千村扶貧工程部署，寧夏電信負責(zé)涇源縣惠臺鄉(xiāng)卡子村的扶貧工作，公司成立專門機構(gòu)，派出人員蹲點扶貧。通過認真調(diào)查、論證，根據(jù)退耕還林后山區(qū)農(nóng)村的實際情況，推行以養(yǎng)羊帶動農(nóng)民脫貧治富的根本性措施。為此，公司撥款幫助農(nóng)民建羊圈，員工捐款購種羊，目前農(nóng)民養(yǎng)羊已經(jīng)形成規(guī)模，該村成為自治區(qū)的扶貧示范點。

（七）加強環(huán)境建設(shè)和綜合治理工作

環(huán)境建設(shè)和綜合治理工作也是精神文明創(chuàng)建工作的重要組成部分。公司成立兩年來始終沒有放松這兩項工作，并堅持制度化、規(guī)范化管理。各單位均建立了《衛(wèi)生管理制度》，明確環(huán)境達標(biāo)標(biāo)準，落實責(zé)任，基本做到：室內(nèi)干凈、整潔，物品放置有序，室外無污物、無雜物，院落環(huán)境整齊、清潔、美觀。同時，各單位還積極響應(yīng)政府號召，大力開展植樹造林綠化環(huán)境工作。公司機關(guān)專門成立了綠化委員會，制定了相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)和綠化標(biāo)準。規(guī)定機關(guān)院內(nèi)綠化面積不少于15%，每個大辦公室不少于4盆花，小辦公室不少于**盆花。公司還專門設(shè)有**56平方米的花房，為進一步綠化、美化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

公司綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜合治理工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同計劃、同布置、同檢查。在各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，動員和依靠全體員工，運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多種手段，在維護穩(wěn)定、預(yù)防犯罪、化解人民內(nèi)部矛盾、安全防火等方面都取得了明顯成效。****0年6月，榮獲全區(qū)社會治安綜合治理先進集體榮譽稱號，**0**年被城區(qū)前進街黨工委評為綜合治理先進單位，******年7月，通過了城區(qū)前進街綜合治理委員會對治安模范單位的復(fù)查。